江蘇省鎮江市華山村。鎮江市委社會工作部供圖

近年來，江蘇省鎮江市深入學習貫徹習近平總書記關于推進鄉村全面振興的重要講話重要指示精神，充分發揮行業協會商會資源整合優勢，創新構建“調研開路+雙向奔赴+實用實效”幫扶體系，在全市組織開展“聚‘會’凝心 富民強村——行業協會商會牽手第一書記、助推鄉村振興”專項行動，繪就行業協會商會助推鄉村振興的新畫卷。

調研開路

變“被動摸排”為“主動施策”

“我們村需要果蔬銷售的對接支持。”

“我們需要法律方面的援助。”

“我們需要中草藥、菌菇等領域的專家指導種植生產。”

調研座談會上，各村黨組織書記紛紛提出本村的發展需求，另外一邊，各行業協會商會紛紛“接單”，表示將從業務領域和行業規模出發，為各村提供有效幫助。

“我們可以為村里提供寬帶升級、信息化方面的服務。”

“我們可以發動會員單位購買村里的水果、農作物。”

“我們可以對種植戶提供專業的技術培訓。”

“我們可以提供法律知識咨詢，開展普法專題講座。”

鎮江市堅持以調研開路，一方面通過實地走訪、座談交流等，精準掌握鄉村特色優勢產業，梳理匯總64個村的基本村情，了解鄉村在產業發展、金融資金、基礎設施、技能培訓等方面的需求。另一方面，通過牽線聯絡、專題調研等，匯總29個行業協會商會需求清單22項、能力清單43項，充分了解行業協會商會助推鄉村振興工作開展情況、優勢特點和幫扶合作計劃等，為結對共建筑牢堅實的基礎。

雙向奔赴

變“需求清單”為“服務清單”

在充分調研的基礎上，鎮江市委社會工作部會同市委組織部、市農業農村局、市民政局、市工商聯共同印發《聚“會”凝心富民強村——行業協會商會牽手第一書記，助推鄉村振興專項行動方案》，明確了產業振興、環境共治、人才培育、扶弱濟困、鄉村治理5大行動，進一步為行業協會商會助推鄉村振興指明了方向。專項行動開展以來，精準匹配供需信息，采取“一對一”或“多對一”的形式，共推動24個行業協會商會與19個經濟相對薄弱村達成共建項目60個。在2024年11月21日召開的專項行動現場推進會上，6個行業協會商會分別與派駐村第一書記、村黨組織書記簽訂共建協議。

結對共建必須因村制宜，堅持一村一策、一把鑰匙開一把鎖，才能切實可行，務實管用。鎮江安徽商會就是幫助鄉村走符合實際發展路子的代表，執行會長李定宏說：“馬埂村山地較多，水資源相對匱乏，經濟作物種植受限。我們在走訪調研中，了解當地群眾有過中草藥種植經歷，便組織人員對馬埂村山地土壤取樣，經專家檢驗、慎重論證后，決定發揮商會資源密集的優勢，與馬埂村聯建中草藥種植基地。”據介紹，商會創新推出“商會+村委+公司+農戶”的經營模式，按照“提供種苗、負責技術培訓、種出來的藥材實行保底價收購”的方式推廣種植，最大限度降低種植戶風險；同時邀請中草藥種植專家進行指導，鼓勵并扶持返鄉創業青年作為學科帶頭人進行優良品種的選育、培育，促進可持續發展。

行業協會商會助推鄉村振興并不是單向的付出，而是一場“雙向奔赴”。“華山村地理位置優越，交通便捷，自然稟賦條件較好，歡迎各行業協會商會帶領或推薦會員單位來我村實地考察，在鄉村旅游、特色農產品生產與銷售、康養健身等方面達成深度合作。”在專項行動現場推進會上，鎮江市派駐句容市寶華鎮華山村第一書記曹強為華山村打起廣告，“剛到村任職的那段時間里，鄉村振興工作開展缺少抓手，社會工作部開展的行業協會商會牽手第一書記、助推鄉村振興專項行動讓我找到了新的方向。”華山村已成功與鎮江市母嬰護理協會、句容市寶華鎮商會達成了合作協議，將在職業技能培訓、就業崗位推介、種植技術指導等方面進行合作。

“接下來，我和村委將充分發揮好橋梁紐帶作用，第一時間回應行業協會商會牽手共建的新意向，第一時間反映村集體振興發展的新需求，加強與行業協會商會的深度合作，推動華山村全面發展與振興。”面對村會共建的廣闊前景，曹強有信心地說。

實用實效

變“資源洼地”為“振興高地”

行業協會商會助推鄉村振興是一項創新性工作，為避免工作流于形式、曇花一現，鎮江市緊緊圍繞新時代鄉村振興戰略20字總要求，聚焦5大行動，找準牽手聯村的最佳連接點、共贏最優結合點，不斷推動行業協會商會信息、人才、項目、資金、技術等資源下沉，拓寬農民增收致富渠道，提升鄉村基層治理水平。

在句容市下蜀鎮空青村，“健蜂園有機蜂蜜”共富項目已經初具規模，在村黨委和當地商會的支持下，健蜂園蜂業專業合作社興建蜜蜂文化科普館、蜂場親子體驗區等場地，大力發展以體驗養蜂生活為主題的養蜂文化體驗游，延伸產業鏈。據了解，合作社已帶動210戶農戶參與，養殖規模穩定在2萬箱以上，年銷售額1000多萬元，句容蜜蜂的知名度不斷打響，蜂農的“甜蜜事業”也更加香甜了。

空青村黨委書記馬道榮在采訪中說：“商會牽手第一書記，探索‘會員企業+村黨組織+合作社+農戶’發展模式，共同打造‘健蜂園有機蜂蜜’共富項目，為蜂農提供免費技術指導、回收蜂產品等服務，有力帶動了村民就業，促進村集體經濟增收。此外，還幫助我們優化鄉村治理，面向特殊困難群體，不定期組織公益慰問；引入派出所、司法所、市場監管等部門力量組建‘共治聯盟’，吸納7名優秀民營企業家擔任‘紅領’調解員，依托我們的法治廣場、強國書屋等理論宣講點送法下鄉、普法進村，在調解村里的矛盾糾紛上，對我們幫助很大。”

在鎮江，行業協會商會正成為鄉村振興的重要生力軍。鎮江市委社會工作部相關負責人表示，下一步，鎮江市將持續深化“聚‘會’凝心富民強村”專項行動，重點打造示范品牌，推動資源下沉從“輸血式”向“造血式”轉變，為全面推進鄉村振興注入持久動能。

《中國城市報》（2025年03月10日第23版）