李君代表：

國有企業為承租中小微企業、個體工商戶降低房租

■中國城市報記者 葉中華

今年是李君作為全國人大代表履職的第8年，也是他帶著“為鄉親們做點事”的初心扎根岫云村的第17年。

身為四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書記、村委會主任，李君像經營企業一樣管理村莊，把岫云村打造成一個“品牌”。首創“遠山結親·以購代捐”模式，通過與城市的企業、家庭“一對一”“一對多”結親，將村里的農產品定向銷售進城；創新應用“互聯網＋小農戶”模式，鼓勵村民發展小農經濟……如今的岫云村，走出了一條以村為品牌、以市場需求為導向的產業可持續發展道路。

在與企業的溝通合作中，李君了解到當前不少承租國有企業物業的中小微企業和個體工商戶在面對逐年上漲的房租時，經營成本大幅攀升。許多企業在努力維持運營的過程中，承受著巨大的資金壓力，部分企業甚至因不堪重負而選擇閉店。這些企業的倒閉不僅造成了大量人員失業，影響社會穩定，也導致國有企業的房屋出現空置現象。

為此，他提出建議：實施階段性房租減免政策。國有企業可根據實際情況，對承租的中小微企業，根據市場情況及企業經營狀況，給予一定幅度的房租減免。對于承租多年的中小微企業，可以按照承租年限給予房租整體下調等優惠政策。

建立房租動態調整機制。改變以往單純遞增的房租調整模式，綜合考慮市場行情、企業經營狀況、物價指數等多方面因素，建立科學合理的房租動態調整機制。

提供租金優惠套餐。國有企業可以設計多樣化的租金優惠套餐供中小微企業選擇。比如，針對特定行業、符合一定條件的企業，提供租金緩繳、分期支付等優惠政策。

張巧良代表：

民營經濟立法要增強 可操作性和剛性約束

■中國城市報記者 孫雪霏

今年全國兩會前夕，全國人大代表、山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良的辦公桌上，擺放著一沓來自全國各地的信件。這些信件中，有民營企業家對市場準入的困惑，有初創企業關于政策落地的期待，也有基層群眾對法治建設的呼聲。“每一封來信都是沉甸甸的責任。”張巧良對中國城市報記者說，“法律的溫度，就藏在民意的細節里。”

過去兩年，張巧良的履職足跡遍布山東、北京等多地。2024年，他提出的“完善限制‘四類人員’高消費措施”建議，推動司法機關細化限消標準，避免“一刀切”損害企業正常經營；同年，他倡導的“行政合規輕罰免罰試點”在山東等地落地，數百家小微企業因整改合規獲得“重生”機會。

“政策不能只停留在文件上，必須長出‘牙齒’。”2025年，張巧良的目光聚焦于民營經濟促進法的制定。去年全國兩會前夕，他走訪了多家民營企業，發現“市場準入隱性壁壘”“政策執行溫差”等問題依然突出。張巧良語氣凝重：“這種不公平必須用法律終結。”

他的建議直指立法核心：增強可操作性與剛性約束。“法律條款要像螺絲釘一樣具體，比如明確‘不得設置無法律依據的審批條件’‘民企與國企競標享有同等評分權重’。”他舉例，“還要設立‘紅綠燈’清單，哪些領域禁止進入、哪些鼓勵參與，必須一目了然。

“法律的生命力在于執行。”張巧良表示，“政策落地不能靠‘自我監督’，需要構建政府、企業、第三方聯動的監督網。”他建議成立跨部門監督小組，并搭建數字化反饋平臺，“讓企業的聲音直達決策層”。

《中國城市報》（2025年03月10日第08版）