“如今,‘線上任務’、報表任務、各種會議都減少了,基層工作者能夠輕裝上陣,我們干事更有底氣了。”貴州省銅仁市碧江區(qū)環(huán)北街道兩板橋社區(qū)黨支部書記易金娥在2024年全省社區(qū)黨組織書記視頻培訓班座談會上由衷感嘆。
2024年以來,碧江區(qū)環(huán)北街道持續(xù)推動整治形式主義為基層減負,針對社區(qū)人少事多、事務繁雜、治理效率低等問題,打出減負、賦能、增效“組合拳”,推動基層減負和治理增效“雙向奔赴”,不斷提升社區(qū)治理服務效能。
“凈墻摘牌減證”
真正為基層減負
“今年我們社區(qū)申報樣板關(guān)工委,原本擔心陣地建設(shè)費錢又占地,后來街道明確不搞制度上墻、不掛牌,主要看組織運行和工作開展情況,這讓我們真切感受到了基層減負的好處。”環(huán)北街道南岳社區(qū)黨支部書記蔣歡對基層減負工作的感受很深刻。
走進南岳社區(qū)黨群服務中心,室外懸掛著社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐站,以及社區(qū)黨支部、居委會、監(jiān)委會、社區(qū)集體經(jīng)濟公司6塊標牌,既醒目又規(guī)范;門口陣地導視圖詳細清晰,社區(qū)活動計劃、活動信息一目了然;室內(nèi)裝修風格統(tǒng)一,服務群眾窗口、辦公區(qū)、矛盾糾紛調(diào)解室等功能區(qū)域合理布局,墻面干凈清爽,服務熱情周到,讓前來辦事的居民群眾感覺很舒適很親切。
為打造清朗社區(qū)陣地,環(huán)北街道持續(xù)開展“凈墻摘牌減證”行動,重點對不屬于社區(qū)職責范圍內(nèi)、沒有法律法規(guī)明確規(guī)定、不在掛牌目錄等進行排查整治,摘除已失效標識、功能不符標志、無實質(zhì)內(nèi)容等標牌18塊,“不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單”內(nèi)的證明一律不予出具,不僅讓“墻上的負擔”減少了,也讓干部“肩上的壓力”減輕了。
用好“三個妙招”
持續(xù)為基層賦能
為進一步充實基層工作力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),碧江區(qū)2024年面向社會共計招聘了95名社區(qū)工作者,分配至環(huán)北街道22名,均為大學本科學歷,目前環(huán)北街道已有社區(qū)工作者83人,平均年齡34歲,本科以上學歷53人,占比達62.3%,數(shù)量和年齡實現(xiàn)“一升一降”,整體素質(zhì)和專業(yè)能力明顯提升。
社區(qū)工作者既要招得來,更要留得下、干得好。為增強社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定性,激發(fā)扎根基層服務群眾的熱情,環(huán)北街道持續(xù)用好待遇“保障包”、考核“指揮棒”和培訓“大課堂”三個妙招,讓社區(qū)工作者愿干、能干、持續(xù)干。
碧江區(qū)聚焦基層基礎(chǔ)“強雙基”政策措施,自2024年7月以來,環(huán)北街道社區(qū)工作者每月基本工資增加400—500元,社保、醫(yī)保、公積金、學歷津貼、職業(yè)資格津貼一應落實;強化考核結(jié)果運用,與薪酬等級掛鉤,10名半年、年度考核均為“優(yōu)秀”的社區(qū)工作者薪酬級別額外晉升1檔,人均月工資3922元,社區(qū)黨組織書記人均月工資5327元;聚焦能力提升,組織社區(qū)工作者參加區(qū)級以上培訓170人次,參加街道兜底培訓224人次,1人赴印江縣跟崗鍛煉,4人考取社會工作者職業(yè)資格證,2人實現(xiàn)學歷提升,社區(qū)工作者的獲得感、歸屬感不斷增強。
細化網(wǎng)格治理
切實讓治理增效
隨著社區(qū)工作者隊伍不斷充實,基層治理精細化也有了更強的保障。近年來,環(huán)北街道統(tǒng)籌街道干部、社區(qū)工作者、城管、民警等力量,調(diào)整優(yōu)化細化社區(qū)網(wǎng)格,網(wǎng)格數(shù)量從2023年的71個增加到了93個,治理力量與治理對象更加匹配,基本實現(xiàn)了基層社會治理服務事項“一網(wǎng)打盡”。
“我們社區(qū)的班子成員團結(jié)和諧,隊伍年輕有朝氣。”“社區(qū)工作者服務態(tài)度好,網(wǎng)格員隨喊隨到。”“群眾反映的問題解決得既及時又到位。”社區(qū)工作者年度考核談話中,談到社區(qū)工作者的履職表現(xiàn)時,環(huán)北街道曹家園社區(qū)居民代表們紛紛稱贊。
為確保網(wǎng)格高效運行,實現(xiàn)基層善治,環(huán)北街道建立了“問題采集、線索反饋、分析受理、分流交辦、問題處理、跟蹤訪問”的閉環(huán)運行機制,明確專兼職網(wǎng)格員工作職責,常態(tài)化開展巡查走訪,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時解決。2024年,環(huán)北街道各網(wǎng)格共排查處理矛盾糾紛625起,處置率達99.6%以上,刑事案發(fā)總數(shù)同比下降22.17%,網(wǎng)格化治理效能明顯提升。
《中國城市報》(2025年03月10日第18版)