貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣康華社區(qū)聯(lián)合縣級(jí)部門開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)。
近年來(lái)，貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱玉屏縣）緊盯城市基層治理和網(wǎng)格管理服務(wù)兩大重點(diǎn)，從網(wǎng)格體系、隊(duì)伍、平臺(tái)等方面入手，以黨組織作用充分發(fā)揮為著力點(diǎn)，凝聚合力、激發(fā)內(nèi)力、增添動(dòng)力，不斷做強(qiáng)社區(qū)、做優(yōu)網(wǎng)格、做細(xì)治理、做精服務(wù)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
織密基層治理一張網(wǎng)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。玉屏縣持續(xù)深化“縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議+街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨小組+黨員聯(lián)系戶”的社區(qū)服務(wù)治理體系，搭建完善縣、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心組織架構(gòu)，推動(dòng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制和“黨小組（黨支部）+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層治理“鐵三角”持續(xù)深入推進(jìn)。
優(yōu)化網(wǎng)格劃分。結(jié)合商圈樓宇、住宅分布等實(shí)際情況，對(duì)縣域內(nèi)9個(gè)城市社區(qū)的各類網(wǎng)格進(jìn)行整合，由社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)分別擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)，并結(jié)合網(wǎng)格化管理需求和實(shí)際情況建立黨小組，黨小組長(zhǎng)由社區(qū)黨員代表?yè)?dān)任，形成了在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“黨小組長(zhǎng)+網(wǎng)格長(zhǎng)+聯(lián)戶長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)，疏通了基層治理脈絡(luò)，打通了服務(wù)群眾末梢。目前，統(tǒng)一劃分城市綜合網(wǎng)格51個(gè)、專屬網(wǎng)格17個(gè)，組建網(wǎng)格黨小組68個(gè)。
完善治理機(jī)制。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格制度，將27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，74個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和兩新組織黨組織定人、定點(diǎn)、定時(shí)編入網(wǎng)格，帶領(lǐng)1800余名黨員干部下沉一線常態(tài)化開(kāi)展入戶走訪、服務(wù)群眾等工作，通過(guò)持續(xù)深化“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，將黨建與城市基層治理、服務(wù)群眾需求有機(jī)結(jié)合，有效整合資源、聯(lián)動(dòng)處置，共同攻克治理難題、解決群眾訴求。
凝聚多方力量
釋放基層治理新活力
配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍。玉屏縣積極配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，通過(guò)面向社會(huì)統(tǒng)一招聘、從社區(qū)“兩委”中選聘配齊專職網(wǎng)格員，把街道綜治主任、禁毒專干、交通協(xié)管員選作兼職網(wǎng)格員等多種途徑，共計(jì)配備專職網(wǎng)格員51名、兼職網(wǎng)格員262名。將基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與社區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，以格為工作基礎(chǔ)、以網(wǎng)為運(yùn)行依托，統(tǒng)籌社情民意、政策宣傳、信訪維穩(wěn)等職能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格建設(shè)直達(dá)末梢，服務(wù)群眾“零距離”。
匯聚兼職委員力量。印發(fā)《玉屏侗族自治縣實(shí)行“兼職委員制”的實(shí)施方案》，選派22名黨員充實(shí)兼職委員隊(duì)伍，引導(dǎo)兼職委員積極參與兼職地黨組織會(huì)議，領(lǐng)辦重難點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)助街道、社區(qū)解決實(shí)際難題，幫助社區(qū)梳理黨建、治理、服務(wù)等發(fā)展中的“需求清單”“項(xiàng)目清單”，協(xié)調(diào)各單位及時(shí)認(rèn)領(lǐng)完成。截至目前，梳理出“清單”107份，討論研究社區(qū)治理和發(fā)展等方面問(wèn)題150余個(gè)。
匯聚志愿隊(duì)伍力量。以“小網(wǎng)格+微治理”打造網(wǎng)格化社會(huì)治理新模式，積極引導(dǎo)居民在基層治理中發(fā)揮作用，通過(guò)“點(diǎn)單、派單、接單、評(píng)單、曬單”的“五單”模式，圍繞日常關(guān)愛(ài)、應(yīng)急救助、能力提升、服務(wù)保障等，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，著力打造社區(qū)管理志愿服務(wù)項(xiàng)目，打響了“羅姐來(lái)幫忙”等服務(wù)品牌，為群眾提供了更多暖心服務(wù)。目前，已開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)170余次，覆蓋群眾5300余人次。
提升服務(wù)質(zhì)效
繪就基層治理新畫卷
網(wǎng)格前哨解民憂。玉屏縣積極發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、人脈廣”優(yōu)勢(shì)，在常態(tài)化開(kāi)展上門走訪、政策宣傳、摸底排查中，收集并建立困難群眾需求事項(xiàng)清單，鼓勵(lì)引導(dǎo)幫扶干部、駐社區(qū)干部、社區(qū)工作者幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)心愿，累計(jì)為群眾辦實(shí)事5400余件。
積分管理惠民生。為進(jìn)一步將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層治理的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)新實(shí)施積分制管理。街道結(jié)合社區(qū)治理、新時(shí)代文明實(shí)踐、網(wǎng)格化管理等工作，制定積分細(xì)則和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)依據(jù)“一人一表、一事一記、量化積分、動(dòng)態(tài)管理”的原則，以60分基礎(chǔ)分建立黨員服務(wù)檔案，黨員通過(guò)參與志愿服務(wù)、社區(qū)治理等活動(dòng)增加積分，對(duì)年度分值在90分以上的黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到黨員爭(zhēng)先有標(biāo)、行為有尺，極大調(diào)動(dòng)了轄區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的積極性。
共商共治暖民心。積極搭建社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)，網(wǎng)格員通過(guò)定期走訪收集居民群眾急難愁盼問(wèn)題，社區(qū)對(duì)收集的問(wèn)題進(jìn)行整理匯總，并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，讓群眾通過(guò)與職能部門面對(duì)面溝通，共同商討解決辦法，引導(dǎo)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在一線。目前，共建立議事室9個(gè)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題200余個(gè)。
《中國(guó)城市報(bào)》（2025年03月10日第18版）
