近日，第41屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)開(kāi)幕。本屆冰雪節(jié)以“冰雪同夢(mèng) 亞洲同心”為主題，園區(qū)整體面積100萬(wàn)平方米，園區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)充分融入2025年哈爾濱亞冬會(huì)元素，打造了一座更加氣勢(shì)恢宏、美輪美奐的冰雪主題樂(lè)園。人民圖片

為豐富冰雪旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪旅游消費(fèi)，2024年12月，文化和旅游部確定“冬奧之城·冰雪長(zhǎng)城”“晉美冰雪·古建瑰寶”“相約北疆·樂(lè)享雪原”“歡樂(lè)冰雪·冬韻遼寧”“夢(mèng)幻冰雪·‘吉’致世界”“大美龍江·運(yùn)動(dòng)冰雪”“大美新疆·北疆雪谷”等12條線路為2024—2025全國(guó)冰雪旅游精品線路。

目前正值冰雪旅游季，我國(guó)各地的冰雪旅游呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？如何進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系促文旅消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)？中國(guó)城市報(bào)記者進(jìn)行采訪。

多地冰雪旅游持續(xù)升溫

1月5日，中國(guó)旅游研究院發(fā)布《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，2023—2024冰雪季是“后冬奧”時(shí)期首個(gè)完整的冰雪旅游季，單個(gè)冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)了新突破，2023—2024冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)為4.3億人次，我國(guó)冰雪休閑旅游收入為5247億元。

隨著冰雪旅游持續(xù)升溫，大量南方游客前往北方體驗(yàn)冰雪魅力，“爾濱”成為冬季旅游“頂流”目的地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2024年12月21日正式開(kāi)園以來(lái)，黑龍江哈爾濱冰雪大世界累計(jì)接待游客已有84.62萬(wàn)人次，較2024年同期增長(zhǎng)24.7%。在哈爾濱，充滿動(dòng)感刺激的冰滑梯、雪滑梯受到了游客的喜愛(ài)。位于哈爾濱道里區(qū)的外灘雪人碼頭，這里設(shè)置了超長(zhǎng)版冰滑梯長(zhǎng)300米，采用鋼結(jié)構(gòu)底座支架，設(shè)有兩條滑道，滑行中可以感受高低起伏；此處還建有一條巨龍形的雪滑梯，整體雕刻技術(shù)高超，集觀賞性、娛樂(lè)性為一體。

新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)作為滑雪愛(ài)好者的熱門(mén)打卡地之一，據(jù)悉，目前阿勒泰4大滑雪場(chǎng)每天游客接待量1.5萬(wàn)人次左右；除了雪友越來(lái)越多，來(lái)阿勒泰賞冰雪的游客也大幅增加，總體旅游接待量比去年同期增長(zhǎng)20%。

“今年來(lái)新疆看雪的游客明顯比往年多，基本上每收兩個(gè)雪友團(tuán)，就會(huì)有一個(gè)觀光團(tuán)。電視劇《我的阿勒泰》帶火了夏季的阿勒泰，這個(gè)熱度冬天仍在持續(xù)。”新疆美程在線國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司副總經(jīng)理田甜此前接受媒體采訪時(shí)表示，這個(gè)雪季，公司每天都能發(fā)五六個(gè)阿勒泰方向的旅行團(tuán)，還為客人準(zhǔn)備了民族服飾和拍照道具。

連日來(lái)，陜西省寶雞市鳳縣黃牛鋪鎮(zhèn)東河橋村銀裝素裹、玉樹(shù)瓊花，當(dāng)?shù)卮蛟斓馁p霧凇、看冰掛嘉年華、冰雪互動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)年貨集市等文化旅游系列活動(dòng)，吸引了各地游客前來(lái)賞雪打卡。有不少網(wǎng)友選擇乘坐6063次列車(chē)，從寶雞站出發(fā)，1個(gè)多小時(shí)的車(chē)程便可以抵達(dá)海拔1314米的秦嶺站，“慢車(chē)、慢生活，一路雪景可以慢慢感受。”游客王女士表示。鳳縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶李女士談道：“往年冬天我們都不營(yíng)業(yè)，自從有了冰雪旅游節(jié)，我們的生意更紅火了。”

不僅如此，冰瀑、冰掛、漫山遍野的冰雪……2024年冬，寶雞太白山第一次開(kāi)始在冬季規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)門(mén)迎客，實(shí)現(xiàn)了全時(shí)全季游。位于寶雞市太白縣的鰲山滑雪場(chǎng)作為陜西省唯一的國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，素以緯度低、海拔高、雪季長(zhǎng)、雪質(zhì)優(yōu)等優(yōu)勢(shì)吸引著八方來(lái)客。隨著鰲山滑雪場(chǎng)軟硬件設(shè)施和接待服務(wù)能力的不斷完善，這里不但游客量與日俱增，其龍頭帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷延展。

此外，地處我國(guó)遼寧省的邊境城市丹東市天橋溝滑雪場(chǎng)日均接待游客1000余人，較去年同期增長(zhǎng)15%。春節(jié)將至，丹東市將謀劃舉辦尋找滑雪場(chǎng)上的“顯眼包”、直飛丹東七城市大眾滑雪挑戰(zhàn)賽、鴨綠江冬泳邀請(qǐng)賽、“冰雪鳳城 樂(lè)享冬韻”冰雪嘉年華等50余場(chǎng)次冰雪活動(dòng)。

“我們打造了多維度沉浸式冰雪消費(fèi)場(chǎng)景，培育多個(gè)省級(jí)滑雪旅游度假地、冰雪服務(wù)綜合體，建設(shè)具有丹東特色的冰雪消費(fèi)產(chǎn)品。今后，我們還將充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，宣傳丹東、宣傳遼寧特色的冰雪旅游資源，尤其是大眾冰雪溫泉文化，提升品牌影響力。”丹東市文化旅游和廣播電視局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

夯實(shí)大眾冰雪旅游

發(fā)展基礎(chǔ)

近年來(lái)，冰雪旅游在我國(guó)逐步從小眾走向大眾化，中國(guó)旅游研究院冰雪旅游專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示，2024—2025冰雪季，與朋友一起開(kāi)展冰雪旅游的比例最高，占到了38.4%；同時(shí)，隨著冰雪旅游的普及，越來(lái)越多家庭不懼嚴(yán)寒，樂(lè)意帶著孩子去體驗(yàn)冰雪旅游，與家庭中兒童出游的比例占到19.1%，與家庭中其他成員出游的比例占到16.5%，與家人出游成為冰雪旅游的重要方式。

那么，發(fā)展大眾冰雪旅游對(duì)于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些重要作用？

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院教授吳麗云接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，冰雪旅游大眾化是踐行“兩山”理論的直接體現(xiàn)，是滿足人民群眾美好生活需要的有力支撐。冰雪旅游大眾化有助于推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈的加速建設(shè)和完善，有助于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，將冰天雪地冷資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山熱效益。

中國(guó)城市報(bào)記者獲悉，目前，我國(guó)發(fā)展大眾冰雪旅游還存在一些問(wèn)題，比如：有些地方對(duì)于大眾冰雪觀光旅游重視度不高，這樣很難形成范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

《報(bào)告》建議，未來(lái)，要夯實(shí)大眾冰雪旅游發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)冰雪消費(fèi)市場(chǎng)活力，優(yōu)化冰雪旅游消費(fèi)環(huán)境，提升交通便利性、消費(fèi)普惠性，持續(xù)推動(dòng)冰雪旅游大眾化。

吳麗云建議，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步走進(jìn)校園，讓更多青少年愛(ài)上冰雪運(yùn)動(dòng)，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育消費(fèi)群體；推動(dòng)南方城市室內(nèi)滑雪場(chǎng)和滑雪模擬器的普及；推動(dòng)“冰雪旅游+”的發(fā)展，加速冰雪旅游與文化、科技、演藝、體育等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，為冰雪旅游發(fā)展提供更大空間。

“還需要加強(qiáng)安全保障，一方面加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的安全防護(hù)，為游客提供更安全的冰雪運(yùn)動(dòng)空間；另一方面，加大科技與冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的融合，研發(fā)出更安全、更智能的冰雪旅游裝備。”吳麗云表示。

此外，北京市社會(huì)科學(xué)院傳媒與輿情研究所所長(zhǎng)、著名文化產(chǎn)業(yè)學(xué)者郭萬(wàn)超建議，需要進(jìn)一步促進(jìn)冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升機(jī)場(chǎng)、高鐵、公路等交通設(shè)施的通達(dá)性和便捷性；增加高品質(zhì)的住宿設(shè)施，提供多樣化的餐飲服務(wù)等；建立完善的旅游咨詢服務(wù)體系，提供多語(yǔ)言的導(dǎo)覽解說(shuō)服務(wù)；加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，確保游客的安全和滿意度。

構(gòu)建現(xiàn)代冰雪旅游

產(chǎn)業(yè)體系

《報(bào)告》提及，2024年，冰雪旅游領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的投資活力，重點(diǎn)投資在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、科技研發(fā)等領(lǐng)域。隨著冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及的大眾化，冰雪裝備的技術(shù)研發(fā)、科技投入和裝備制造受投資者青睞。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)冰雪旅游領(lǐng)域的投資，壯大冰雪旅游市場(chǎng)主體、激活冰雪旅游消費(fèi)活力？

郭萬(wàn)超分析認(rèn)為，政府應(yīng)加大對(duì)冰雪旅游項(xiàng)目的財(cái)政資金投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、品牌推廣等方面。例如，對(duì)新建的滑雪場(chǎng)、冰場(chǎng)等冰雪旅游設(shè)施給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貸款貼息，降低企業(yè)的投資成本，提高其投資積極性。

在稅收優(yōu)惠政策方面，建議為冰雪旅游企業(yè)或項(xiàng)目提供稅收優(yōu)惠政策，如減免增值稅、企業(yè)所得稅等，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，拓寬冰雪旅游項(xiàng)目的投融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與冰雪旅游投資具有重要意義。他們建議支持符合條件的冰雪旅游企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資，提高其融資能力和規(guī)模；建立健全冰雪旅游投融資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制機(jī)制，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，完善冰雪旅游項(xiàng)目的評(píng)估和管理機(jī)制，提高項(xiàng)目的投資效益和管理水平。

此外，近年來(lái)，如何提升我國(guó)冰雪文化戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持面向世界和未來(lái)，構(gòu)建現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系，成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的重點(diǎn)。

郭萬(wàn)超表示，我國(guó)應(yīng)開(kāi)發(fā)多樣化的冰雪旅游產(chǎn)品，滿足不同游客的需求，除了傳統(tǒng)的滑雪、滑冰等項(xiàng)目外，還可以開(kāi)發(fā)冰雪娛樂(lè)、冰雪文化體驗(yàn)、冰雪康養(yǎng)、冰雪研學(xué)等產(chǎn)品。可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕e辦冰雪廟會(huì)、冰雪燈會(huì)等活動(dòng)，讓游客在體驗(yàn)冰雪樂(lè)趣的同時(shí)，感受濃厚的文化氛圍。

吳麗云認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)不斷完善冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建冰雪旅游生態(tài)圈，構(gòu)建從冰雪裝備生產(chǎn)、冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游服務(wù)、冰雪旅游賽事、冰雪旅游教育培訓(xùn)、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、冰雪旅游營(yíng)銷(xiāo)等完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)冰雪旅游集聚和高效發(fā)展。

《中國(guó)城市報(bào)》（2025年01月13日第21版）