近年來,甘肅省白銀市白銀區(qū)不斷深化社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,通過完善組織體系、優(yōu)化服務(wù)功能、健全工作機(jī)制,把多方力量擰成“一股繩”,形成“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的黨建聯(lián)建新格局,推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
織密組織架構(gòu)
凝聚治理合力
白銀區(qū)構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的組織體系,依托城市行政區(qū)域劃分,成立54個(gè)社區(qū)“大黨委”,將轄區(qū)內(nèi)700多家企事業(yè)單位、兩新組織納入社區(qū)“大黨委”成員單位,引導(dǎo)300余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全“街道黨工委—社區(qū)‘大黨委’—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”四級(jí)體系,厘清“社區(qū)—片區(qū)—網(wǎng)格—小區(qū)(樓棟)”四級(jí)包抓人員工作職責(zé),建立定期入戶走訪機(jī)制,410余名網(wǎng)格員下沉基層,了解群眾需求。將轄區(qū)內(nèi)463個(gè)兩新組織納入管理,構(gòu)建以社區(qū)“大黨委”為核心、企事業(yè)單位黨組織、兩新組織黨組織為支撐的工作格局,完善黨員掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)形成“強(qiáng)黨建、抓治理”的強(qiáng)大合力。
優(yōu)化服務(wù)功能
提升治理效能
白銀區(qū)充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方作用,著力解決治理主體碎片化、分散化問題。
做細(xì)多方共建活動(dòng),制定梳理需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”工作法,各成員單位將業(yè)務(wù)工作、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和志愿服務(wù)相結(jié)合,共同開展各類共建活動(dòng)500余次,推動(dòng)社區(qū)與轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位良性互動(dòng)、聯(lián)建共享。明確社區(qū)“大黨委”領(lǐng)導(dǎo)下兩新組織黨組織、網(wǎng)格黨支部條塊結(jié)合的分工體系,建立居民志愿服務(wù)隊(duì)伍100余支和專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍54支,動(dòng)員兩新組織、離退休黨員以及民(輔)警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等力量參與社區(qū)治理。
做優(yōu)快捷便民服務(wù),構(gòu)建城市“一刻鐘”服務(wù)圈,打造社區(qū)黨群服務(wù)中心22個(gè),建成“紅色驛站”“城市客廳”15個(gè),搭建智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為居民提供高標(biāo)準(zhǔn)多樣化的貼心服務(wù)。同時(shí),開展以送關(guān)懷、送溫暖、送政策為內(nèi)容的“敲門行動(dòng)”,組建網(wǎng)格服務(wù)工作群,為群眾提供幫代辦、上門辦、延時(shí)辦等個(gè)性化服務(wù),確保社區(qū)服務(wù)更精準(zhǔn)、為民辦事更快速。
健全工作機(jī)制
激發(fā)治理活力
構(gòu)建共商共治機(jī)制。白銀區(qū)建立健全社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議制度,組織召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議640余次,兼職委員通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商等方式,全程參與社區(qū)重大事務(wù)研究、商討和決策,推動(dòng)解決區(qū)域內(nèi)重難點(diǎn)問題300余件,實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)商、事務(wù)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)推、難題聯(lián)破。
構(gòu)建資源共享機(jī)制。建立社區(qū)、駐區(qū)單位、兩新組織“三方互動(dòng)”資源共享聯(lián)動(dòng)體系,依托社區(qū)“大黨委”成員單位,積極整合轄區(qū)閑置資源,建立共享場(chǎng)地空間,由社區(qū)“大黨委”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期組織活動(dòng),提高資源使用效率。
構(gòu)建平急轉(zhuǎn)換機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),平時(shí)依托共駐共建、志愿服務(wù)等形式,64家部門單位黨組織、6000余名在職黨員常態(tài)化到社區(qū)報(bào)到參與基層治理;急時(shí)采取組織統(tǒng)籌、統(tǒng)一調(diào)度、全員參與的方式,組織黨員干部群眾利用自身專業(yè)知識(shí)、管理能力、職業(yè)特長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),積極投身急難險(xiǎn)重工作一線,合力攻堅(jiān),應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。(記者杜英姿、郭文治、孟航、李彤彤、李靜雯綜合報(bào)道)
《中國城市報(bào)》(2025年01月20日第19版)