山東省菏澤市成武縣網(wǎng)格員在社區(qū)走訪，深入了解居民的情況與需求。

成武縣委組織部供圖

為貫徹落實(shí)中央部署和省委、市委工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的多元共治機(jī)制，優(yōu)化城市社區(qū)嵌入式服務(wù)工作，山東省菏澤市成武縣探索建立黨建引領(lǐng)“紅色網(wǎng)格”社區(qū)治理服務(wù)機(jī)制，將“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。截至目前，共辦結(jié)民生問(wèn)題963件，辦結(jié)率達(dá)99.4%，助力社區(qū)治理水平和服務(wù)群眾效能雙提升。

織密網(wǎng)格架構(gòu)

黨建統(tǒng)領(lǐng)聚合力

成武縣充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，擔(dān)任社區(qū)第一書記的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織部部長(zhǎng)兼任。構(gòu)建“一網(wǎng)多格、一格多員、多員聯(lián)動(dòng)”高效工作架構(gòu)，把全縣17個(gè)社區(qū)劃分為146個(gè)“紅色網(wǎng)格”，將159名專職社區(qū)工作者、103名政法網(wǎng)格員和112名社區(qū)“兩委”干部全部定崗網(wǎng)格；將縣綜合行政執(zhí)法局、縣房產(chǎn)服務(wù)中心等11個(gè)職能部門“入網(wǎng)共建”，逐步實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。當(dāng)小區(qū)網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠迅速集結(jié)力量，共同解決問(wèn)題，防止矛盾激化。

優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容

多措并舉提效力

成武縣建立高效準(zhǔn)確的社區(qū)問(wèn)題處理機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)居民訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。實(shí)行閉環(huán)處理制，細(xì)化“問(wèn)題收集—分流轉(zhuǎn)辦—事件處置—回訪反饋—效果評(píng)價(jià)”問(wèn)題處理流程，確保居民訴求件件落實(shí)；實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，根據(jù)訴求類型和輕重緩急程度，實(shí)行即辦、3天和5天三級(jí)處置模式，承辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)，同時(shí)向訴求人反饋辦理結(jié)果；實(shí)行會(huì)商協(xié)調(diào)制，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、具有普遍性和代表性的疑難問(wèn)題，定期召開工作聯(lián)席會(huì)，在全縣層面統(tǒng)一解決，以集體討論、共同決策的方式，提出有效解決方案，形成書面解決意見，有效化解難題。

制定《成武縣社區(qū)治理問(wèn)題職責(zé)清單》，梳理職能部門職責(zé)53項(xiàng)，街道、社區(qū)、小區(qū)職責(zé)27項(xiàng)，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界。梳理社區(qū)常見問(wèn)題57種，規(guī)范辦理流程31種，明確常見訴求處理流程，利用“碼”上有事“碼”上辦平臺(tái)，開展“我與居民交朋友”主題活動(dòng)1300余次，主動(dòng)搜集社區(qū)居民問(wèn)題訴求，每月更新《成武縣社區(qū)治理常見問(wèn)題清單及處理辦法》。同時(shí)，依托網(wǎng)格化治理模式，積極推動(dòng)全縣城市社區(qū)嵌入式服務(wù)建設(shè)進(jìn)度，深入走訪調(diào)研社區(qū)居民，積極回應(yīng)百姓訴求，新建社區(qū)公立衛(wèi)生院10處、社區(qū)便民食堂13處、共富工坊159處、共富一條街4處、小區(qū)嵌入式服務(wù)驛站36處，推動(dòng)成果共享。為居民提供生活便利，打造特色服務(wù)品牌，開展“共享菜園”、公益市集、“向陽(yáng)而生”助殘直播間、“三官一律進(jìn)社區(qū)”等20余種為民服務(wù)活動(dòng)，開展托育助老、衛(wèi)生醫(yī)療、家政便民、反詐宣傳、義診、免費(fèi)體檢等活動(dòng)2000余次，推動(dòng)群眾滿意度不斷提升。

夯實(shí)人員架構(gòu)

為民服務(wù)添動(dòng)力

成武縣創(chuàng)新探索由“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員”層層協(xié)同的四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)治理體系，在此基礎(chǔ)上推行樓棟長(zhǎng)制度，在每個(gè)樓棟內(nèi)設(shè)置1名樓棟長(zhǎng)，擔(dān)任小區(qū)民意收集網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)全員參與管理。目前，共有10410名樓棟長(zhǎng)規(guī)范化上崗，通過(guò)微信群、入戶走訪等形式加強(qiáng)對(duì)群眾的服務(wù)與管理。

《中國(guó)城市報(bào)》（2025年02月24日第25版）