“如今，‘線上任務(wù)’、報(bào)表任務(wù)、各種會(huì)議都減少了，基層工作者能夠輕裝上陣，我們干事更有底氣了。”貴州省銅仁市碧江區(qū)環(huán)北街道兩板橋社區(qū)黨支部書記易金娥在2024年全省社區(qū)黨組織書記視頻培訓(xùn)班座談會(huì)上由衷感嘆。
2024年以來(lái)，碧江區(qū)環(huán)北街道持續(xù)推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)，針對(duì)社區(qū)人少事多、事務(wù)繁雜、治理效率低等問(wèn)題，打出減負(fù)、賦能、增效“組合拳”，推動(dòng)基層減負(fù)和治理增效“雙向奔赴”，不斷提升社區(qū)治理服務(wù)效能。
“凈墻摘牌減證”
真正為基層減負(fù)
“今年我們社區(qū)申報(bào)樣板關(guān)工委，原本擔(dān)心陣地建設(shè)費(fèi)錢又占地，后來(lái)街道明確不搞制度上墻、不掛牌，主要看組織運(yùn)行和工作開展情況，這讓我們真切感受到了基層減負(fù)的好處。”環(huán)北街道南岳社區(qū)黨支部書記蔣歡對(duì)基層減負(fù)工作的感受很深刻。
走進(jìn)南岳社區(qū)黨群服務(wù)中心，室外懸掛著社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站，以及社區(qū)黨支部、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)公司6塊標(biāo)牌，既醒目又規(guī)范；門口陣地導(dǎo)視圖詳細(xì)清晰，社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)信息一目了然；室內(nèi)裝修風(fēng)格統(tǒng)一，服務(wù)群眾窗口、辦公區(qū)、矛盾糾紛調(diào)解室等功能區(qū)域合理布局，墻面干凈清爽，服務(wù)熱情周到，讓前來(lái)辦事的居民群眾感覺(jué)很舒適很親切。
為打造清朗社區(qū)陣地，環(huán)北街道持續(xù)開展“凈墻摘牌減證”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)不屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)、沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定、不在掛牌目錄等進(jìn)行排查整治，摘除已失效標(biāo)識(shí)、功能不符標(biāo)志、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容等標(biāo)牌18塊，“不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單”內(nèi)的證明一律不予出具，不僅讓“墻上的負(fù)擔(dān)”減少了，也讓干部“肩上的壓力”減輕了。
用好“三個(gè)妙招”
持續(xù)為基層賦能
為進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，碧江區(qū)2024年面向社會(huì)共計(jì)招聘了95名社區(qū)工作者，分配至環(huán)北街道22名，均為大學(xué)本科學(xué)歷，目前環(huán)北街道已有社區(qū)工作者83人，平均年齡34歲，本科以上學(xué)歷53人，占比達(dá)62.3%，數(shù)量和年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”，整體素質(zhì)和專業(yè)能力明顯提升。
社區(qū)工作者既要招得來(lái)，更要留得下、干得好。為增強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定性，激發(fā)扎根基層服務(wù)群眾的熱情，環(huán)北街道持續(xù)用好待遇“保障包”、考核“指揮棒”和培訓(xùn)“大課堂”三個(gè)妙招，讓社區(qū)工作者愿干、能干、持續(xù)干。
碧江區(qū)聚焦基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”政策措施，自2024年7月以來(lái)，環(huán)北街道社區(qū)工作者每月基本工資增加400—500元，社保、醫(yī)保、公積金、學(xué)歷津貼、職業(yè)資格津貼一應(yīng)落實(shí)；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與薪酬等級(jí)掛鉤，10名半年、年度考核均為“優(yōu)秀”的社區(qū)工作者薪酬級(jí)別額外晉升1檔，人均月工資3922元，社區(qū)黨組織書記人均月工資5327元；聚焦能力提升，組織社區(qū)工作者參加區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)170人次，參加街道兜底培訓(xùn)224人次，1人赴印江縣跟崗鍛煉，4人考取社會(huì)工作者職業(yè)資格證，2人實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升，社區(qū)工作者的獲得感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
細(xì)化網(wǎng)格治理
切實(shí)讓治理增效
隨著社區(qū)工作者隊(duì)伍不斷充實(shí)，基層治理精細(xì)化也有了更強(qiáng)的保障。近年來(lái)，環(huán)北街道統(tǒng)籌街道干部、社區(qū)工作者、城管、民警等力量，調(diào)整優(yōu)化細(xì)化社區(qū)網(wǎng)格，網(wǎng)格數(shù)量從2023年的71個(gè)增加到了93個(gè)，治理力量與治理對(duì)象更加匹配，基本實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)打盡”。
“我們社區(qū)的班子成員團(tuán)結(jié)和諧，隊(duì)伍年輕有朝氣。”“社區(qū)工作者服務(wù)態(tài)度好，網(wǎng)格員隨喊隨到。”“群眾反映的問(wèn)題解決得既及時(shí)又到位。”社區(qū)工作者年度考核談話中，談到社區(qū)工作者的履職表現(xiàn)時(shí)，環(huán)北街道曹家園社區(qū)居民代表們紛紛稱贊。
為確保網(wǎng)格高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)基層善治，環(huán)北街道建立了“問(wèn)題采集、線索反饋、分析受理、分流交辦、問(wèn)題處理、跟蹤訪問(wèn)”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，明確專兼職網(wǎng)格員工作職責(zé)，常態(tài)化開展巡查走訪，做到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)解決。2024年，環(huán)北街道各網(wǎng)格共排查處理矛盾糾紛625起，處置率達(dá)99.6%以上，刑事案發(fā)總數(shù)同比下降22.17%，網(wǎng)格化治理效能明顯提升。
《中國(guó)城市報(bào)》（2025年03月10日第18版）
