近年來，陜西省商洛市柞水縣持續(xù)深化城市基層黨建引領(lǐng)城市基層社會治理，探索推行“三餐暖心·三員示范”黨建引領(lǐng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，聚焦解決城市社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，凝聚多元力量協(xié)同開展為老服務(wù)，發(fā)動社區(qū)老人參與基層治理服務(wù)，推動實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“從有到優(yōu)”、治理效能“因老而變”。
辦好“三餐”暖心
為老服務(wù)享實惠
柞水縣緊盯“食、養(yǎng)、醫(yī)”等老年群體實際需求，精心打造“美食、養(yǎng)生、文體”3個套餐，真正讓老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂看得見、摸得著。
推出“美食套餐”，樂享生活實惠。聚焦解決城市社區(qū)老年人就餐難題，街道黨工委組織社區(qū)“兩委”干部、網(wǎng)格員、樓棟長，對全縣城市社區(qū)500余名空巢、孤寡、失獨等困難老人，逐戶摸底排查就餐需求、偏好，由轄區(qū)社區(qū)與就近愛心餐飲企業(yè)合作，組建“金秋食堂”5家，提供公益早餐、午餐服務(wù)，輻射服務(wù)全縣17個小區(qū)350名老年人，開辟了助老服務(wù)新模式。
定制“養(yǎng)生套餐”，樂享健康實惠。針對老年人慢性病多、養(yǎng)生需求高的特點，街道充分發(fā)揮“大黨工委”作用，聯(lián)合縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)健局等職能部門，修建縣城休閑步道，改造提升三道井森林公園，豐富老年人休閑養(yǎng)生、強身健體活動場所；積極推進社區(qū)健康管理中心建設(shè)，配備一體化自助體檢設(shè)施，定期深入小區(qū)和老年活動場所開展義診、健康知識講座，做到老年人健康養(yǎng)生觸手可及、方便快捷。
豐富“文體套餐”，樂享精神實惠。堅持硬件、軟件“兩手抓、雙過硬”，依托城市社區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)施，設(shè)立圖書室、樂器室、棋牌室、乒乓球室等活動場所，打造“文化養(yǎng)老”平臺載體，聯(lián)合縣老年大學(xué)和民間藝術(shù)社舉辦二胡、書法、漁鼓等培訓(xùn)班6期，開展歌曲演唱、樂器演奏、書法繪畫、體育比賽等文體活動54場次，在豐富的文體生活中滿足老年人精神文化需求，幫助老年人保持身心健康、幸福生活。
強化“三措”管理
完善機制保運轉(zhuǎn)
柞水縣堅持把實現(xiàn)更高水平、更可持續(xù)的老年助餐服務(wù)作為長期任務(wù)，著力在社企聯(lián)動、管理升級、精細(xì)服務(wù)上統(tǒng)籌謀劃，確保金秋食堂辦得起、辦得好、辦得久，持續(xù)為老年人身體健康和生活質(zhì)量保駕護航。
突出多方聯(lián)動，確保吃得長久。依托街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會議等溝通協(xié)調(diào)機制，組織社區(qū)、小區(qū)黨組織聯(lián)合愛心義工協(xié)會加強公益宣傳，動員轄區(qū)酒店、餐飲服務(wù)行業(yè)積極提供廚房和就餐場所，避開門店營業(yè)高峰時段規(guī)劃老人用餐時間，推行轄區(qū)愛心企業(yè)贊助、機關(guān)事業(yè)單位支持、社區(qū)集體經(jīng)濟兜底模式，彈性執(zhí)行老人每餐2元收費標(biāo)準(zhǔn)，確保老年人吃得起、有保障。
突出規(guī)范管理，確保吃得健康。組織市場監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全等主管部門加強“金秋食堂”建設(shè)管理，科學(xué)制定《“金秋食堂”管理辦法》，建立社區(qū)和餐飲企業(yè)“雙包雙聯(lián)”責(zé)任制，設(shè)置“金秋食堂”運營管理和黨員監(jiān)督崗，嚴(yán)格食材采購、儲存、加工、烹制等環(huán)節(jié)管控，堅持每餐單獨建賬、菜品留樣，全面提升規(guī)范化管理水平，真正讓老年人吃上“放心餐”。
突出精細(xì)服務(wù)，確保吃得舒心。強化分類施策、精細(xì)管理，針對高血壓、高血脂等老年群體，定制低油、低鹽健康飲食菜單；針對高齡、獨居、行動不便等老年群體，開通微信訂餐群，投遞訂餐、送餐卡，聯(lián)合外賣騎手提供“送餐上門”服務(wù)；針對積極參與社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解的老年人，實行積分管理，每月集中兌換“金秋食堂”餐券，切實增強老年人的參與感和歸屬感。
發(fā)揮“三員”示范
老有所為促治理
柞水縣把共建共治共享理念貫穿為老服務(wù)全過程，堅持“三進”、當(dāng)好“三員”，有效解決老年群體急難愁盼問題，用好“銀齡”力量化解矛盾糾紛，實現(xiàn)為老服務(wù)與社區(qū)治理的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
傾聽民意進小區(qū)，當(dāng)好信息員。充分發(fā)揮老年群體人熟、地熟、事熟和時間充裕等優(yōu)勢，引導(dǎo)鼓勵49名老人加入城市社區(qū)網(wǎng)格員隊伍，自發(fā)走進小區(qū)、深入群眾訪民情問民需，累計征集反饋各類“微心愿”“微訴求”780余條，幫助社區(qū)調(diào)整工作方向、明確重點任務(wù)、提升治理質(zhì)效，架起了睦鄰服務(wù)的“連心橋”。
政策法規(guī)進樓棟，當(dāng)好宣傳員。注重整合政治素質(zhì)好、理論水平高、責(zé)任意識強的老黨員老干部老教師等力量，成立35支社區(qū)政策理論宣傳宣講小分隊，圍繞縣委部署要求和網(wǎng)絡(luò)詐騙、防火防汛、消防安全、法律法規(guī)等內(nèi)容，深入街頭巷尾、院落樓棟、城市廣場宣傳宣講171次，累計受教育群眾1.3萬余人，推動黨的方針政策落實到“最后一米”。
矛盾糾紛進家門，當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老黨員政治素養(yǎng)高、政策情況清、鄰里關(guān)系好、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢，聘請57名離退休黨員干部擔(dān)任黨小組組長、黨員中心戶、單元樓棟長和小區(qū)理事會成員，聯(lián)合“和德”“家道”“和事佬”等民間品牌調(diào)解工作室化解家庭矛盾121件、鄰里糾紛49件，調(diào)解成功率達98%以上，在化解城市基層社會矛盾糾紛工作中同心同德、同向同行。
《中國城市報》（2025年02月24日第32版）
