內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善高新區(qū)走出了一條特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的發(fā)展之路，正以嶄新的面貌、奮進的姿態(tài)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善高新區(qū)黨建辦供圖

初春時節(jié)，行走在內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“阿拉善高新區(qū)”），只見一條條縱橫交錯的城市道路承載著城市建設(shè)的發(fā)展步伐，一家家充滿現(xiàn)代氣息的企業(yè)集聚發(fā)展，一處處山水相依的生態(tài)游園點燃了人們的詩意生活……如今的阿拉善高新區(qū)，實現(xiàn)了重點項目推進、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市生態(tài)改善的良性互動，走出了一條特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的發(fā)展之路，正以嶄新的面貌爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。

工業(yè)經(jīng)濟攀高逐新

內(nèi)蒙古靈圣蛋氨酸科技有限公司年產(chǎn)20萬噸蛋氨酸項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正進行管線鋪設(shè)和內(nèi)部設(shè)備安裝。“我們的項目自去年3月建設(shè)以來，得到了阿拉善高新區(qū)各部門的大力支持和幫助。目前，項目已完成整體建設(shè)進度的80%，丙烯醛車間已具備試生產(chǎn)條件。”該公司辦公室主任高貫文說。

工業(yè)項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”。2024年，阿拉善高新區(qū)億元以上施工項目49個，投資額同比增長28.2%，占全部投資額比重97.3%，較上年同期上升5.2個百分點，為高新區(qū)發(fā)展注入強勁動能。

為做好“高”“新”兩篇文章，阿拉善高新區(qū)在提升創(chuàng)新主體質(zhì)量方面持續(xù)下功夫。2024年，阿拉善高新區(qū)“專精特新”中小企業(yè)達15家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達11家；國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到33家和15家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用總量、增速居全盟第一，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的63.5%；內(nèi)蒙古瑞達泰豐化工有限責(zé)任公司成為阿拉善盟唯一一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，并成功申報阿拉善盟首個國家級博士后科研工作站；星漢新材料、浩普科技公司分別獲批自治區(qū)級高價值專利培育中心。

發(fā)展的難點在哪里，改革創(chuàng)新的著力點就在哪里。2024年，阿拉善高新區(qū)謀新求變，聚焦打造高效便捷政務(wù)環(huán)境：“高新易曉政”綜窗系統(tǒng)率先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向園區(qū)延伸全覆蓋并在全區(qū)推廣，用地預(yù)審和選址意見、工程規(guī)劃、施工許可證辦理時限壓縮至1個工作日，辦理時限全盟領(lǐng)先；加入全國“跨域通辦”聯(lián)盟，與全國12個省市41家政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)跨區(qū)域通辦；設(shè)立1個園區(qū)工作服務(wù)站，打造6個重點企業(yè)“入企式”政務(wù)服務(wù)點，最大限度利企便民。2024年，阿拉善高新區(qū)在全國第七屆政務(wù)服務(wù)博覽會上被評為“高效辦成一件事管理創(chuàng)新優(yōu)秀案例單位”，在全國營商環(huán)境與政務(wù)效能高質(zhì)量發(fā)展大會上被評為“優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新單位”。

加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟工作的根本保證。近年來，阿拉善高新區(qū)各級黨組織充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。2024年，阿拉善高新區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長21.3%，占阿拉善盟投資比重的36.3%，總量、增速均居全盟第二；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成455億元，同比增長2.6%，占阿拉善盟總量的58%，位列全盟第一。

喜人的數(shù)字背后，是阿拉善高新區(qū)感黨恩、聽黨話、跟黨走，緊握黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“指揮棒”，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家的鏗鏘回響。

當前，阿拉善高新區(qū)正大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”布局建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大項目，扎實推進煤、鹽、精細化工產(chǎn)業(yè)以及光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓特色產(chǎn)業(yè)成為阿拉善高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。

城市蝶變幸福加碼

“現(xiàn)在出門就可以來那達慕體育公園鍛煉。公園的健身器材很全，環(huán)境優(yōu)美，空氣也特別好?！闭阱憻挼膬?nèi)蒙古晨宏力化工集團有限責(zé)任公司員工王師傅說，他于2008年從甘肅省武威市民勤縣搬遷至阿拉善高新區(qū)，過去園區(qū)總是機械聲轟隆，特別是工業(yè)區(qū)周邊，空氣中總是彌漫著一股化工氣味。

說起這幾年的城市變化，王師傅感慨萬千：“短短幾年時間，城市基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。如今，這里空氣好了，有青蔥的樹木、平整的草坪、多樣的健身設(shè)施，這讓我們的生活更愜意舒適。”

近年來，在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，阿拉善高新區(qū)注重內(nèi)外兼修，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、場地現(xiàn)狀，利用有限的城市綠地空間，大力開展“口袋公園”建設(shè)，積極推進園林綠化景觀建設(shè)，“城在園中、人在綠中、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的城市新畫卷徐徐展開，各族群眾過上了“推窗見綠、出門入園”的美好生活。

便捷的交通讓企業(yè)和職工出行更順暢。

“這條路修得太方便了！”走在巴音敖包工業(yè)園區(qū)，總能聽到這里的工作人員對整修后的道路給予積極評價。曾經(jīng)黃沙飛揚、凹凸不平的小道，現(xiàn)在已變身為寬闊平坦、美觀整潔的康莊大道。

2024年，阿拉善高新區(qū)聚焦健全完善巴音敖包工業(yè)園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，投資3639萬元開工建設(shè)道路總長23公里的新能源產(chǎn)業(yè)路及綜合配套工程，有力促進了蒙能100萬千瓦保障性光伏、滬蒙氟化工等重點項目建設(shè)，打造出了企業(yè)家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的交通支撐。

特色的商業(yè)街區(qū)點燃了城市“煙火氣”。

夜晚華燈初上，踏入位于阿拉善高新區(qū)的那達慕商業(yè)街，大肉串、水果撈、麻辣燙……琳瑯滿目的美食讓人目不暇接，熙熙攘攘的游客和周邊的居民群眾穿梭其中，煙火氣十足的夜生活釋放著城市經(jīng)濟的活力。

“那達慕商業(yè)街占地面積4200平方米，采用集裝箱模塊化建筑方式，營造出一種充滿現(xiàn)代青春活力的工業(yè)風(fēng)。自去年5月1日開業(yè)后，人氣爆棚，不僅吸引了當?shù)鼐用翊蚩ㄏM，還匯聚了周邊城市的人流。目前，商業(yè)街整體運營平穩(wěn)，日均人流量達千人?！卑⒗聘咝聟^(qū)黨的建設(shè)辦公室主任魏治華說。

高新城市，建設(shè)不止于此。接下來，阿拉善高新區(qū)將繼續(xù)以只爭朝夕的緊迫感與干勁，用心用情用力解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，提升城市宜居環(huán)境。

全民共享發(fā)展成果

一目了然的服務(wù)窗口、有序分類的政策宣傳資料、舒適的座椅和暖心的應(yīng)急物品……在阿拉善高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，工作人員正在耐心給企業(yè)員工辦理社保資格認證等事宜，讓前來辦事的群眾感受到了家的溫馨。

“隨著社保、醫(yī)保、救濟救助等一系列便民利企服務(wù)措施落實，我們的政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，讓更多服務(wù)對象體會到了看得見、摸得著的幸福。”阿拉善高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人說。

去年，阿拉善高新區(qū)居民馮先生被診斷為左股骨頭缺血性壞死，得知寧夏回族自治區(qū)石嘴山市第一人民醫(yī)院主任醫(yī)師在本區(qū)綜合醫(yī)院坐診，欣喜地立刻前去就診。醫(yī)生針對他的病情很快給出了手術(shù)方案，并主刀實施左股骨頭壞死鉆孔減壓術(shù)。術(shù)后，馮先生激動地說：“不出高新區(qū)就能找專家治病，方便又放心?！?/p>

近年來，阿拉善高新區(qū)不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，與寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、石嘴山市第一人民醫(yī)院建立跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，引進37名高層次專家提供“無假日”診療服務(wù)，投入2200余萬元打造發(fā)熱門診和ICU傳染病區(qū)，設(shè)立職業(yè)病防治、健康體檢、中醫(yī)館等特色科室，在全盟率先推行“減免門診急診掛號費”政策，實現(xiàn)醫(yī)療從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”，讓百姓在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)的三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。

為了既解決看病難、看病貴，又解決上學(xué)難、上好學(xué)問題，2024年阿拉善高新區(qū)提出，加大“名師名校名園”建設(shè)力度，以一年強基、兩年培優(yōu)、三年達效為目標，依托教育發(fā)展基金，加大優(yōu)質(zhì)教育資源引入力度，深化拓展合作辦學(xué)模式，全面提升教育質(zhì)量，加快推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“我們通過區(qū)校協(xié)作、隨堂聽課、校本教研等形式，形成‘區(qū)校協(xié)作+專業(yè)賦能+經(jīng)驗共享’共研共建‘合力攻堅’的教研模式，深入實施基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升三年計劃，打造了全學(xué)科、全學(xué)段、全方位‘同生課堂’，‘讓學(xué)習(xí)同課堂、讓師生同成長’一體化實施?！卑⒗聘咝聟^(qū)社會事務(wù)辦公室主任彭世榮說。

近年來，阿拉善高新區(qū)率先在全盟實現(xiàn)了教師增量績效工資發(fā)放、推行校長聘任年薪制、創(chuàng)設(shè)教育基金、推出免費營養(yǎng)早餐和免費午托午休服務(wù)，辦學(xué)條件位居全盟前列。

“創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，讓生活在這座城市的人感到幸福，這才是發(fā)展的目的。”阿拉善高新區(qū)主要負責(zé)人說。

在爭創(chuàng)國家級高新區(qū)建設(shè)藍圖的指引下，阿拉善高新區(qū)將持續(xù)發(fā)力民生實事工程，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、游有樂享”的幸福新畫卷正徐徐鋪展。

《中國城市報》（2025年03月03日第16版）