“141”基層智治體系建設(shè)
“1”指的是每個鎮(zhèn)街建立1個基層治理指揮中心，作為運行的中樞；“4”是聚焦鎮(zhèn)街主要職能，構(gòu)建黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個板塊；最后的“1”指規(guī)范建設(shè)村（社區(qū)）網(wǎng)格。
重慶市巴南區(qū)聚焦“141”基層智治體系建設(shè)，依托“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用，健全“黨員報到—參與服務(wù)—評價反饋—結(jié)果運用”閉環(huán)運行機(jī)制，常態(tài)化制度化引導(dǎo)在職黨員回居住地社區(qū)、小區(qū)報到服務(wù)，有效提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
網(wǎng)上網(wǎng)下齊發(fā)力
黨員報到集成化
巴南區(qū)采取“網(wǎng)上+網(wǎng)下”相結(jié)合的方式，健全完善在職黨員報到機(jī)制。網(wǎng)上依托“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用里的“黨員報到一件事”場景，細(xì)分在職黨員、社區(qū)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織3個類別編印操作指南，充分運用報到情況監(jiān)測提醒功能，引導(dǎo)8370名在職黨員全員網(wǎng)上報到，并通過渝快辦“人人都是網(wǎng)格員”服務(wù)模塊，將在職黨員編入“網(wǎng)格N力量”，納入社區(qū)網(wǎng)格工作聯(lián)絡(luò)群管理，實現(xiàn)力量入“網(wǎng)”、服務(wù)進(jìn)“格”。網(wǎng)下會同鎮(zhèn)街根據(jù)在職黨員分布情況，以社區(qū)（小區(qū)、網(wǎng)格）為單位組建在職黨員功能型黨組織121個，采取單位或社區(qū)推薦、黨員自薦等方式，擇優(yōu)選派374名在職黨員擔(dān)任功能型黨組織成員，制定功能型黨組織及其班子成員、在職黨員3張“職責(zé)清單”，以清單式履職推動“雙報到”工作具體化規(guī)范化，實現(xiàn)在職黨員從“單打獨斗”向“共同發(fā)力”轉(zhuǎn)變。
供需匹配更精準(zhǔn)
服務(wù)群眾常態(tài)化
巴南區(qū)推動在職黨員結(jié)合職業(yè)特點、能力特長和個人意愿等認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，明確平時每半年開展服務(wù)1次以上、急時根據(jù)需要下沉支援等具體要求。全面推行“社區(qū)吹哨、黨員報到”模式，指導(dǎo)社區(qū)黨組織結(jié)合群眾需求和工作需要，因時因地制定在職黨員服務(wù)事項，并根據(jù)事情的輕重緩急進(jìn)行合理安排；針對走訪慰問、政策宣講、信息摸排等日常服務(wù)，定期通過“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用發(fā)布活動信息，廣泛發(fā)動在職黨員自主報名參加；針對物業(yè)糾紛調(diào)解、應(yīng)急事件處置等急難任務(wù)，建立“社區(qū)黨組織派單、功能型黨組織接單、在職黨員領(lǐng)單”服務(wù)機(jī)制，由功能型黨組織書記統(tǒng)籌做好溝通協(xié)調(diào)、力量調(diào)配等，有效提升服務(wù)精準(zhǔn)度和實效性。全區(qū)通過應(yīng)用累計發(fā)布在職黨員服務(wù)活動600余場，服務(wù)群眾1.3萬余人次，協(xié)助化解矛盾糾紛140余件，解決問題和困難330余件。
考評激勵促擔(dān)當(dāng)
推動履職長效化
巴南區(qū)建立督促提醒機(jī)制，定期對在職黨員參與服務(wù)率較低的機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行通報，并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。建立定期評價機(jī)制，推動社區(qū)黨組織聯(lián)合功能型黨組織，按照不超過10%的比例，每半年研究推薦一批工作表現(xiàn)積極、作用發(fā)揮好、具有示范帶動作用的在職黨員，由區(qū)委組織部擇優(yōu)進(jìn)行宣傳通報，并將名單反饋至所在機(jī)關(guān)黨組織，將其作為民主評議黨員、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，作為評價機(jī)關(guān)黨建質(zhì)效的重要參考。將在職黨員“雙報到”工作開展情況作為重要評價指標(biāo)，扎實開展榜樣選樹、示范創(chuàng)建活動，累計選樹宣傳機(jī)關(guān)部門“榜樣在身邊”先進(jìn)人物247名，命名“紅巖先鋒·四強(qiáng)支部”24個，激勵廣大黨組織和黨員向先進(jìn)典型看齊，切實推動在職黨員沉下去、干實事、出實績。
《中國城市報》（2025年02月10日第30版）
