黑龍江省大興安嶺地區呼瑪縣建設宜居宜業和美鄉村。
黑龍江省大興安嶺地區呼瑪縣堅決扛起抓黨建促鄉村振興政治責任，堅持以組織路線服務政治路線，強化思想引領和責任落實，積極發揮組織優勢，不斷凝聚組織力量，推動資源向鄉村匯集，加快推進鄉村全面振興。
用好“三張清單”
擰緊鄉村振興責任鏈
呼瑪縣壓實鄉村振興政治責任，實行清單式管理、項目化推進，縣、鄉、村三級協同發力，高效推進鄉村振興。
用好縣級“責任清單”。明確縣委抓鄉促村職責16條，配齊鄉村基層班子成員342人；加強工作保障，每年投入村干部能力提升培訓經費，全覆蓋培訓鄉村干部；開展“富強美好八十計”“比武打擂”“交叉互檢”，推動54個村黨組織建設實現規范化。
用好書記“項目清單”。設立縣委書記抓農村基層黨建創新項目、縣級領導班子成員“子項目”，鄉鎮黨委書記“分項目”共23個，縣委書記帶頭下鄉進村調研指導13次，各級黨員干部建立黨建聯系點39個，解決村級問題149件，完成群眾“微心愿”273個。
用好村級“權力清單”。建立村干部“小微權力清單”，“曬”出清單事項101項；延伸“村黨組織班子監督管理制度”，創新“村務監督委員會管理辦法”，賦予監督委員會成員質詢、審核等5項權力，推動鄉紀委與村黨組織實行監審聯動，打通監督神經末梢。
堅持“三管齊下”
打造鄉村振興指揮部
呼瑪縣深化“紅心永向黨·奉獻在邊疆”黨建載體，鞏固提升村級黨組織建設質量，全面建強鄉村振興的戰斗堡壘。
嚴管書記，育好“領頭雁”。開展村黨組織書記“星級評定”“比武練兵”，持續提升村黨組織書記“學、教、講、干”能力；搭建激勵平臺，落實優秀村黨組織書記激勵政策，1名優秀村黨組織書記納入事業編，3名優秀村黨組織書記補貼增長70%以上，6名村黨組織書記實現學歷提升。
嚴管支部，建好“主陣地”。推行組工干部包鄉抓村，開展“學研提·強比促”活動，形成“垂直”教育管理模式，強力壓實村級組織制度落實。實施黨組織陣地三年提升工程，融合紅色抗聯、知青下鄉、鄂倫春民族等地域文化，打造5處集教育、活動、議事、服務為一體的黨建陣地，形成“黨旗紅沿江”等黨建品牌矩陣，持續推動組織建設、村容村貌、鄉風文明晉位升級，西山口村、紅邊村、沿江村等11個村被評為省級宜居宜業和美鄉村創建示范村。
嚴管隊伍，用好“生力軍”。發揮駐村第一書記和工作隊牽引作用，爭取幫扶單位支持，解決村級難題43項，引領農戶發展河蟹、冷水魚等特色養殖和農特山產品加工，戶均增收2500元。用好實習實訓基地，聘請省內專業學科帶頭人授課，激發農民想要學、主動學的積極性。邀請省、地、縣三級科技特派員，采取“集中授課、田間實踐、專題解答”工作法，指導210戶農戶發展中草藥種植，實現產值7500萬元。
整合“三小資源”
激活鄉村振興新引擎
呼瑪縣堅持黨建引領，發揮“小網格”“小榜樣”“小平臺”的作用，繪就共建、共治、共享的鄉村治理“同心圓”。
“小網格”托起“大服務”。建立網格黨小組85個，設立黨員中心戶112戶，實行“網格+警格”管理模式，選派54名派出所干警下沉農村網格，構建“鄉（鎮）黨委+村黨支部+網格黨小組+黨員中心戶”的“四級聯動、多崗合一”網格治理體系，收集社情民意810條，疏通民生堵點135個。
“小榜樣”積聚“大能量”。選樹“八員”示范戶326戶，帶動800余名農民黨員亮身份、踐承諾，解決群眾急事、難事2200余件；學習推廣新時代“楓橋經驗”，開展“紅黑榜”“鄉村積分制”活動。
“小平臺”產出“大效能”。建成“村級事務管理平臺”，推行“互聯網+黨建”管理模式，公開村級事務217條，構建起“黨員+群眾”“線上+掌上”監督議事平臺；整合信訪、民政等部門力量，征集群眾意見269條，修改村規民約174條，化解矛盾糾紛974件。完善村、鄉鎮、專班三級矛盾糾紛調處流程，村民運用“興安和”小程序反映問題，專班分派法官回復處理，實現一“鍵”就到、“碼”上就辦，今年矛盾起訴率同比2021年下降58.48%。
聚焦“三鏈聯動”
打贏鄉村振興主動仗
呼瑪縣突出黨建引領作用，把黨建資源、黨建優勢向產業鏈集聚，激發黨建強鏈、延鏈的內生力，全面推動鄉村產業振興。
黨員抓服務，做強“傳統農業鏈”。成立農技戰線黨員突擊隊，創新黨員聯系到戶、政策落實到戶、精準服務到戶“三到戶”機制，糧食播種面積達744.67平方公里；推進質量、科技、綠色、品牌“四個農業”建設，打造“高寒生態農業之鄉”優勢品牌。
支部先蹚路，做大“生態經濟鏈”。推廣農林結合、種養結合、農牧結合等生態循環方式，發展金蓮花、杜鵑花、芍藥花的“三花經濟”，把支部建在產業鏈上，推行“黨支部引領+企業研發+園區基地擴繁+農戶大面積種植”經營模式，帶動57戶脫貧戶代育種植興安杜鵑幼苗103萬株，推出養生花茶伴手禮，實現農戶增收309萬元。依托土壤氣候條件，三卡鄉星山村、北疆鄉象山村等村引進特色漢麻產業，種植面積38平方公里，實現年產值6000萬元。
聯建促多贏，做優“融合產業鏈”。深化村村聯合、村企聯盟、機關聯動“三聯”共建，發揮組織優勢，整合各類資金發展土地流轉、合作社入股等集體經濟產業23個；堅持“一村一品”，發揮“炕沿”“小木屋”“菜園”等民俗特色，開發具有東北獨特魅力風格的鄉村民宿體系，今年新增民宿41家，村民增加收入430萬元；深入挖掘農業生態、文化、旅游等特色資源，實行“休閑觀光＋采摘體驗＋農耕展示”發展模式，推動產區變景區、田園變公園、民房變客房，切實以產業融合發展助力村集體經濟發展。
《中國城市報》（2024年12月23日第20版）
