近年來，安徽省滁州市鳳陽縣始終堅持黨建引領(lǐng)，緊盯快遞物流、外賣配送等新就業(yè)群體，聚力打造中都系列暖“新”驛站矩陣，形成以黨建聚合力、以服務(wù)送溫暖、以責(zé)任強(qiáng)聯(lián)動的工作體系，推進(jìn)黨的建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、城市治理互融互促，推動新就業(yè)群體助力城市基層治理落實處、見實效。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)

靶向施策理順組織體系

鳳陽縣健全完善新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體組織“兩個覆蓋”統(tǒng)計協(xié)調(diào)機(jī)制和信息反饋機(jī)制，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、循序推進(jìn)、有效覆蓋”原則，定期對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開展地毯式摸排，分類建立“一計劃兩臺賬”，做到了行業(yè)主體清、從業(yè)人員清、黨員信息清。截至目前，依托檢測站，靈活組建貨運(yùn)司機(jī)流動黨員黨支部1個，派駐新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員14名，確定入黨積極分子3名，新發(fā)展黨員1名，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體組織力量持續(xù)增強(qiáng)。堅持“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、多元共治、建管并舉”的理念，組建外賣、交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)等9家行業(yè)黨委，健全“非公工委＋行業(yè)黨委＋街區(qū)黨組織”三級責(zé)任體系，明確抓組織、抓管理等10項職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、市監(jiān)等行業(yè)部門“管行業(yè)管黨建”的“雙重責(zé)任”，平臺企業(yè)“主體責(zé)任”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的“兜底責(zé)任”，實現(xiàn)就業(yè)群體助力基層治理有人聯(lián)系、有人管理。

建優(yōu)陣地體系

精準(zhǔn)對接做實服務(wù)保障

鳳陽縣深化“八有八建”建設(shè)，整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、小區(qū)黨群服務(wù)站、商超、便利店等資源，新建、改造提升、擴(kuò)建19處“中都”系列暖“新”驛站，全力打造關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體的溫馨港灣。開展暖“新”服務(wù)，利用暖“新”驛站為外賣、快遞小哥提供歇腳飲水、醫(yī)療救急、紅色代辦、設(shè)備充電等24小時“不打烊”服務(wù)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心兒童課堂、老年代餐點(diǎn)和各類社會組織為外賣、快遞小哥提供“一老一小”托管、法律咨詢援助、健康義診、心理講座等特色服務(wù)，讓服務(wù)真正暖心。聯(lián)合縣委組織部、縣總工會制定“驛站管理規(guī)定”和“文明公約”，實現(xiàn)服務(wù)陣地管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。截至目前，暖“新”驛站已服務(wù)新就業(yè)群體5000余人次。壓實細(xì)化行業(yè)主管部門和群團(tuán)組織責(zé)任，精心組織開展“暖新一夏”“冬日暖新”“凝‘新’聚力、暖‘新’同行”等主題志愿服務(wù)系列活動，多層次、多領(lǐng)域地服務(wù)與滿足新就業(yè)群體的不同需求，進(jìn)一步加強(qiáng)對新就業(yè)群體的關(guān)心、聯(lián)系、凝聚、服務(wù)和引領(lǐng)，讓新就業(yè)群體能夠積極、主動、有效地融入城市基層治理。

用活教育資源

條塊聯(lián)動抓實理論學(xué)習(xí)

按照“缺什么補(bǔ)什么、想學(xué)什么推送什么”的原則，鳳陽縣推行“小哥點(diǎn)單、組織接單推送”開放式組織生活，依托“鳳陽黨建”“鳳陽縣圖書館”“中國鳳陽”微信公眾號、快遞小哥微信群等平臺定期推送習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理相關(guān)論述以及城市基層黨建、黨員義務(wù)與責(zé)任、文明城市創(chuàng)建、交通出行、物業(yè)服務(wù)等城市基層治理的學(xué)習(xí)內(nèi)容，打造“指尖平臺”教育新模式，持續(xù)提升新就業(yè)群體參與基層治理的能力。通過暖“新”驛站配置的電視、圖書角、宣傳欄、二維碼聽書墻等陣地資源，向新就業(yè)群體開放閱讀、觀影等服務(wù)，引導(dǎo)新就業(yè)群體有效利用“10分鐘微課堂”“班前一刻鐘”等方式，在喝水歇腳休息之時，傾聽黨的最新政策，看到便民服務(wù)事項、幫代辦服務(wù)清單，了解到積分兌換項目、入黨流程等，積極向黨組織靠攏，主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)清單，為居民提供幫辦代辦等服務(wù)。制作發(fā)放黨建知識、城市基層治理等學(xué)習(xí)隨身卡、口袋書600余份，組織“新心向黨”黨建知識競賽等活動3次，推動黨的創(chuàng)新理論入“新”、城市基層治理有“新”。

做好黨群聯(lián)動

蓄勢賦能激活治理動能

鳳陽縣建立“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—新就業(yè)群體”治理體系，搭建新就業(yè)群體共治平臺，引導(dǎo)新就業(yè)群體組建志愿服務(wù)隊；同時，鼓勵他們就近到黨群服務(wù)中心報到，兼任動態(tài)網(wǎng)格員、安全隱患排查員、社情民意收集員，參與突發(fā)事件直報、轄區(qū)安全預(yù)警、文明創(chuàng)建監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項社區(qū)治理工作，做到小區(qū)問題及時講、群眾小事隨手幫、急需用品隨手送、治理建議誠心提。截至目前，共組建15支新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊，參與文明勸導(dǎo)60余次，搜集群眾急難愁盼問題120件，吸納200余名新就業(yè)群體兼職動態(tài)網(wǎng)格員，以“隨手拍”直報線索的方式，上傳反饋露天垃圾、亂堆亂放、違規(guī)建設(shè)、店外經(jīng)營等各類不文明問題280余個，形成“發(fā)現(xiàn)問題線索—及時上報網(wǎng)格—按單銷號處理”工作閉環(huán)，有效助力基層“末梢治理”。

做好新就業(yè)群體工作保障和激勵關(guān)懷。壓實細(xì)化行業(yè)主管部門和群團(tuán)組織責(zé)任，采用月初“下清單”、月底“曬賬單”方式及時解決新就業(yè)群體工作環(huán)境、權(quán)益維護(hù)、職業(yè)發(fā)展等問題，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體保駕護(hù)航；評選表彰兩批次20名最美“中都紅小哥”，進(jìn)一步增強(qiáng)新就業(yè)群體職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，激發(fā)新就業(yè)群體融入基層治理的“新”活力。

《中國城市報》（2025年02月24日第22版）