“如今,‘線上任務’、報表任務、各種會議都減少了,基層工作者能夠輕裝上陣,我們干事更有底氣了。”貴州省銅仁市碧江區環北街道兩板橋社區黨支部書記易金娥在2024年全省社區黨組織書記視頻培訓班座談會上由衷感嘆。
2024年以來,碧江區環北街道持續推動整治形式主義為基層減負,針對社區人少事多、事務繁雜、治理效率低等問題,打出減負、賦能、增效“組合拳”,推動基層減負和治理增效“雙向奔赴”,不斷提升社區治理服務效能。
“凈墻摘牌減證”
真正為基層減負
“今年我們社區申報樣板關工委,原本擔心陣地建設費錢又占地,后來街道明確不搞制度上墻、不掛牌,主要看組織運行和工作開展情況,這讓我們真切感受到了基層減負的好處。”環北街道南岳社區黨支部書記蔣歡對基層減負工作的感受很深刻。
走進南岳社區黨群服務中心,室外懸掛著社區黨群服務中心、新時代文明實踐站,以及社區黨支部、居委會、監委會、社區集體經濟公司6塊標牌,既醒目又規范;門口陣地導視圖詳細清晰,社區活動計劃、活動信息一目了然;室內裝修風格統一,服務群眾窗口、辦公區、矛盾糾紛調解室等功能區域合理布局,墻面干凈清爽,服務熱情周到,讓前來辦事的居民群眾感覺很舒適很親切。
為打造清朗社區陣地,環北街道持續開展“凈墻摘牌減證”行動,重點對不屬于社區職責范圍內、沒有法律法規明確規定、不在掛牌目錄等進行排查整治,摘除已失效標識、功能不符標志、無實質內容等標牌18塊,“不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單”內的證明一律不予出具,不僅讓“墻上的負擔”減少了,也讓干部“肩上的壓力”減輕了。
用好“三個妙招”
持續為基層賦能
為進一步充實基層工作力量、優化隊伍結構,碧江區2024年面向社會共計招聘了95名社區工作者,分配至環北街道22名,均為大學本科學歷,目前環北街道已有社區工作者83人,平均年齡34歲,本科以上學歷53人,占比達62.3%,數量和年齡實現“一升一降”,整體素質和專業能力明顯提升。
社區工作者既要招得來,更要留得下、干得好。為增強社區工作者隊伍穩定性,激發扎根基層服務群眾的熱情,環北街道持續用好待遇“保障包”、考核“指揮棒”和培訓“大課堂”三個妙招,讓社區工作者愿干、能干、持續干。
碧江區聚焦基層基礎“強雙基”政策措施,自2024年7月以來,環北街道社區工作者每月基本工資增加400—500元,社保、醫保、公積金、學歷津貼、職業資格津貼一應落實;強化考核結果運用,與薪酬等級掛鉤,10名半年、年度考核均為“優秀”的社區工作者薪酬級別額外晉升1檔,人均月工資3922元,社區黨組織書記人均月工資5327元;聚焦能力提升,組織社區工作者參加區級以上培訓170人次,參加街道兜底培訓224人次,1人赴印江縣跟崗鍛煉,4人考取社會工作者職業資格證,2人實現學歷提升,社區工作者的獲得感、歸屬感不斷增強。
細化網格治理
切實讓治理增效
隨著社區工作者隊伍不斷充實,基層治理精細化也有了更強的保障。近年來,環北街道統籌街道干部、社區工作者、城管、民警等力量,調整優化細化社區網格,網格數量從2023年的71個增加到了93個,治理力量與治理對象更加匹配,基本實現了基層社會治理服務事項“一網打盡”。
“我們社區的班子成員團結和諧,隊伍年輕有朝氣。”“社區工作者服務態度好,網格員隨喊隨到。”“群眾反映的問題解決得既及時又到位。”社區工作者年度考核談話中,談到社區工作者的履職表現時,環北街道曹家園社區居民代表們紛紛稱贊。
為確保網格高效運行,實現基層善治,環北街道建立了“問題采集、線索反饋、分析受理、分流交辦、問題處理、跟蹤訪問”的閉環運行機制,明確專兼職網格員工作職責,常態化開展巡查走訪,做到問題及時發現、及時報告、及時解決。2024年,環北街道各網格共排查處理矛盾糾紛625起,處置率達99.6%以上,刑事案發總數同比下降22.17%,網格化治理效能明顯提升。
《中國城市報》(2025年03月10日第18版)
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