貴州省銅仁市德江縣舉辦“黨務工匠·百人爭鋒”黨務工作專題培訓班。

德江縣委組織部供圖

近年來，貴州省銅仁市德江縣城市基層黨建工作認真貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，聚焦“減負、增收、提質、拓渠、優考”要求，圍繞基層基礎“強雙基”，切實推動城市基層黨建各項任務落地落實。

堅持高位謀劃

激發黨組織活力

持續強化理論武裝。制定全縣鞏固拓展主題教育成果重點任務清單，抓好“第一議題”制度落實。街道社區黨組織堅持第一議題抓學習、第一遵循抓貫徹、第一政治要件抓落實，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神；深入開展黨紀學習教育，通過學習研討、警示教育、解讀闡釋、檢視整改，推動黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀；嚴格落實培訓調訓要求，舉辦全縣社區工作者賦能提能專題培訓班，完成街道黨政正職、黨工委副書記、組織委員、黨建辦負責人和社區工作者、駐村干部全覆蓋培訓輪訓，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

嚴肅黨內政治生活。舉辦全縣“黨務工匠·百人爭鋒”專題培訓班，加強黨務工作培訓，提升街道社區黨務工作者推動落實嚴肅黨內政治生活有關要求的能力。縣、街道兩級分別組建督導組列席指導黨工委民主生活會、黨支部組織生活會。常態化開展對黨工委會議、理論學習中心組集中學習研討和黨支部“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活的指導。制定下發相關模板供街道社區黨組織參考借鑒，從源頭上提升黨內政治生活規范化水平。把嚴肅黨內政治生活情況作為開展鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織“排隊抓尾”的重要依據，評選先進街道黨工委1個、先進社區黨組織3個，街道社區無后進黨組織。

健全完善權責清單。認真落實“強雙基”工作要求，縣委常委會會議專題傳達學習省委、市委相關文件要求，結合德江縣實際，聚焦“減負、增收、提質、拓渠、優考”目標任務，研究制定貫徹落實措施。制定《德江縣深化黨建引領全面加強基層基礎工作重點任務細化分解表》，細化建立鄉鎮（街道）權責清單、規范村（社區）掛牌工作、開展“指尖上的形式主義”專項整治、加強區域化黨建等54項重點任務，逐項明確牽頭縣直單位和責任單位，定期調度工作落實情況，準確掌握工作動態，及時解決存在問題和困難，持續深化黨建引領全面加強城市基層基礎。

堅持組織推動

健全黨組織體系

優化組織設置。根據黨員人數變化等情況，動態調整、優化社區黨組織設置，扎實推進6個社區黨委標準化、規范化運行，選優配強社區黨委班子，全面完成30人以上黨支部劃分黨小組。深入推進“紅色物業”工程，探索社區黨組織直接領辦物業公司、黨組織建在物業公司、業主委員會黨組織指導物業公司3種“紅色物業”模式，建立物業服務黨組織6個。進一步嚴密城市社區黨組織體系、優化黨組織結構、豐富黨組織類型。

強化隊伍建設。制定2024年社區工作者招聘計劃，公開招聘社區工作者121名，動態增補空缺社區干部，不斷壯大社區工作者隊伍力量。舉辦德江縣2024年城市社區黨組織書記推進黨建引領基層治理“擂臺比武”活動，組織三個街道14名城市社區黨組織書記同臺競技，曬成績、談思路、謀發展，發揮頭雁效應。加強后備力量培育，擇優推薦44名黨員群眾納入社區后備力量臺賬，落實跟崗鍛煉，舉辦全縣村（社區）黨組織書記后備力量能力提升示范培訓班，提升后備力量培育質效。加強黨員隊伍建設，2024年以來街道社區黨組織發展黨員23名，儲備入黨積極分子102名，嚴格程序要求，切實提高發展黨員質量，穩妥審慎做好不合格黨員處置。

深化網格治理。全力推動“一中心一張網十聯戶”“黨小組＋網格員＋聯戶長”鐵三角基層治理機制實體化運行。調整優化綜合網格227個，設立網格黨小組227個，選優配強專兼職網格員426名。用好兼職委員制度和“街道吹哨、部門報到”機制，持續深化“雙報到”工作，累計解決建筑施工安全、占道經營、路面硬化等民生實際問題500余個。凝聚基層治理合力，切實提升治理效力。

堅持制度引領

提升黨組織質效

“3＋Ｎ”結對聯系壓責任。制定印發《德江縣基層黨建“3＋Ｎ”結對聯系工作方案》。建立“縣委組織部班子成員結對聯系鄉鎮（街道）黨（工）委和縣直工委”“縣直工委班子成員結對聯系機關企事業單位黨委（黨組）”和“鄉鎮（街道）黨（工）委班子成員結對聯系村（社區）黨（總）支部”的“3＋Ｎ”結對聯系機制。縣委組織部班子成員結對聯系街道黨工委和縣直工委、街道黨工委結對聯系社區黨組織實現全覆蓋。將城市基層黨建作為結對聯系工作重要內容，明確縣委組織部班子成員、縣直工委班子成員、鄉鎮（街道）黨（工）委班子成員10項、7項、5項工作職責，定期研究提出重點工作任務，切實構建起一級抓一級、層層抓落實的工作格局。截至目前，結對聯系領導列席黨委（黨組）會議285場，調研指導黨支部工作3100余次，解決問題350余個。

黨建引領協調機制明任務。持續深化黨建引領基層治理，制定印發《德江縣黨建引領基層治理領導協調機制》，在縣委黨的建設工作領導小組下，設立黨建引領基層治理協調專項工作機制和基層社會治理、物業行業治理等6個工作組，明確各工作組主要任務和工作職責，健全會議制度、協調制度、調研制度，切實加強跨部門工作統籌和協同聯動，協調各方力量解決問題、推動工作。《預防化解“民轉刑”隱患“三同步”解紛工作法》被省委評為“楓橋經驗”先進典型，縣綜治中心被命名為全省第一批楓橋式綜治中心。積極引導社會力量參與基層治理，常態化開展政策咨詢、法律咨詢、義剪義診、手工教學等志愿服務活動，受益群眾達12158人次。著眼“一老一小”重點服務群體，打造廈阡社區“養老托幼”志愿服務項目。將項目建設作為社區服務建設的重要依托，謀劃城鄉教育、養老、托育、醫療衛生、文化體育等社會服務領域項目35個，積極補齊城鄉社區服務短板。

黨建聯盟共建共創聚合力。按照“1234”工作思路，組建德江縣城市黨建聯盟，創新城市基層黨建載體，為城市區域內各類組織和黨員群眾搭建起上下貫通、執行有力的城市黨建聯盟平臺，強化縣級、街道和社區三級聯動，推動單位黨建、行業黨建和社區黨建互聯互動，積極構建區域統籌、條塊結合、橫向協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。劃撥黨費8萬元，完善社區黨群服務中心陣地設施和功能，試點建設安化街道微信一“碼”通小程序，探索線上線下立體式服務群眾新方式。堅持工作清單制等3項制度，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務、抓發展4項重點任務，開展黨的二十屆三中全會精神集中宣講、舉辦入黨積極分子暨發展對象培訓班等活動36項，辦結整治交通擁堵、清理環境衛生等群眾急難愁盼事項21件。

《中國城市報》（2025年01月20日第23版）