甘肅省張掖市高臺縣舉辦農村黨員進黨校集中輪訓示范培訓班。
甘肅省張掖市高臺縣南華鎮南岔村鄉村振興示范點。
甘肅省張掖市高臺縣黑泉鎮辣椒豐收。
甘肅省張掖市高臺縣大湖灣文化旅游風景區。
產業發展穩步提升、基層治理提質增效、項目建設加速推進、鄉村面貌煥然一新……一份份優異的答卷、一幕幕溫暖的瞬間背后，跳動著“加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基”的有力脈搏，凝聚著高臺縣各級黨組織和廣大黨員干部的勤勞與智慧。近年來，甘肅省張掖市高臺縣始終堅持以黨建引領經濟社會高質量發展，按照“打造紅色文化名城、建設綠色生態家園”發展思路，持續培育壯大現代農業、綜合能源、新材料、煤炭清潔循環利用、鹽硝精細化工、文旅康養“六大產業鏈”，經濟運行穩中向好、量質齊升。
強化理論武裝鑄魂
凝聚團結奮進力量
高臺縣始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
推動黨紀學習教育見行見效。高質量開展黨紀學習教育，抓實集中學習、專題培訓、警示教育等措施，教育引導576個基層黨組織和1.29萬名黨員學紀、知紀、明紀、守紀。扎實開展農村（社區）干部和黨員違紀違法問題專項整治，綜合運用談心談話、教育培訓、管理監督、執紀問責等措施，推動黨紀學習教育成果落地落實，村（社區）干部和黨員違紀違法問題同比下降9%。
推動黨的創新理論武裝走深走實。持續鞏固拓展主題教育成果，把“學思想”作為首修課、必修課貫穿始終，督促指導各級黨組織認真落實“第一議題”制度，注重運用“案例分析+研討交流”“桌面推演+情景模擬”“崗位練兵+業務比武”等方式，開展精準化專業化實戰化培訓，先后舉辦學習貫徹黨的二十屆三中全會精神輪訓等各類培訓班71期、“奮進高臺大講堂”10期，不斷提高黨員干部理論素養和能力。
推動紅色基因傳承教育提質擴面。依托中國工農紅軍西路軍紀念館和甘肅高臺干部學院“一館一院”，深入實施紅色基因傳承“十百千萬”工程（打造十個紅色教育現場教學點、建立百堂優質紅色黨課目錄庫、舉辦千名黨務干部黨課觀摩會、推動萬名黨員線上線下上黨課），先后組織6000多名黨員干部在紅色教育基地接受黨性教育。情景教學課《紅色家書》、話劇《血色高臺》在省內常態化巡講、巡演。
堅持組織引領賦能
推動鄉村全面振興
高臺縣充分發揮黨建“引擎”作用，著力建隊伍、夯基礎、興產業、強保障，走出了一條以高質量黨建引領鄉村振興的新路子。
鍛造骨干隊伍重引領。認真落實市委《關于加強和穩定村干部隊伍的若干措施》，深入實施村干部“雁陣培育”計劃，扎實開展村黨組織書記后備力量培育儲備行動，儲備村黨組織書記后備人員263名。固化“導師幫帶+集中培訓+練兵比武+以績定酬”培養機制，以獎代補支持302名村干部和后備干部提升學歷，常態化組織開展觀摩學習、練兵比武等活動，不斷加強村級組織隊伍建設。
發展集體經濟夯基礎。穩步推進集體經濟公司化運營改革，試點成立2家鎮級公司，鏈接帶動29個村抱團發展，集體經濟村均收入較去年增長11.15萬元。深化“黨建引領、村企共建”發展模式，扎實開展農村集體經濟合同清理規范工作，全覆蓋對136個村集體經濟收入情況進行督查審計，選擇4家鎮、村級集體公司開展職業經理人選聘工作，2024年村級集體經濟村均收入達34萬元，較2023年增長61%。
強化組織聯建興產業。立足現代農業規模化集約化發展需要，創新組織設置，橫向在地域相連、產業相近的地方，采取“強帶弱、大帶小、企帶村”等方式，組建區域化功能型黨組織10個，縱向上聚焦辣椒、人參果等特色產業，采取“龍頭企業+上下游企業”“職能部門+關聯企業”等方式，組建產業鏈黨組織2個，出臺穩定牛羊產業發展7項措施，培育打造精品辣椒、西甜瓜等黨群共富產業基地17個，鏈接帶動近三分之二的村、60多家市場主體和4000多戶農戶抱團發展，實現了產業發展、群眾致富、集體增收的同頻共振。
匯集多方資源強保障。充分發揮考核“指揮棒”作用，制定《高臺縣村干部考核評價獎勵辦法》，建立健全“基本報酬+考核獎勵報酬”相結合的“以績定酬”村干部報酬管理制度。加強村干部激勵關懷，縣財政增加100萬元用于村干部考核獎勵、離任補助和健康體檢，為415名在職村干部購買意外傷害保險，用關心關愛務實之舉激發干事創業奮斗之志。
突出共建共享提質
提升城市治理效能
高臺縣創新實施黨建引領城市基層治理質量提升行動，探索構建共建共治共享的城市基層治理新格局。
堅持“大黨委”引領厚植治理優勢。優化調整黨建引領基層治理領導協調機制，組建7個專項工作組，推動8個社區實行“大黨委”制，吸納46名駐區單位黨組織負責人和業委會、物業企業中的黨員負責人擔任兼職委員，協商解決轄區事項。加強基層保障，選聘社區工作者121名，達到“每萬城鎮常住人口18人”的標準，并建立完善社區工作者考核評價機制，進一步激發社區工作者干事熱情。全面打好賦能、減負“組合拳”，細化落實賦予社區黨組織的“四項權力”和履職事項“三張清單”，讓社區集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
堅持社會化共建凝聚資源力量。深化“黨建聯建、服務連心”行動，建立社區與機關企事業單位“1+N”結對模式，常態化開展“契約化”共建，2100多名共駐共建單位黨員干部積極參與“拆舊治亂”“飛線充電”等專項整治，完成天然氣安裝入戶8000戶，聯動解決停車難、物業亂等難題260多個。健全城市基層黨建聯席會議制度，搭建民情懇談會、小板凳夜談會等平臺，推動社區、單位、行業黨建互聯互動。堅持抓黨建帶群建促社建，吸納各類力量開展愛老助老、健康義診等志愿服務活動，創新打造“敲門嫂”志愿服務品牌。
堅持網格化治理提升精細水平。強化基層“微治理”矩陣布局，打造全要素網格60個，按照“1+1+1+N”配備模式，每個網格由1名鎮黨員干部包聯，配備1名網格黨組織書記（網格長）、1名專職網格員和多名網格協管員，打通基層治理“神經末梢”。健全資源、需求、項目“三張清單”，推行雙向認領、雙向服務和按需訂單、精準派單，組織在職黨員通過“1+1”“N+1”模式結對子，“一對一”精準開展靶向服務。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新推行“四級七天”“情理法訴”矛盾糾紛調解工作法，推動95%以上的矛盾和訴求在一線解決。
堅持一鍵式響應優化服務質效。創新開發智慧社區管理服務平臺，以“惠民高臺”微信小程序為前端服務口，居民通過“請您反映”功能將發現的安全隱患、訴求建議等及時反映，社區依托管理服務平臺分解交辦，分級分類、限時辦理，有效提高了民情事項處置效率。同時，對事項辦理情況進行跟蹤回訪，形成高效處理機制和網格管理閉環，實現了讓“數據多跑路、居民少跑腿”。
注重分類施策強基
提高全域黨建質量
高臺縣牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，分類別具體指導，分領域統籌推進，推動各領域基層黨組織整體提升、個個建強。
深入開展基層黨建質量提升行動。建立基層黨建互學互查互評互促機制，一體推進黨支部建設標準化星級爭創和軟弱渙散黨組織整頓提升，全縣92%的黨支部爭創為四星級及以上。出臺指導意見規范和加強黨群服務中心建設管理使用，著力為基層減負，堅決防范黨建領域“新形象工程”。
深入實施縣直機關“黨建領航·共筑模范”工程。深化政治機關建設和模范機關創建，健全“四級四崗”責任清單，推行縣直部門黨組（黨委）履行黨建主體責任常態化述職，推廣機關黨建聯合體和組織生活巡學旁聽做法，不斷提升機關黨建質量。
深入實施教育系統“先鋒領航·培根鑄魂”工程。嚴格落實《中小學校黨組織領導的校長負責制工作規范指引》，推行“黨建+大思政”“黨建+大教研”“黨建+大團隊”模式，深入開展“四亮四比四爭四帶頭”“三崗聯創”“三帶三幫”等活動，培樹命名教學、育人、管理、服務“四個先鋒”33名，教育教學質量明顯提升。
深入實施衛生健康系統“醫心向黨·衛健先鋒”工程。全面落實《公立醫院黨組織領導的院長負責制工作規范指引》，探索建立醫共體黨建聯合體機制，組建黨員先鋒隊18支，定期開展“先鋒引領+醫療服務”志愿活動，推動實現資源聯享、工作聯促、隊伍聯建、活動聯辦，緊密型縣域醫共體建設經驗入選全國優秀案例。
深入實施新興領域“兩個覆蓋”攻堅行動。建立健全“行業黨委（黨支部）+行業協會”雙線并行、上下貫通的機制，全覆蓋向兩新組織選派黨建指導員，整合資源打造新興領域“1+8+N”黨群服務陣地集群，兩新組織黨組織覆蓋率分別達99%和100%。
聚焦從嚴從實管理
激勵黨員擔當作為
高臺縣深入實施“先鋒引領”工程，堅持一手抓教育引導，一手抓典型引領，推動廣大黨員在日常工作、急難險重任務中亮身份、作表率。
高質量抓源頭儲備。規范落實市委提升發展黨員工作質量“11條措施”，深入實施入黨積極分子清單化管理，建立清單儲備、及早培養、指標單列、動態調劑工作機制，嚴格政治標準落實縣級聯審和提級抽查復核機制，進一步提高新發展黨員質量。
嚴要求抓教育管理。認真落實《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》和《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》，扎實開展萬名黨員進黨校集中輪訓，推行農村黨員“四雙一評”分類管理、流動黨員“2345”教育管理模式，常態化開展“流而失管”、組織關系“空掛”、涉黑涉惡等問題查擺整治，進一步提升黨員隊伍質量。
多維度抓作用發揮。深化農村黨員創業帶富、機關黨員亮牌服務、兩新組織黨員爭當先鋒和行業領域特色品牌創建黨員先鋒行動，圍繞“一屏三地”建設、鄉村振興等重點任務，組建黨員突擊隊、攻堅黨小組80多個，全縣簽約引進海辰儲能供應鏈高臺縣海高2GWh儲能設備制造等項目206個，創建國家和省級示范鎮村36個，黨員隊伍的先進性和戰斗力得到更好彰顯和釋放。（圖片由高臺縣委組織部提供）
《中國城市報》（2025年01月20日第24-25版）
