近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)嚴格落實“黨管人才、引領(lǐng)發(fā)展，圍繞中心、服務(wù)大局，深化改革、協(xié)同推進，優(yōu)化環(huán)境、系統(tǒng)保障”32字基本原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聚焦“引、育、留、用”全鏈條均衡發(fā)力，實施“聚才引智、成長賦能、競爭激勵、生態(tài)優(yōu)化”等四項行動，推動人才工作提質(zhì)增效。
實施“聚才引智”行動
多渠道招引人才
強化頂層設(shè)計，剛性引進“緊缺人才”。扎賚諾爾區(qū)制定出臺《扎賚諾爾區(qū)事業(yè)單位引進人才實施辦法（試行）》，成立以區(qū)委書記為組長的引才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研摸底，及時掌握分析人才需求、編制承載量，靶向引進高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺人才。在用好事業(yè)單位人才引進、公開招聘基本路徑基礎(chǔ)上，積極采取校園引才、專項特招等方式破解教育、衛(wèi)生、執(zhí)法專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等難題，近年來，先后召開引才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會24次，引進急需緊缺人才30批次、725人，推動實現(xiàn)人才引進“量”的持續(xù)擴容和“質(zhì)”的穩(wěn)步提升。
注重盤活資源，柔性引進“共享人才”。扎賚諾爾區(qū)積極推動校企、政校、政企人才共享，依托企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊重點項目可研潛力，先后與3所“985”“211”院校、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，采取柔性引才或項目合同聘任方式引進碩士、博士研究生10余人；先后與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院等對接建立教學(xué)實踐基地；連續(xù)2年與駐在企業(yè)共同選派30余名青年人才開展互訪互掛，推動人才域內(nèi)破壘流動。
積極開源拓渠，動態(tài)儲備“歸巢人才”。扎賚諾爾區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)路徑引才思路，制定發(fā)布《扎賚諾爾區(qū)“聚才引智·鴻雁歸巢”公告》，以建立歸巢人才儲備庫為引才源頭，對申請歸巢的扎賚諾爾區(qū)域外工作的本籍正式在編在崗科級及以下機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員和事業(yè)單位工作人員，實行動態(tài)儲備管理，組織用人單位根據(jù)需求條件對庫內(nèi)人才進行靶向篩選，實行“雙向”選擇適配，不斷提升人才供給水平，放大人才聚集倍增效應(yīng)。
實施“成長賦能”行動
多舉措培育人才
堅持多措并舉，為黨政人才育魂賦能。扎賚諾爾區(qū)依托基本培訓(xùn)、“干部夜?！?、專家講壇，采取“抓重點+帶常規(guī)”“陣地?zé)?網(wǎng)絡(luò)學(xué)”“專家講+實地訓(xùn)”等模式，為人才補鈣充電，先后舉辦政策理論、業(yè)務(wù)提升等培訓(xùn)班次82期，參訓(xùn)10281余人次；根據(jù)人才專業(yè)特長、崗位需求和培養(yǎng)目標，優(yōu)化成長路徑，選派20余名黨政人才參與“上掛”“下掛”“特掛”及跨領(lǐng)域掛職，著力為人才開闊視野、增長見識搭建良好平臺，不斷提升人才攻堅克難、爬坡過坎、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。
強化平臺扶持，為企業(yè)人才助力賦能。扎賚諾爾區(qū)加快建設(shè)產(chǎn)才融合平臺，聚焦戰(zhàn)略資源工業(yè)重鎮(zhèn)定位，推深扎煤公司與哈工大化工與化學(xué)學(xué)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，圍繞新能源、活性炭等主導(dǎo)產(chǎn)品開展協(xié)同創(chuàng)新。加強扎賚諾爾煤業(yè)公司機電技能大師工作室、“盧一鳴華能工匠創(chuàng)新工作室”等本土人才培育平臺扶持力度，推動平臺育才200余人次。截至目前，全區(qū)共有內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心3家，高新技術(shù)企業(yè)、科技中小型企業(yè)4家，平臺能級不斷提升。
開展就業(yè)培訓(xùn)，為青年人才充電賦能。扎賚諾爾區(qū)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)等作用，依托創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心開展母嬰護理、地方特色食品制作、電工培訓(xùn)等11類技能培訓(xùn)47期，培訓(xùn)學(xué)員2103人。同步抓住青年人才回流“窗口期”，開展“春風(fēng)行動”助力青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近年來，先后舉辦“職在民企 就有未來”“職引未來”等線上線下主題招聘活動59次，累計征集參會企業(yè)2644家、提供崗位6921個。
實施“競爭激勵”行動
多角度選用人才
注重專業(yè)人才向重點項目傾斜。扎賚諾爾區(qū)聚焦綠色高質(zhì)量發(fā)展目標，與蒙草集團開展草原礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項目。針對露天礦存在的煤層明火、地質(zhì)蠕動、植物退化等問題，建立“項目+人才+團隊”合作機制，先后引進各類高層次人才20余人投身礦山生態(tài)修復(fù)和專項產(chǎn)品技術(shù)研究。期間申請專利63項，授權(quán)專利12項，推廣示范礦山修復(fù)總面積3688萬平方米。露天礦坑生態(tài)修復(fù)獲評“全國礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”。
注重骨干人才向一線傾斜。扎賚諾爾區(qū)瞄準教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧科技三個領(lǐng)域，靶向開展“三類服務(wù)”，以“三服務(wù)一促進”助力基層發(fā)展。教育系統(tǒng)17名骨干教師、校級領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流，3名教師采取“送教+線上”的方式，為周邊旗市區(qū)幫扶對子開展義務(wù)幫扶支教；衛(wèi)生系統(tǒng)以“5+X”服務(wù)為載體，組織骨干醫(yī)師進機關(guān)、進牧區(qū)、進社區(qū)、進學(xué)校、進園區(qū)，下沉式服務(wù)264次，服務(wù)群眾10余萬人次；建立農(nóng)業(yè)技術(shù)員和科技示范戶“一對一”服務(wù)機制，采取“示范基地+科技示范戶+科技人員”的模式，開展農(nóng)業(yè)新品種，新技術(shù)試驗示范推廣工作，累計組織農(nóng)牧業(yè)人才開展服務(wù)指導(dǎo)200余次，指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶350余戶次。
注重本土人才向基層傾斜。探索本土人才培育新路徑，以“百匠百藝”本土人才隊伍建設(shè)提升行動為抓手，深入挖掘區(qū)內(nèi)本土匠人、手藝人。按照一街道一特色，累計投入資金42萬元，打造扎賚諾爾“百匠百藝”石畫、葫蘆畫、扇面畫、剪紙手工藝傳承工作室4家，以“黨建+”、文旅產(chǎn)業(yè)提標提效、“書香小城”打造、研學(xué)路線融入等內(nèi)容，持續(xù)擴展“百匠百藝”本土人才工作室外延。截至目前，各人才工作室已開展葫蘆手工藝研學(xué)、巧手剪紙等各類活動37期、覆蓋干部群眾1300余人。
實施“生態(tài)優(yōu)化”行動
多政策留住人才
健全服務(wù)精準化機制，強化聯(lián)系對接。扎賚諾爾區(qū)推動聯(lián)系服務(wù)專家人才工作長效常態(tài)，制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才的工作制度》，在區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系服務(wù)專家人才的基礎(chǔ)上，各部門單位黨委(黨組)積極聯(lián)系服務(wù)本單位本系統(tǒng)專家人才。推深“強醫(yī)強師”“強文強旅”，在教育、衛(wèi)生、科技、文旅領(lǐng)域，組建黨委統(tǒng)領(lǐng)、組織部門牽頭、各相關(guān)部門負責(zé)人為專班組長，副局長及相關(guān)工作人員為組員的人才服務(wù)專班。近年來，累計開展各類人才走訪、慰問、服務(wù)、培訓(xùn)20余次、2200余人次。
完善疊加性激勵機制，釋放政策紅利。扎賚諾爾區(qū)不斷優(yōu)化人才新政，制定出臺《扎賚諾爾區(qū)剛性引進人才補助獎勵工作實施辦法（試行）》，2016年以來剛性引進人才，根據(jù)類別最低可申請10萬元生活安居補貼；人才購房可按照不高于新購住房金額30%的比例，享受最高6萬元購房補貼；人才個人或帶領(lǐng)團隊經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送獲得各級人才評選獎勵的，按照獲獎級別額外發(fā)放最低5000元、最高3萬元獎勵資金，著力通過政策疊加拴心留才。首批生活安居補貼、購房補貼82萬元預(yù)算納入人才工作專項經(jīng)費保障列支。
構(gòu)建宣傳常態(tài)化機制，營造濃厚氛圍。扎賚諾爾區(qū)定期舉辦人才工作者能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，采取“線上+線下”“專題授課+現(xiàn)場教學(xué)”方式，對黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述進行專題授課，宣傳最新人才工作要求；通過線上發(fā)布、線下宣講、開通咨詢電話等方式，對本土人才政策進行宣講解讀，收集意見建議，鼓勵各部門單位充分利用人才政策紅利，打造高層次人才梯隊。同時，在“扎賚諾爾黨建”微信公眾號設(shè)置人才專欄，多角度、全方位宣傳發(fā)布人才工作動態(tài)、人才事跡，積極營造“尊才、愛才、育才、用才”的濃厚氛圍。
《中國城市報》（2025年02月24日第13版）
