山東省菏澤市成武縣網格員在社區走訪,深入了解居民的情況與需求。
成武縣委組織部供圖
為貫徹落實中央部署和省委、市委工作安排,進一步強化黨建引領城市社區治理,健全完善黨組織領導的多元共治機制,優化城市社區嵌入式服務工作,山東省菏澤市成武縣探索建立黨建引領“紅色網格”社區治理服務機制,將“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。截至目前,共辦結民生問題963件,辦結率達99.4%,助力社區治理水平和服務群眾效能雙提升。
織密網格架構
黨建統領聚合力
成武縣充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的領導核心作用,成立黨建引領城市社區治理聯席會議協調機制領導小組,由縣委書記、縣長任雙組長,擔任社區第一書記的縣級領導任副組長;聯席會議下設辦公室,辦公室主任由組織部部長兼任。構建“一網多格、一格多員、多員聯動”高效工作架構,把全縣17個社區劃分為146個“紅色網格”,將159名專職社區工作者、103名政法網格員和112名社區“兩委”干部全部定崗網格;將縣綜合行政執法局、縣房產服務中心等11個職能部門“入網共建”,逐步實現“多網合一”。當小區網格內出現問題時,能夠迅速集結力量,共同解決問題,防止矛盾激化。
優化服務內容
多措并舉提效力
成武縣建立高效準確的社區問題處理機制,推動社區居民訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。實行閉環處理制,細化“問題收集—分流轉辦—事件處置—回訪反饋—效果評價”問題處理流程,確保居民訴求件件落實;實行限時辦結制,根據訴求類型和輕重緩急程度,實行即辦、3天和5天三級處置模式,承辦單位在規定時限內快速響應、限時辦結,同時向訴求人反饋辦理結果;實行會商協調制,針對群眾反映強烈、具有普遍性和代表性的疑難問題,定期召開工作聯席會,在全縣層面統一解決,以集體討論、共同決策的方式,提出有效解決方案,形成書面解決意見,有效化解難題。
制定《成武縣社區治理問題職責清單》,梳理職能部門職責53項,街道、社區、小區職責27項,進一步厘清權責邊界。梳理社區常見問題57種,規范辦理流程31種,明確常見訴求處理流程,利用“碼”上有事“碼”上辦平臺,開展“我與居民交朋友”主題活動1300余次,主動搜集社區居民問題訴求,每月更新《成武縣社區治理常見問題清單及處理辦法》。同時,依托網格化治理模式,積極推動全縣城市社區嵌入式服務建設進度,深入走訪調研社區居民,積極回應百姓訴求,新建社區公立衛生院10處、社區便民食堂13處、共富工坊159處、共富一條街4處、小區嵌入式服務驛站36處,推動成果共享。為居民提供生活便利,打造特色服務品牌,開展“共享菜園”、公益市集、“向陽而生”助殘直播間、“三官一律進社區”等20余種為民服務活動,開展托育助老、衛生醫療、家政便民、反詐宣傳、義診、免費體檢等活動2000余次,推動群眾滿意度不斷提升。
夯實人員架構
為民服務添動力
成武縣創新探索由“街道黨工委—社區黨委—網格長—網格員”層層協同的四級網格聯動治理體系,在此基礎上推行樓棟長制度,在每個樓棟內設置1名樓棟長,擔任小區民意收集網格員,實現全員參與管理。目前,共有10410名樓棟長規范化上崗,通過微信群、入戶走訪等形式加強對群眾的服務與管理。
《中國城市報》(2025年02月24日第25版)