為積極拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)人表示，加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要舉措，是促進(jìn)節(jié)能降碳、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要路徑，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。
可再生能源制氫
潛力巨大
清潔低碳?xì)涞母拍钫诩铀贅?gòu)建與明晰。2023年10月，中國氫能聯(lián)盟研究院牽頭申請的《清潔低碳?xì)淠茉u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得國家能源局立項(xiàng)批復(fù)。2024年7月，該標(biāo)準(zhǔn)已完成初稿編制。
“清潔低碳?xì)渑c綠氫在概念上有所重疊，但也有所區(qū)別。”北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬告訴中國城市報(bào)記者，綠氫是指通過可再生能源（如太陽能、風(fēng)能等）電解水制得的氫氣，其全生命周期碳排放極低，甚至為零，是氫能利用的理想形態(tài)。而清潔低碳?xì)涞母拍罡鼮閷挿海粌H包括綠氫，還包括通過其他低碳或零碳技術(shù)制得的氫氣，如工業(yè)副產(chǎn)氫的提純利用等。這些氫氣的碳排放量相較于傳統(tǒng)化石能源制氫顯著降低，因此也被視為清潔低碳的能源形式。可以說，綠氫是清潔低碳?xì)涞囊环N，但清潔低碳?xì)涞姆懂牳鼜V。
工業(yè)是清潔低碳?xì)鋺?yīng)用的重要領(lǐng)域。據(jù)國際能源署預(yù)測，到2030年氫冶金可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，全球年用氫需求達(dá)到660—1400萬噸；綠色甲醇、綠氨的年用氫需求超過4800萬噸。
“2023年，我國氫氣產(chǎn)量超3500萬噸，同比增長約2.3%，占全球產(chǎn)量1/3左右。我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模全球第一，利用可再生能源制氫潛力巨大。據(jù)有關(guān)單位測算，截至2024年6月，我國可再生能源制氫產(chǎn)能突破10萬噸/年，規(guī)劃及在建產(chǎn)能約800萬噸/年。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)人說。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源與綠色低碳發(fā)展研究部部長景春梅認(rèn)為，工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用抓住了工業(yè)脫碳的關(guān)鍵。重工業(yè)中，鋼鐵、建材、化工行業(yè)是高能耗、高排放的重點(diǎn)行業(yè)，但也是典型的流程工業(yè)，能源消費(fèi)類型與方式受工業(yè)流程限制，現(xiàn)有流程體系下碳減排空間較小，屬于典型的難脫碳行業(yè)。氫具有工業(yè)原料和能源產(chǎn)品的雙重屬性，被認(rèn)為是解決工業(yè)脫碳的重要可行方案。可再生能源制氫是難脫碳行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳與零碳發(fā)展的重要媒介，不僅能解決可再生能源儲存問題，通過工業(yè)流程再造，還能有效解決電氣化無法減少的碳排放，推進(jìn)難脫碳行業(yè)的低碳與零碳化改造。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院總工程師秦海林表示，在工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用萌動(dòng)之際，《實(shí)施方案》的出臺將引導(dǎo)我國氫能產(chǎn)業(yè)做大做寬，以氫燃料電池汽車為先導(dǎo)加快向工業(yè)領(lǐng)域拓展，把我國良好制氫基礎(chǔ)和大規(guī)模應(yīng)用市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能，引領(lǐng)我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上新臺階，進(jìn)一步彰顯清潔低碳?xì)渥鳛榇龠M(jìn)節(jié)能降碳的重要載體、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要路徑、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手的意義。
在王鵬看來，《實(shí)施方案》將帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，提升我國氫能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；還將促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，提升我國氫能技術(shù)的整體水平。
相關(guān)企業(yè)
將迎來發(fā)展機(jī)遇
在總體要求上，《實(shí)施方案》明確到2027年，工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進(jìn)展，清潔低碳?xì)湓谝苯稹⒑铣砂薄⒑铣杉状肌捇刃袠I(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，在工業(yè)綠色微電網(wǎng)、船舶、航空、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用，形成一批氫能交通、發(fā)電、儲能商業(yè)化應(yīng)用模式。
但工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋵?shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用仍存在諸多挑戰(zhàn)。薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊告訴中國城市報(bào)記者，首先，需要解決氫氣制備、儲存和運(yùn)輸過程中的安全問題，確保氫氣在生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸過程中的安全性和穩(wěn)定性。其次，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)更多的氫氣儲存和運(yùn)輸設(shè)施，以滿足大規(guī)模應(yīng)用的需要。此外，需要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高清潔低碳?xì)涞钠焚|(zhì)和效率，降低成本，使其更具競爭力。最后，需要加強(qiáng)政策支持和市場引導(dǎo)，促進(jìn)清潔低碳?xì)涞膽?yīng)用和推廣。
《實(shí)施方案》還要求，到2027年培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，初步構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
秦海林表示，《實(shí)施方案》提出“制定實(shí)施水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件”，著眼于當(dāng)前技術(shù)成熟度高、規(guī)模潛力大、行業(yè)發(fā)展快的制氫裝備，率先制定行業(yè)規(guī)范條件，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。《實(shí)施方案》提出在氫能領(lǐng)域加快培育專精特新中小企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，把中小企業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力的關(guān)鍵基礎(chǔ)力量，有利于加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
政策催化下，地方和企業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇。
“工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)涞拇笠?guī)模應(yīng)用將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為地方和企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著清潔低碳?xì)涞膽?yīng)用推廣，將催生新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些集聚區(qū)將成為氫能產(chǎn)業(yè)的重要載體，培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為了順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，地方和企業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高清潔低碳?xì)渲苽洹Υ妗⑦\(yùn)輸和應(yīng)用等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平和效率，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”鄭磊說。
燃料電池汽車
是重要應(yīng)用方向
隨著氫能示范穩(wěn)步推進(jìn)，我國清潔低碳?xì)鋺?yīng)用更加多元化。
“在加快推動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用等政策支持下，以燃料電池汽車為代表的交通領(lǐng)域已率先初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。”中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理龔進(jìn)峰表示，經(jīng)過3年示范，我國燃料電池汽車應(yīng)用場景已從早期單一的公交領(lǐng)域示范應(yīng)用，向通勤客車、城市配送、倒短運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、干線物流、市政環(huán)衛(wèi)、共享出行等多場景拓展，車型供給已基本覆蓋全譜系燃料電池商用車。
景春梅表示，氫燃料電池技術(shù)是可以跨界整合能源、材料、汽車、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)。氫能產(chǎn)業(yè)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)，既能有效促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又能催生綠色低碳新產(chǎn)業(yè)鏈；既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又是未來產(chǎn)業(yè)，還是促進(jìn)可再生能源大規(guī)模消納的綠色產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
但總體看，氫能產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初期，處于小規(guī)模示范向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過渡的關(guān)鍵期。氫燃料電池汽車等應(yīng)用場景當(dāng)前對氫能的需求規(guī)模還有限，經(jīng)濟(jì)性不足。景春梅進(jìn)一步稱，目前，在持續(xù)加大科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，亟需進(jìn)一步在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)放量，盡快把成本降下來，讓產(chǎn)業(yè)盡快具備商業(yè)化發(fā)展的條件，而工業(yè)領(lǐng)域則是最好的場景。加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用，將推動(dòng)我國氫能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)大功率清潔低碳?xì)渲苽浼夹g(shù)與裝備、管道輸送以及大規(guī)模儲氫技術(shù)的發(fā)展，快速攤薄氫能應(yīng)用成本、放大應(yīng)用場景，并進(jìn)一步加速技術(shù)迭代，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈降本增效。
針對氫燃料電池汽車應(yīng)用，《實(shí)施方案》提出多項(xiàng)舉措。“燃料電池汽車是清潔低碳?xì)鋺?yīng)用的重要方向，高質(zhì)量建設(shè)示范城市群將引領(lǐng)和帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《實(shí)施方案》提出‘高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，加快車輛推廣和氫能供給體系建設(shè)，推動(dòng)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、產(chǎn)品迭代開發(fā)應(yīng)用’，與燃料電池汽車示范政策形成聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步明確了高質(zhì)量推進(jìn)示范城市群建設(shè)的重要方向，堅(jiān)定了行業(yè)未來發(fā)展信心。”龔進(jìn)峰說。
“我國氫能應(yīng)用以氫燃料電池汽車示范應(yīng)用為先導(dǎo)，逐步向冶金、化工、船舶等行業(yè)領(lǐng)域拓展。河北張家口、廣東湛江百萬噸級氫基豎爐冶金，新疆庫車萬噸級綠氫耦合煉化等項(xiàng)目陸續(xù)運(yùn)行，可再生能源制氫耦合綠色合成氨、合成甲醇、航空煤油等技術(shù)快速發(fā)展。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)人表示，下一步，將有序發(fā)展可再生能源制氫，支持先進(jìn)技術(shù)裝備市場化應(yīng)用，著力提升高效制氫電解槽、大功率長壽命燃料電池、高壓氫氣儲氫容器等重點(diǎn)產(chǎn)品性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，培育氫能領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
《中國城市報(bào)》（2025年01月13日第12版）
