近年來，我國新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛，成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程中的一抹亮色。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施，對支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。

日前，在國家能源局召開的“2024年推進高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)座談會”及國務(wù)院新聞辦公室舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上，關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)據(jù)紛紛出爐，顯示出其對我國新能源汽車發(fā)展的顯著推動作用。

我國累計建成

充電樁超1235萬臺

推進高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，不僅可以鞏固擴大我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，更能加速推進我國實現(xiàn)汽車強國目標(biāo)。

長期以來，相關(guān)主管部門針對充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的政策頻出。2015年，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局等4部門印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》。2022年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》，提出各地發(fā)展改革、能源部門要積極會同工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T，科學(xué)編制省級充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”專項規(guī)劃，指導(dǎo)地市以區(qū)縣為基本單元編制布局規(guī)劃。2024年4月，交通運輸部會同國家能源局印發(fā)《關(guān)于進一步提升重大節(jié)假日高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平的通知》，完善高速充電網(wǎng)絡(luò)。此外，2024年，《電動汽車供電設(shè)備安全要求》《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》發(fā)布，填補了充電領(lǐng)域強制性標(biāo)準(zhǔn)的空白。

根據(jù)國家能源局在“2024年推進高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)座談會”上發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2024年11月底，我國累計建成充電樁1235.2萬臺，同比增長50%，“十四五”期間累計增長6倍，增長勢頭強勁。

交通運輸部副部長李揚在“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上表示，截至2024年11月底，高速公路服務(wù)區(qū)累計建成充電樁3.3萬個，已建充電停車位4.9萬個，比2023年分別增加了1.2萬個和1.7萬個。目前全國6000多個高速公路服務(wù)區(qū)中，超過5800個服務(wù)區(qū)安裝了充電樁，覆蓋率達到97%。

各地紛紛布局

充電設(shè)施建設(shè)

隨著國內(nèi)新能源汽車保有量的增加，對充電樁的性能要求也在提升。從地方層面看，各省市紛紛出臺相關(guān)政策，推進電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國城市報記者從廣東省能源局獲悉，截至目前，廣東新能源汽車公共充電樁保有量累計超56萬個，私人充電樁超95萬個，超級充電站超2000座，高速公路服務(wù)區(qū)充電樁3855個，充電樁數(shù)量位居全國首位。全省具備建設(shè)條件的高速公路服務(wù)區(qū)和1123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)公共充電樁全覆蓋。

“廣東積極部署開展超級充電、車網(wǎng)互動、光儲充一體化等創(chuàng)新研究和應(yīng)用示范，并在光儲充一體化基礎(chǔ)上進一步研究增加新能源汽車向電網(wǎng)反向放電和電池狀態(tài)檢測功能，開展光儲充放檢一體設(shè)備研發(fā)和試點，從產(chǎn)業(yè)鏈全局更好服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為光儲充項目助力新能源汽車下鄉(xiāng)提供經(jīng)驗積累。”據(jù)廣東省能源局相關(guān)負責(zé)人介紹，該省發(fā)布《廣東省新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究指南》，支持企業(yè)開展多能互補用電、車網(wǎng)互動等領(lǐng)域創(chuàng)新研究，為充電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)和機制支撐。

日前，國網(wǎng)新疆電力有限公司公布數(shù)據(jù)，截至目前，新疆已有1104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公共充電設(shè)施，覆蓋率較2024年初提高了50%。國網(wǎng)新疆電力有限公司供電營業(yè)區(qū)內(nèi)所有行政縣實現(xiàn)公共充電設(shè)施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過90%，共有7912臺充電樁接入自治區(qū)智慧充電服務(wù)平臺。

國網(wǎng)新疆電力有限公司營銷服務(wù)中心新興業(yè)務(wù)研究部業(yè)務(wù)主管劉文忠表示，充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，帶動充電規(guī)模不斷擴大。2024年前11個月，國網(wǎng)新疆電力有限公司供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村電動汽車充電量達到321.02萬千瓦時，同比增長157.27%。截至目前，國網(wǎng)新疆電力有限公司在偏遠鄉(xiāng)村面向公眾開放394臺充電設(shè)施，其中直流樁214臺、交流樁180臺。

有著“9D城市”之稱的重慶市，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也不遺余力。重慶市經(jīng)濟和信息化委員會黨組成員、副主任涂興永介紹，《重慶市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（2024年）》明確，支持超充站建設(shè)單槍功率480千瓦及以上的液冷超充。截至2024年11月末，重慶市已累計建成充電樁36萬個，平均車樁比優(yōu)于全國平均水平。

持續(xù)提升充電設(shè)施

覆蓋范圍

盡管整體上我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已在大步向前，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。

“目前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)能力基本能夠滿足現(xiàn)階段新能源汽車充電需求，但仍存在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡不充分、運營服務(wù)質(zhì)量亟待提升、充電設(shè)施安全管理體制機制尚未健全、車網(wǎng)互動新模式新業(yè)態(tài)仍面臨挑戰(zhàn)等問題。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

對此，國家能源局電力司副司長譚洪江表示，2025年將持續(xù)提升各場景下充電設(shè)施覆蓋范圍，深化城市、農(nóng)村、高速公路、居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，按照“適度超前、均衡布局”的建設(shè)原則，持續(xù)優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，加強縣鄉(xiāng)地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推廣，不斷改善居住社區(qū)建樁條件，著力優(yōu)化廣大用戶充電體驗。

此外，譚洪江提及，將推進國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺建設(shè)。

“自2023年6月啟動充電設(shè)施月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作以來，我們與各省協(xié)同推進，加快完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作機制。2024年9月、10月、11月，全部省份均實現(xiàn)了數(shù)據(jù)報送并通過校核，首次形成覆蓋全國31個省份的完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)，標(biāo)志著全國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系基本形成。”國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺項目組負責(zé)人表示。

“我們將進一步加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作，指導(dǎo)各地按照國家有關(guān)政策及要求，推動轄區(qū)內(nèi)公用、專用充電設(shè)施數(shù)據(jù)實現(xiàn)全量接入。”譚洪江說。

此外，高峰期充電樁供不應(yīng)求也制約著新能源汽車的發(fā)展。

“2024年國慶期間，新能源汽車出行占比已達15.9%，預(yù)計即將到來的春運會更高。”李揚稱，在高峰時段特別是假期，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍會出現(xiàn)供不應(yīng)求問題。

對于高峰時段的解決方案，李揚介紹，第一是預(yù)判需求。每到假期，交通運輸部門會研判哪些地段、哪些服務(wù)區(qū)的預(yù)計量會有多大，盡量做足準(zhǔn)備。第二是增加各種設(shè)施。除了固定的，還有移動的充電設(shè)施。如果發(fā)現(xiàn)移動的不夠用，很多服務(wù)區(qū)會把車調(diào)整到周邊可能有空閑的服務(wù)區(qū)，甚至邊上能夠提供充電設(shè)施的場景，讓大家盡量都充上電。第三是加強信息引導(dǎo)。人們可以通過高速公路路況信息板、標(biāo)志板等信息服務(wù)設(shè)施，以及導(dǎo)航APP、“e路暢通”小程序了解查詢充電樁的布局、現(xiàn)時的應(yīng)用狀態(tài)，便于出行規(guī)劃。

“這些只是一些應(yīng)急措施，當(dāng)然還遠遠不夠。”李揚表示，下一步，還要不斷優(yōu)化市場、不斷增加投入，盡量滿足人們的出行需求。他表示，力爭在2025年底基本實現(xiàn)“固定充電設(shè)施為主體、移動應(yīng)急充電設(shè)備為補充、重點節(jié)點全覆蓋、群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，讓駕乘新能源汽車的消費者更加放心出行。

《中國城市報》（2025年01月06日第09版）