近年來，安徽省滁州市鳳陽縣始終堅持黨建引領，緊盯快遞物流、外賣配送等新就業群體，聚力打造中都系列暖“新”驛站矩陣，形成以黨建聚合力、以服務送溫暖、以責任強聯動的工作體系，推進黨的建設、行業發展、城市治理互融互促，推動新就業群體助力城市基層治理落實處、見實效。
加強政治引領
靶向施策理順組織體系
鳳陽縣健全完善新業態新就業群體組織“兩個覆蓋”統計協調機制和信息反饋機制，按照“先易后難、分類指導、循序推進、有效覆蓋”原則，定期對新業態新就業群體開展地毯式摸排，分類建立“一計劃兩臺賬”，做到了行業主體清、從業人員清、黨員信息清。截至目前，依托檢測站，靈活組建貨運司機流動黨員黨支部1個，派駐新業態企業黨建工作指導員14名，確定入黨積極分子3名，新發展黨員1名，新業態新就業群體組織力量持續增強。堅持“黨建引領、黨員帶頭、多元共治、建管并舉”的理念，組建外賣、交通運輸、互聯網等9家行業黨委，健全“非公工委＋行業黨委＋街區黨組織”三級責任體系，明確抓組織、抓管理等10項職責，持續強化交通運輸、市監等行業部門“管行業管黨建”的“雙重責任”，平臺企業“主體責任”以及鄉鎮（街道）和社區的“兜底責任”，實現就業群體助力基層治理有人聯系、有人管理。
建優陣地體系
精準對接做實服務保障
鳳陽縣深化“八有八建”建設，整合社區黨群服務中心、小區黨群服務站、商超、便利店等資源，新建、改造提升、擴建19處“中都”系列暖“新”驛站，全力打造關心關愛新就業群體的溫馨港灣。開展暖“新”服務，利用暖“新”驛站為外賣、快遞小哥提供歇腳飲水、醫療救急、紅色代辦、設備充電等24小時“不打烊”服務，依托社區黨群服務中心兒童課堂、老年代餐點和各類社會組織為外賣、快遞小哥提供“一老一小”托管、法律咨詢援助、健康義診、心理講座等特色服務，讓服務真正暖心。聯合縣委組織部、縣總工會制定“驛站管理規定”和“文明公約”，實現服務陣地管理標準化、規范化、常態化。截至目前，暖“新”驛站已服務新就業群體5000余人次。壓實細化行業主管部門和群團組織責任，精心組織開展“暖新一夏”“冬日暖新”“凝‘新’聚力、暖‘新’同行”等主題志愿服務系列活動，多層次、多領域地服務與滿足新就業群體的不同需求，進一步加強對新就業群體的關心、聯系、凝聚、服務和引領，讓新就業群體能夠積極、主動、有效地融入城市基層治理。
用活教育資源
條塊聯動抓實理論學習
按照“缺什么補什么、想學什么推送什么”的原則，鳳陽縣推行“小哥點單、組織接單推送”開放式組織生活，依托“鳳陽黨建”“鳳陽縣圖書館”“中國鳳陽”微信公眾號、快遞小哥微信群等平臺定期推送習近平總書記關于基層治理相關論述以及城市基層黨建、黨員義務與責任、文明城市創建、交通出行、物業服務等城市基層治理的學習內容，打造“指尖平臺”教育新模式，持續提升新就業群體參與基層治理的能力。通過暖“新”驛站配置的電視、圖書角、宣傳欄、二維碼聽書墻等陣地資源，向新就業群體開放閱讀、觀影等服務，引導新就業群體有效利用“10分鐘微課堂”“班前一刻鐘”等方式，在喝水歇腳休息之時，傾聽黨的最新政策，看到便民服務事項、幫代辦服務清單，了解到積分兌換項目、入黨流程等，積極向黨組織靠攏，主動認領服務清單，為居民提供幫辦代辦等服務。制作發放黨建知識、城市基層治理等學習隨身卡、口袋書600余份，組織“新心向黨”黨建知識競賽等活動3次，推動黨的創新理論入“新”、城市基層治理有“新”。
做好黨群聯動
蓄勢賦能激活治理動能
鳳陽縣建立“社區黨組織—小區黨支部—新就業群體”治理體系，搭建新就業群體共治平臺，引導新就業群體組建志愿服務隊；同時，鼓勵他們就近到黨群服務中心報到，兼任動態網格員、安全隱患排查員、社情民意收集員，參與突發事件直報、轄區安全預警、文明創建監督、環境衛生整治等各項社區治理工作，做到小區問題及時講、群眾小事隨手幫、急需用品隨手送、治理建議誠心提。截至目前，共組建15支新就業群體志愿服務隊，參與文明勸導60余次，搜集群眾急難愁盼問題120件，吸納200余名新就業群體兼職動態網格員，以“隨手拍”直報線索的方式，上傳反饋露天垃圾、亂堆亂放、違規建設、店外經營等各類不文明問題280余個，形成“發現問題線索—及時上報網格—按單銷號處理”工作閉環，有效助力基層“末梢治理”。
做好新就業群體工作保障和激勵關懷。壓實細化行業主管部門和群團組織責任，采用月初“下清單”、月底“曬賬單”方式及時解決新就業群體工作環境、權益維護、職業發展等問題，為新業態、新就業群體保駕護航；評選表彰兩批次20名最美“中都紅小哥”，進一步增強新就業群體職業榮譽感和歸屬感，激發新就業群體融入基層治理的“新”活力。
《中國城市報》（2025年02月24日第22版）
