上海市寶山區友誼路街道與郵政快遞公司開展黨建聯建活動。
上海市寶山區友誼路街道“友愛”騎士聯盟夏季防暑慰問。
上海市寶山區友誼路街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，切實發揮黨組織的統籌引領作用，持續構建“黨務、業務、服務”相融合的“三位一體”新格局。
針對“兩企三新”黨建工作所帶來的新挑戰與新機遇，如何加強溝通對接、提升基層治理效能，已成為一門重要課題。友誼路街道目前共有新業態、新就業群體從業人員220名左右，其中男性占比78%，主要分布于外賣大倉、前置倉及快遞網點。2023年，友誼路街道牽頭協調30余家物流、外賣企業，組建黨建引領下的“兩企三新”組織聯盟——“友愛騎士聯盟”，同時，為進一步落實“微網格”精細化管理，探索推進“15分鐘社區生活圈”，組建“啄木鳥”志愿服務隊，在日常工作中發現各種安全隱患和不文明行為，通過聯勤聯動機制，相關職能部門及居民區第一時間安排現場核實并督促整改。
友誼路街道積極探索融合黨建引領“友愛聯盟”與“微網格”規范化運行體系，形成“微網格”發現、分級吹哨響應、執法協同處置的工作機制，通過“線上+線下”的方式，密切聯系社區居民，多渠道收集群眾意見建議，及時處理反饋，充分發揮“友愛聯盟”在“微網格”治理中的服務效能，把黨建引領貫穿到社會治理的全過程、各方面，激活黨建網格內的政治引領功能，增強黨組織的影響力、凝聚力和吸引力。
加強培訓溝通
提供多元服務
友誼路街道進一步充實擴展日常管理期間與物流快遞行業之間建立的微信聯系群、通訊錄，同時安排黨員定期對聯盟內的各個企業站點上門走訪談心，了解經營運作及實際情況，宣傳聯盟的初衷、目的和具體模式，從而形成常態化溝通聯系機制。持續開展對物流快遞外賣行業全方位多層級的培訓座談，提高企業對街道黨建工作、發展目標、社區管理、法律法規等方面的認知和了解，為更好地融入“兩企三新”企業黨建聯盟，為社區治理管理服務的新力量打好基礎。由街道社區黨群服務中心組織團委、城管、城運中心、公安與聯盟成員開展多次深入的座談和交流，詳細記錄了快遞物流行業從業人員的需求，介紹提供相應的黨群服務陣地、工會服務，包括醫療咨詢、免費體檢、安全培訓、法律法規科普等。由街道社區黨群服務中心及團委聯合建立聯盟成員積分評價機制，年終時對遵規守紀、表現出色，并為社區作出較大貢獻的先進集體和個人予以表彰，鼓勵聯盟成員積極融入參與社區治理，助力城市發展。
發揮行業優勢
助力社區發展
根據物流快遞外賣行業的特點，友誼路街道召集“友愛聯盟”中的快遞員、外賣小哥等新業態勞動者成立“啄木鳥”志愿服務隊，通過發現安全隱患、現場即時拍照、信息及時上傳、城運中心處理四個環節，形成高效、完整的工作閉環，提升了社區的安全和文明程度，充分展現了他們的自我價值和社會價值。在走街串巷中，騎士們發揮“城市啄木鳥”作用，深入商圈、街巷、轄區，進樓入戶，協助發現道路積水、井蓋損壞、亂堆亂放、飛線充電等各種隱患和不文明行為，利用工作之余的“隨手一拍”，以“流動網格員”身份用眼睛、鏡頭“啄出”身邊的安全隱患與不文明現象。
推進黨建引領
實現共治共享
友誼路街道完成益友空間戶外愛心接力站、健康服務點陣地服務升級，新增寶山區醫療保險事務中心戶外愛心接力站及益友空間職工健身驛站，以制度明、標識亮、服務精、環境美、設施全、效能佳六個方面為建設標準，在休息區配備基礎設備，設有空調、冰箱、微波爐、飲水機、桌椅等，同時配備了血壓儀、報刊書籍、防暑降溫及急救藥品等，同時張貼標語促人奮進、擺放綠植讓人放松，溫馨的環境受到了戶外職工的好評。將職工健康服務點、職工健身驛站、媽咪小屋、職工書屋等服務功能嵌入益友空間黨群服務中心，從單一服務陣地逐漸轉變為廣大新就業群體休息養生、職場賦能的綜合型陣地，以優質的硬件基礎和軟件服務讓廣大勞動者感受到友誼路街道的暖心服務和周到關懷。依托社區資源開展“紅色學堂”“交通安全宣講”等服務，進一步樹立先進典型，引導新就業群體黨員發揮先鋒模范作用。
深化惠民服務
共建美好社區
友誼路街道黨建辦會同社區黨群服務中心、人大工會、綜合行政執法隊，切實開展對物流快遞外賣聯盟成員的各項便民惠民暖心服務。通過在戶外職工愛心接力站設立“微心愿”墻，有效收集了新業態、新就業群體的愿望和需求，為了實現這些心愿，積極鼓勵社區居民、企業和社會組織參與認領，并通過結合其他社區活動，共同助力居民“微心愿”的實現。除了滿足新業態、新就業群體“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳、傷可用藥”的基本需求外，還進一步拓展服務內容，提供便民公益理發、免費按摩理療、群眾文化公益展演、公益電影免費播放、法律咨詢、技能培訓、心理健康等服務，為他們打造集“基本功能+特色功能”于一體的服務供給體系。目前已開展健康講座、體驗活動7次；致力解決聯盟內職工生活困難問題，依托街道總工會職工驛站建設，按季度組織開展春風送崗、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖活動及新春插花、端午節送粽子等活動。
友誼路街道進一步夯實“微網格”治理工作，探索落實建立“微網格”治理體系，動員、吸收更多的新業態群體參與基層治理，使快遞小哥化身為社區“微網格”巡查員，在送貨的同時留心社區周邊環境，一旦發現有部件損壞、緊急事件，第一時間反饋給街道相關職能部門，用第三方力量助力社區治理。2023年以來，“啄木鳥”志愿服務隊共計發現、處理各類道路網格案件40余件，例如，菜鳥驛站快遞員發現永樂路人行道上存在大量共享單車亂停亂放，造成行人通行障礙，存在一定安全隱患。街道立即告知共享單車管理公司人員，要求其定時清理，確保非機動車停放整齊，行人通行暢通。順豐快遞員反映海江路行道樹為觀賞型柚子樹，夏秋季節成熟柚子會自然脫落，可能會對樹下經過人員和停放車輛造成安全隱患。街道接到反映后，積極聯系綠化管養公司，進行適時修剪和處理，避免了安全事故的發生。
根據街道社區治理需求及階段工作重點，結合物流快遞外賣行業的實際情況，強化問題導向、閉環思維、實戰實效，以更高更實更優的標準，走深走實黨建引領基層治理的“友誼路徑”，切實解決社區治理中的難點熱點。例如，社區居民反映牡丹江路盒馬鮮生凌晨時段進貨時，進貨卡車車輛存在噪音情況，嚴重影響居民休息，街道所屬綜合行政執法隊立刻與該處盒馬鮮生的負責人聯系，使其立即調整進貨時間和進貨地點，同時規定卡車送貨時不要按喇叭和發出較高聲響，避免影響居民休息。此外，為推動《上海市非機動車安全管理條例》施行后的相關工作順利開展，街道通過在聯盟內部召開線上會議、開展集中學習等形式，組織物流快遞外賣企業加強學習，同時結合快遞外賣行業普遍使用電動自行車且經常出現使用超標電瓶車和違規充電的情況，積極開展安全普法宣傳教育，要求聯盟成員配合專項治理工作，著力加強電瓶車合法合規充電的宣傳和引導，取得了良好的治理成效和社會效果。
接下來，友誼路街道將全面升級社區治理體系，聚焦民生、精準施策，優化治理機制，強化智慧治理，秉持開放合作、創新驅動理念，匯聚各方智慧，共同探索基層治理新模式，為推動城市發展、增進民生福祉貢獻力量，書寫基層治理新篇章。
《中國城市報》（2025年02月10日第18版）
