內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)的猛犸公園與居民區(qū)融為一體，風(fēng)景如畫，成為居民休閑健身的好去處。
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呼倫湖畔，猛犸故鄉(xiāng)，百年煤城，扎賚諾爾。作為“內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)的搖籃”，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)經(jīng)歷過高光時(shí)刻，也有過低谷落寞。
近年來，面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、內(nèi)外因素疊加、群眾訴求更加多元等多重壓力，扎賚諾爾區(qū)站在全方位建設(shè)模范自治區(qū)的戰(zhàn)略高度，深入思考、主動(dòng)謀變，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，一體推進(jìn)“三城共建”（建設(shè)文明小城、平安小城、書香小城），全力打造以文明為源泉、平安為基礎(chǔ)、書香為特色的新型城市，用精細(xì)、精致、精微、精雅理念，推動(dòng)城市朝著品質(zhì)之城、幸福之城的發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)，讓城市人文魅力愈發(fā)濃厚、幸福生活更可感可及。
“文明小城”和諧宜居
加強(qiáng)高位推動(dòng)，共赴文明之約。扎賚諾爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，緊盯“文明小城”建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃，高位推進(jìn)，形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署、四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與、分管領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度、部門單位具體落實(shí)、文明辦指導(dǎo)督促、街道社區(qū)密切配合的包聯(lián)共建機(jī)制。全區(qū)上下圍繞價(jià)值引領(lǐng)之“魂”、道德建設(shè)之“基”，扎實(shí)開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“進(jìn)萬家門、訪萬家情、解萬家難”調(diào)研活動(dòng)，廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)等活動(dòng)，努力把扎賚諾爾區(qū)打造成文化厚重、崇德向善、和諧宜居的文明城市。同時(shí)，常態(tài)長效推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重抓點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型引領(lǐng)，努力讓“說文明話、辦文明事、做文明人”成為扎賚諾爾人的行為自覺。
深入聚焦民需，繪就文明畫卷。深入開展治臟、治亂、治污、治違、治水專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力讓城市更加宜居宜業(yè)、精致精美。持續(xù)優(yōu)化提升教育醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，努力兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。聚焦群眾“急難愁盼”，把“創(chuàng)建為民”理念落實(shí)到每一條街巷、每一個(gè)小區(qū)、每一塊綠地。“溫暖工程”、猛犸公園、清泉公園、格桑花城、口袋公園、充電樁、庭院燈、彩繪墻、燈光秀等一系列城市綜合治理、提檔升級(jí)工程，讓“出門進(jìn)園、推窗看花”成為居民生活的常態(tài)，群眾充分享受到了“文明小城”帶來的溫暖。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打造文明品牌。打造“暖城之約”志愿服務(wù)品牌，組建“諾爾先鋒”“幸福衛(wèi)士”“青年愛里”等110支特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，累計(jì)開展環(huán)境整治、文明新風(fēng)、助老助學(xué)等志愿服務(wù)活動(dòng)500余場次，受益群眾3萬余人。大力推進(jìn)“文明實(shí)踐積分制”，廣泛凝聚、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾開展“為社會(huì)公共需要”主題文明實(shí)踐活動(dòng)1200場次，在全社會(huì)形成崇德向善、互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛的新風(fēng)尚，先后涌現(xiàn)出“冰河五勇士”“大愛醫(yī)生”“身邊好人”“人民衛(wèi)士”等先進(jìn)個(gè)人、道德模范300余人次。
“平安小城”法智賦能
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)“平安之責(zé)”。扎賚諾爾區(qū)緊盯重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作調(diào)度和會(huì)商研判，扎實(shí)推進(jìn)維護(hù)國家政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、提高公共安全水平、提升社會(huì)治理效能、鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)等方面重點(diǎn)工作，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)情報(bào)信息搜集、匯總、研判、報(bào)告制度，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防發(fā)生極端惡性案件和重特大公共安全事故。扎實(shí)推進(jìn)抵御宗教滲透和反邪教斗爭，開展宗教活動(dòng)場所摸排清查，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面提升反邪教工作現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。
堅(jiān)持依法治理，筑牢“平安之基”。創(chuàng)新開展“三官兩員一律”進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)社區(qū)工作，將84名法官、檢察官、警官、網(wǎng)格員、調(diào)解員、律師科學(xué)編組，組建21支“三官兩員一律”法治服務(wù)隊(duì)，每周在21個(gè)社區(qū)、124個(gè)網(wǎng)格值守坐班半天，通過面對(duì)面為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)處、心理疏導(dǎo)、反電詐宣傳等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“法援”，有效將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全力打造“社區(qū)的法律顧問，居民的家庭律師”。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”原則，全面推進(jìn)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達(dá)訴求，獲評(píng)“全國信訪示范縣”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。從嚴(yán)從細(xì)對(duì)道路交通、消防、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固底板。
深耕數(shù)智賦能，增強(qiáng)“平安之能”。學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合市域治理微信小程序、書記信箱、政務(wù)官網(wǎng)、微信、微博、蒙速辦等平臺(tái)群眾訴求收集入口，打通數(shù)據(jù)壁壘，升級(jí)打造“諾必行”社會(huì)治理平臺(tái)，全面傾聽社情民意。群眾只需綁定手機(jī)號(hào)即可一鍵上報(bào)問題，簡單事項(xiàng)分別在社區(qū)、街鎮(zhèn)兩個(gè)層面統(tǒng)籌解決，疑難復(fù)雜事項(xiàng)由相關(guān)職能部門“報(bào)到”處理，形成部門圍著街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、街鎮(zhèn)圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、全區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)的基層治理新格局。
“書香小城”墨韻添香
深挖歷史文化底蘊(yùn)，涵養(yǎng)書香氣韻。扎賚諾爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以文化人、以文興業(yè)、以文塑城，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌板塊資源、科學(xué)規(guī)劃布局，謀劃實(shí)施“一湖一谷一街一園”四大景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展。同時(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)“萬年歷史文化、千年草原文明、百年礦山歷程”的發(fā)掘梳理、創(chuàng)新提煉、集中展現(xiàn)，把文化形態(tài)、文化印記、文化符號(hào)等，充分展示在城市街區(qū)、公共場所、旅游景區(qū)、標(biāo)志性建筑等城市形象載體上，讓老建筑講述城市故事，讓公共空間充滿人文氣息，使全城充滿書香文化韻味。
加強(qiáng)陣地建設(shè)，深化全民悅讀。完成圖書館數(shù)字化改造，建成圖書館分館6個(gè)，全區(qū)館藏紙質(zhì)圖書10萬余冊(cè)。網(wǎng)上“鴻雁悅讀”投入運(yùn)營，線上圖書資源達(dá)10萬余冊(cè)，線下線上閱讀資源基本實(shí)現(xiàn)了豐富充實(shí)、觸手可及。全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極拓展公共閱讀空間，新建圖書角、書香驛站、書香小屋100余處，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工開展圖書捐贈(zèng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)圖書資源，全城、全時(shí)段閱讀的硬件環(huán)境得到有力保障。開展書香機(jī)關(guān)、書香社區(qū)、書香校園、書香企業(yè)、書香家庭建設(shè)，傳播閱讀理念，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，涵育閱讀風(fēng)尚，打造“最是書香能致遠(yuǎn)”閱讀品牌，極大地激發(fā)了全社會(huì)參與閱讀的積極性。
推進(jìn)文化惠民，綻放書香華彩。持續(xù)完善和拓展“15分鐘文化惠民圈”建設(shè)，精心打造的彩繪、書法、美術(shù)、詩詞藝術(shù)長廊大氣時(shí)尚，已經(jīng)成為“書香小城”新的文化盛景。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，廣大文藝工作者將藝術(shù)審美、時(shí)代情感融入作品，用鮮活的藝術(shù)形態(tài)充分展現(xiàn)扎賚諾爾的獨(dú)特韻味。全區(qū)文化系統(tǒng)聚焦豐厚文化底蘊(yùn)，廣泛開展書法、美術(shù)、攝影、石畫、戲曲、舞蹈等創(chuàng)作展演活動(dòng)，讓“文化惠民”真正走向“文化悅民”“文化潤民”。在一系列文化活動(dòng)的滲透感染下，讀書尚學(xué)、文明有禮正成為扎賚諾爾區(qū)的全民共識(shí)、全民行動(dòng)。
《中國城市報(bào)》（2025年03月03日第17版）
