山東省菏澤市成武縣網格員在社區走訪，深入了解居民的情況與需求。

成武縣委組織部供圖

為貫徹落實中央部署和省委、市委工作安排，進一步強化黨建引領城市社區治理，健全完善黨組織領導的多元共治機制，優化城市社區嵌入式服務工作，山東省菏澤市成武縣探索建立黨建引領“紅色網格”社區治理服務機制，將“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。截至目前，共辦結民生問題963件，辦結率達99.4%，助力社區治理水平和服務群眾效能雙提升。

織密網格架構

黨建統領聚合力

成武縣充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的領導核心作用，成立黨建引領城市社區治理聯席會議協調機制領導小組，由縣委書記、縣長任雙組長，擔任社區第一書記的縣級領導任副組長；聯席會議下設辦公室，辦公室主任由組織部部長兼任。構建“一網多格、一格多員、多員聯動”高效工作架構，把全縣17個社區劃分為146個“紅色網格”，將159名專職社區工作者、103名政法網格員和112名社區“兩委”干部全部定崗網格；將縣綜合行政執法局、縣房產服務中心等11個職能部門“入網共建”，逐步實現“多網合一”。當小區網格內出現問題時，能夠迅速集結力量，共同解決問題，防止矛盾激化。

優化服務內容

多措并舉提效力

成武縣建立高效準確的社區問題處理機制，推動社區居民訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。實行閉環處理制，細化“問題收集—分流轉辦—事件處置—回訪反饋—效果評價”問題處理流程，確保居民訴求件件落實；實行限時辦結制，根據訴求類型和輕重緩急程度，實行即辦、3天和5天三級處置模式，承辦單位在規定時限內快速響應、限時辦結，同時向訴求人反饋辦理結果；實行會商協調制，針對群眾反映強烈、具有普遍性和代表性的疑難問題，定期召開工作聯席會，在全縣層面統一解決，以集體討論、共同決策的方式，提出有效解決方案，形成書面解決意見，有效化解難題。

制定《成武縣社區治理問題職責清單》，梳理職能部門職責53項，街道、社區、小區職責27項，進一步厘清權責邊界。梳理社區常見問題57種，規范辦理流程31種，明確常見訴求處理流程，利用“碼”上有事“碼”上辦平臺，開展“我與居民交朋友”主題活動1300余次，主動搜集社區居民問題訴求，每月更新《成武縣社區治理常見問題清單及處理辦法》。同時，依托網格化治理模式，積極推動全縣城市社區嵌入式服務建設進度，深入走訪調研社區居民，積極回應百姓訴求，新建社區公立衛生院10處、社區便民食堂13處、共富工坊159處、共富一條街4處、小區嵌入式服務驛站36處，推動成果共享。為居民提供生活便利，打造特色服務品牌，開展“共享菜園”、公益市集、“向陽而生”助殘直播間、“三官一律進社區”等20余種為民服務活動，開展托育助老、衛生醫療、家政便民、反詐宣傳、義診、免費體檢等活動2000余次，推動群眾滿意度不斷提升。

夯實人員架構

為民服務添動力

成武縣創新探索由“街道黨工委—社區黨委—網格長—網格員”層層協同的四級網格聯動治理體系，在此基礎上推行樓棟長制度，在每個樓棟內設置1名樓棟長，擔任小區民意收集網格員，實現全員參與管理。目前，共有10410名樓棟長規范化上崗，通過微信群、入戶走訪等形式加強對群眾的服務與管理。

《中國城市報》（2025年02月24日第25版）