貴州省銅仁市德江縣舉辦“黨務工匠·百人爭鋒”黨務工作專題培訓班。
德江縣委組織部供圖
近年來，貴州省銅仁市德江縣城市基層黨建工作認真貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，聚焦“減負、增收、提質、拓渠、優(yōu)考”要求，圍繞基層基礎“強雙基”，切實推動城市基層黨建各項任務落地落實。
堅持高位謀劃
激發(fā)黨組織活力
持續(xù)強化理論武裝。制定全縣鞏固拓展主題教育成果重點任務清單，抓好“第一議題”制度落實。街道社區(qū)黨組織堅持第一議題抓學習、第一遵循抓貫徹、第一政治要件抓落實，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神；深入開展黨紀學習教育，通過學習研討、警示教育、解讀闡釋、檢視整改，推動黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀；嚴格落實培訓調訓要求，舉辦全縣社區(qū)工作者賦能提能專題培訓班，完成街道黨政正職、黨工委副書記、組織委員、黨建辦負責人和社區(qū)工作者、駐村干部全覆蓋培訓輪訓，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
嚴肅黨內(nèi)政治生活。舉辦全縣“黨務工匠·百人爭鋒”專題培訓班，加強黨務工作培訓，提升街道社區(qū)黨務工作者推動落實嚴肅黨內(nèi)政治生活有關要求的能力。縣、街道兩級分別組建督導組列席指導黨工委民主生活會、黨支部組織生活會。常態(tài)化開展對黨工委會議、理論學習中心組集中學習研討和黨支部“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活的指導。制定下發(fā)相關模板供街道社區(qū)黨組織參考借鑒，從源頭上提升黨內(nèi)政治生活規(guī)范化水平。把嚴肅黨內(nèi)政治生活情況作為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織“排隊抓尾”的重要依據(jù)，評選先進街道黨工委1個、先進社區(qū)黨組織3個，街道社區(qū)無后進黨組織。
健全完善權責清單。認真落實“強雙基”工作要求，縣委常委會會議專題傳達學習省委、市委相關文件要求，結合德江縣實際，聚焦“減負、增收、提質、拓渠、優(yōu)考”目標任務，研究制定貫徹落實措施。制定《德江縣深化黨建引領全面加強基層基礎工作重點任務細化分解表》，細化建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責清單、規(guī)范村（社區(qū)）掛牌工作、開展“指尖上的形式主義”專項整治、加強區(qū)域化黨建等54項重點任務，逐項明確牽頭縣直單位和責任單位，定期調度工作落實情況，準確掌握工作動態(tài)，及時解決存在問題和困難，持續(xù)深化黨建引領全面加強城市基層基礎。
堅持組織推動
健全黨組織體系
優(yōu)化組織設置。根據(jù)黨員人數(shù)變化等情況，動態(tài)調整、優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，扎實推進6個社區(qū)黨委標準化、規(guī)范化運行，選優(yōu)配強社區(qū)黨委班子，全面完成30人以上黨支部劃分黨小組。深入推進“紅色物業(yè)”工程，探索社區(qū)黨組織直接領辦物業(yè)公司、黨組織建在物業(yè)公司、業(yè)主委員會黨組織指導物業(yè)公司3種“紅色物業(yè)”模式，建立物業(yè)服務黨組織6個。進一步嚴密城市社區(qū)黨組織體系、優(yōu)化黨組織結構、豐富黨組織類型。
強化隊伍建設。制定2024年社區(qū)工作者招聘計劃，公開招聘社區(qū)工作者121名，動態(tài)增補空缺社區(qū)干部，不斷壯大社區(qū)工作者隊伍力量。舉辦德江縣2024年城市社區(qū)黨組織書記推進黨建引領基層治理“擂臺比武”活動，組織三個街道14名城市社區(qū)黨組織書記同臺競技，曬成績、談思路、謀發(fā)展，發(fā)揮頭雁效應。加強后備力量培育，擇優(yōu)推薦44名黨員群眾納入社區(qū)后備力量臺賬，落實跟崗鍛煉，舉辦全縣村（社區(qū)）黨組織書記后備力量能力提升示范培訓班，提升后備力量培育質效。加強黨員隊伍建設，2024年以來街道社區(qū)黨組織發(fā)展黨員23名，儲備入黨積極分子102名，嚴格程序要求，切實提高發(fā)展黨員質量，穩(wěn)妥審慎做好不合格黨員處置。
深化網(wǎng)格治理。全力推動“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組＋網(wǎng)格員＋聯(lián)戶長”鐵三角基層治理機制實體化運行。調整優(yōu)化綜合網(wǎng)格227個，設立網(wǎng)格黨小組227個，選優(yōu)配強專兼職網(wǎng)格員426名。用好兼職委員制度和“街道吹哨、部門報到”機制，持續(xù)深化“雙報到”工作，累計解決建筑施工安全、占道經(jīng)營、路面硬化等民生實際問題500余個。凝聚基層治理合力，切實提升治理效力。
堅持制度引領
提升黨組織質效
“3＋Ｎ”結對聯(lián)系壓責任。制定印發(fā)《德江縣基層黨建“3＋Ｎ”結對聯(lián)系工作方案》。建立“縣委組織部班子成員結對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直工委”“縣直工委班子成員結對聯(lián)系機關企事業(yè)單位黨委（黨組）”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員結對聯(lián)系村（社區(qū)）黨（總）支部”的“3＋Ｎ”結對聯(lián)系機制。縣委組織部班子成員結對聯(lián)系街道黨工委和縣直工委、街道黨工委結對聯(lián)系社區(qū)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。將城市基層黨建作為結對聯(lián)系工作重要內(nèi)容，明確縣委組織部班子成員、縣直工委班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員10項、7項、5項工作職責，定期研究提出重點工作任務，切實構建起一級抓一級、層層抓落實的工作格局。截至目前，結對聯(lián)系領導列席黨委（黨組）會議285場，調研指導黨支部工作3100余次，解決問題350余個。
黨建引領協(xié)調機制明任務。持續(xù)深化黨建引領基層治理，制定印發(fā)《德江縣黨建引領基層治理領導協(xié)調機制》，在縣委黨的建設工作領導小組下，設立黨建引領基層治理協(xié)調專項工作機制和基層社會治理、物業(yè)行業(yè)治理等6個工作組，明確各工作組主要任務和工作職責，健全會議制度、協(xié)調制度、調研制度，切實加強跨部門工作統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動，協(xié)調各方力量解決問題、推動工作。《預防化解“民轉刑”隱患“三同步”解紛工作法》被省委評為“楓橋經(jīng)驗”先進典型，縣綜治中心被命名為全省第一批楓橋式綜治中心。積極引導社會力量參與基層治理，常態(tài)化開展政策咨詢、法律咨詢、義剪義診、手工教學等志愿服務活動，受益群眾達12158人次。著眼“一老一小”重點服務群體，打造廈阡社區(qū)“養(yǎng)老托幼”志愿服務項目。將項目建設作為社區(qū)服務建設的重要依托，謀劃城鄉(xiāng)教育、養(yǎng)老、托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會服務領域項目35個，積極補齊城鄉(xiāng)社區(qū)服務短板。
黨建聯(lián)盟共建共創(chuàng)聚合力。按照“1234”工作思路，組建德江縣城市黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新城市基層黨建載體，為城市區(qū)域內(nèi)各類組織和黨員群眾搭建起上下貫通、執(zhí)行有力的城市黨建聯(lián)盟平臺，強化縣級、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，推動單位黨建、行業(yè)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動，積極構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結合、橫向協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。劃撥黨費8萬元，完善社區(qū)黨群服務中心陣地設施和功能，試點建設安化街道微信一“碼”通小程序，探索線上線下立體式服務群眾新方式。堅持工作清單制等3項制度，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務、抓發(fā)展4項重點任務，開展黨的二十屆三中全會精神集中宣講、舉辦入黨積極分子暨發(fā)展對象培訓班等活動36項，辦結整治交通擁堵、清理環(huán)境衛(wèi)生等群眾急難愁盼事項21件。
《中國城市報》（2025年01月20日第23版）
