才者，城之元?dú)猓怀钦撸胖秩馈｜h的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。當(dāng)前，城市人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)入新階段，建設(shè)人才友好型城市，不僅是適應(yīng)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才流動(dòng)趨勢(shì)的必然選擇，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的根本要求。山東省菏澤市以“人才友好型城市建設(shè)”為主線(xiàn)，從制度、引育、平臺(tái)、環(huán)境四個(gè)關(guān)鍵維度系統(tǒng)發(fā)力，推動(dòng)人才提質(zhì)與城市發(fā)展同頻共振、互促相長(zhǎng)。

以“制度+”牽引力，打造人才效能充分激發(fā)的友好型城市。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制”，要“堅(jiān)持五湖四海廣攬人才，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”。近年來(lái)，菏澤市持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分釋放人才的創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能。建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新價(jià)值、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等為導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，實(shí)施“以薦代評(píng)”、“以賽代評(píng)”，以市場(chǎng)化思維讓人才減負(fù)前行、專(zhuān)注干事。建立多元化人才激勵(lì)機(jī)制，暢通人才成長(zhǎng)、晉升渠道，通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、崗位分紅權(quán)等方式，激勵(lì)和留住人才，為人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供制度保障。建立多元化作用發(fā)揮機(jī)制，創(chuàng)新校地企三方“共引共育”模式，持續(xù)開(kāi)展“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”“科技特派員”“周末工程師”等活動(dòng)，引導(dǎo)人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)。

以“引育+”驅(qū)動(dòng)力，打造人才活力充分釋放的友好型城市。2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。菏澤市深入實(shí)施重點(diǎn)人才雁陣行動(dòng)，為城市發(fā)展提供全方位的智力支持。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)需求清單，制定科學(xué)的人才引育計(jì)劃，打造層次分明、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。拓寬引才渠道。推行“賽會(huì)攬才”“活動(dòng)聚才”“以才引才”“鄉(xiāng)情召才”人才引育模式，加強(qiáng)與頂尖科學(xué)家、優(yōu)秀企業(yè)家、知名專(zhuān)家學(xué)者的交流對(duì)接。構(gòu)筑育才體系。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同培養(yǎng)體系，推動(dòng)高校學(xué)科設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，根據(jù)人才層次和類(lèi)別，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，推動(dòng)人才培養(yǎng)與城市發(fā)展需要精準(zhǔn)對(duì)接。

以“平臺(tái)+”承載力，打造人才發(fā)展充分賦能的友好型城市。2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“綜合考慮，可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，開(kāi)展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，集中國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，為人才提供國(guó)際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。”菏澤市堅(jiān)持布局建設(shè)不同層次人才集聚平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施載體培優(yōu)行動(dòng)，讓平臺(tái)載體成為城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的人才樞紐。實(shí)施平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)，積極融入全域人才網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)內(nèi)外重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立人才聯(lián)絡(luò)站、人才飛地等，吸引跨國(guó)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新基地，匯聚全球智慧資源。實(shí)施產(chǎn)才互促互融行動(dòng)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批高水平人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加速科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施在外人才匯智行動(dòng)，搭建信息共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新在外人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化招才引智工作站、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站運(yùn)行模式，引導(dǎo)本籍人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。

以“環(huán)境+”吸引力，打造人才需求充分滿(mǎn)足的友好型城市。2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為人才心無(wú)旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。”菏澤市加速搭建“全鏈條”的人才服務(wù)體系，做好人才服務(wù)的每一件關(guān)鍵小事。提供全要素服務(wù)保障，優(yōu)化教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)供給，暢通服務(wù)綠色通道，為人才提供便捷、舒適的生活條件。搭建集成化服務(wù)平臺(tái)，布局建設(shè)“一站式”綜合服務(wù)載體，定期舉辦國(guó)情研修、市情宣講、政企對(duì)接等活動(dòng)，推動(dòng)人才服務(wù)“一站對(duì)接”、企業(yè)訴求“一線(xiàn)直達(dá)”、人才合作“一體推進(jìn)”。打造開(kāi)放式人才生態(tài)，深入挖掘城市人文歷史、自然風(fēng)光等特色因子，塑造獨(dú)特的城市文化品牌，構(gòu)建“15分鐘復(fù)合型”人才生活服務(wù)圈，開(kāi)展豐富多樣的社區(qū)活動(dòng)，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍。

建設(shè)人才友好型城市是一場(chǎng)激烈的“競(jìng)速跑”，也是一場(chǎng)持久的“馬拉松”。菏澤市將持續(xù)秉承“以人為本”的城市發(fā)展理念，譜寫(xiě)城市與人才雙向奔赴、相互成就的美好圖景，為城市的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)力。（作者系山東省菏澤市委常委、組織部部長(zhǎng)）

《中國(guó)城市報(bào)》（2025年03月17日第19版）