重慶著名景點洪崖洞旁的千廝門嘉陵江大橋,將橋梁整體融入重慶山水之中。
張阿嬙攝
重慶市北碚區(qū)朝陽街道文星灣六巷的一個老社區(qū)經(jīng)彩繪涂鴉后,變身成為網(wǎng)紅打卡地。
中新社記者周毅攝攝
俯瞰嘉陵江。
長江索道是重慶標(biāo)志性景觀。
張阿嬙攝
百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。
重慶是一塊英雄的土地,有著光榮的革命傳統(tǒng)。百年來,重慶人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗、砥礪前行,取得一個又一個重大勝利,巴渝大地發(fā)生翻天覆地變化。
“剛?cè)嵯酀?jì),鍥而不舍的政治智慧”“‘出淤泥而不染’的政治品格”“善處逆境,臨難不茍的英雄氣概”“以誠相待、團(tuán)結(jié)多數(shù)的寬廣胸懷”……紅巖精神在這里不斷傳承。
繼往開來,重慶市繼續(xù)用奮斗鐫刻著時代答卷。
作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點,重慶市正朝著建設(shè)內(nèi)陸開放高地、成為山清水秀美麗之地的“兩地”目標(biāo)徐徐邁進(jìn)。
一幅高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的山城畫卷漸入現(xiàn)實。
經(jīng)濟(jì)第五城成就矚目
科創(chuàng)續(xù)寫新篇章
近些年,重慶市的經(jīng)濟(jì)成就令人矚目。
在2021年第一季度GDP排行榜上,排在前10名的城市分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、南京和武漢。
重慶緊隨四個一線城市之后,成為“中國經(jīng)濟(jì)第五城”。同時重慶作為一座西部城市,其GDP總量也長期位居西部第一。
2020年,即使面對新冠肺炎疫情沖擊,重慶經(jīng)濟(jì)仍然韌性十足,實現(xiàn)了逆勢上行。
這一年,重慶GDP突破2.5萬億元,人均GDP超過8萬元。重慶社會消費品零售總額1.18萬億元,增長1.3%,高于全國5.2個百分點,連續(xù)9個月正增長,增速由2月底的全國第24位上升到第4位;同時,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.5%、13.3%。。
一起富裕的還有重慶居民。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年重慶居民人均可支配收入達(dá)到了30824元,同比增長6.6%,全國排名第11位。
到了今年一季度,重慶市經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)依然呈現(xiàn)明顯的反彈態(tài)勢。作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)的電子、汽車均保持高速增長,汽車產(chǎn)業(yè)同比增長60.9%,電子同比增長了56.3%。
站在歷史交匯的新時期,重慶還將用科技創(chuàng)新續(xù)寫新傳奇。
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的印發(fā),提出成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新的目標(biāo)。
過去一段時間,重慶市深入抓好大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新,壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群,打造“住業(yè)游樂購”全場景集,加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。
今年5月27日,在西部(重慶)科學(xué)城分會場,重慶首個大科學(xué)裝置——超瞬態(tài)實驗裝置等8大項目開工建設(shè)。
被譽為科學(xué)研究“航空母艦”的大科學(xué)裝置,是國家為解決重大科技前沿、國家戰(zhàn)略需求中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性科技問題,謀求重大突破而投資建設(shè)的大型研究設(shè)施。
作為重慶市實施科技創(chuàng)新的主平臺,西部(重慶)科學(xué)城將以此次項目集中開工為契機(jī),建成“科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。
集聚北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)43個,獲批全國首批國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心,培育國家科技創(chuàng)新基地7個,簽約高校院所創(chuàng)新項目27個,設(shè)立300億元雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金、20億元成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金……
如今,一幅西部(重慶)科學(xué)城的建設(shè)藍(lán)圖已徐徐展開。2025年,這里的研發(fā)經(jīng)費投入強度還將達(dá)到5%以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%,“科學(xué)”與“創(chuàng)新”將成為這里的最強旋律。
打造內(nèi)陸開放高地“朋友圈”不斷擴(kuò)圍
西部內(nèi)陸地區(qū)開放,通道一直是主要瓶頸。
2019年8月,國務(wù)院批復(fù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,明確重慶為通道物流和運營組織中心,牽頭建立省際協(xié)商合作機(jī)制。
近年來,利用中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的機(jī)遇,一條南向出海大通道被開拓出來。從重慶出發(fā),陸海新通道國際鐵海聯(lián)運班列一路南行,兩天就能抵達(dá)廣西欽州港,貨箱直接換船出海。相比過去向東出海,總時間能從30天左右減少到20天,運輸成本同時降低。
如今,陸海新通道的朋友圈越來越大。2019年10月13日,重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古、西藏等西部地區(qū)12省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市,在重慶簽署框架協(xié)議,“13+1”合作機(jī)制正式形成,合作共建西部陸海新通道。
貴州的醬料和茶葉等“生態(tài)黔貨”通過陸海新通道走向世界;云南昆明和廣西欽州港開通陸海新通道雙向班列;青海省的氯化鉀、聚氯乙烯,甘肅省的氧化硅、電解銅經(jīng)重慶集結(jié),由廣西出海……
西部陸海新通道成了一條財富通道、幸福通道、友誼通道。一頭連著西部開發(fā),一頭連著交通強國。
到2025年,西部陸海新通道將基本建成,屆時重慶市兩條主通道集裝箱運量達(dá)到30萬標(biāo)箱;鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路聯(lián)運班列、跨境公路班車開行數(shù)年均增長超過15%;通道沿線國家(地區(qū))客貨運航線要達(dá)到50條。
此外,中歐班列(渝新歐)、長江黃金水道等出境出海大通道在重慶無縫銜接,西部陸海新通道貨運量、貨值、品類實現(xiàn)較快增長。
2021年一季度,鐵海聯(lián)運班列、跨境東盟班車和國際鐵路聯(lián)運班列分別運輸19588、1672和410標(biāo)箱,同比增長130%、84%和55%。
截至今年3月底,重慶西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列累計開行3270列,跨境東盟公路班車?yán)塾嬮_行5741車次,國際鐵路聯(lián)運班列累計開行315列,累計運輸箱量超18萬標(biāo)箱,貨值突破300億元。鐵海聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)已輻射105個國家(地區(qū))304個港口,跨境公路班車常態(tài)化運行8條線路。
重慶努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。這不僅為西部地區(qū)開發(fā)開放注入強勁動能,也將大大提振西部人民群眾精氣神,為新征程續(xù)寫新精彩匯聚力量。
此外,隨著智博會、西洽會等國際展會活動不斷提升重慶國際影響力,重慶的對外經(jīng)貿(mào)“朋友圈”越來越壯大。
在推進(jìn)共建“一帶一路”中,果園港這個國際物流樞紐憑借得天獨厚的地理優(yōu)勢,在重慶乃至西部對外開放格局中也愈顯重要。
2019年底,國務(wù)院正式批復(fù)同意重慶港口岸擴(kuò)大開放果園港區(qū),開放范圍包括果園港2800米岸線,共16個泊位。2020年,果園港完成貨物吞吐量同比增長2.4%,1400多萬噸貨物中六成來自重慶以外。
通過果園港,“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶實現(xiàn)了無縫銜接——中歐班列的木材在這里乘船發(fā)向長江中下游,沿長江上行的礦石在這里分撥到四川、云南,東南沿海的機(jī)電產(chǎn)品通過鐵鐵聯(lián)運駛出國門,西北、西南的機(jī)電及化工產(chǎn)品在這里轉(zhuǎn)搭陸海新通道離境……
這是重慶大力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縮影。通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)……如今重慶外貿(mào)年進(jìn)出口超過6500億元,年利用外資穩(wěn)定在100億美元以上,在渝世界500強企業(yè)達(dá)296家,與重慶開展經(jīng)貿(mào)往來的國家和地區(qū)達(dá)224個。
與此同時,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)等開放平臺引領(lǐng)作用明顯,重慶自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)集聚超過了全市1/4的進(jìn)出口企業(yè)、70%的進(jìn)出口貿(mào)易和47.5%的外商直接投資。
受疫情影響,過去外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)總量占比較高的城市,往往被認(rèn)為受影響較大,城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也較緩慢。
但隨著大批原本走空運、海運的貨物轉(zhuǎn)到鐵路運輸,一度造成中歐班列線路相繼爆倉,重慶等節(jié)點城市反而迎來了外貿(mào)增長的新機(jī)遇。
來自重慶市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示,2020年,全市全年進(jìn)出口總值6513.4億元,比2019年增長12.5%,逆勢創(chuàng)下新高,高于全國10.6個百分點,總量排名全國第十一、中西部第二。
唱好“雙城記”,共建經(jīng)濟(jì)圈
強化川渝協(xié)同,同心共繪藍(lán)圖。如今,成渝兩地推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)熱情前所未有,川渝合作局面盛況空前。
2016年3月,國務(wù)院常務(wù)會議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,成渝城市群成為繼長三角、珠三角、長江中游城市群后,獲中央批復(fù)的第四個城市群。
2020年10月16日,中共中央政治局召開會議,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,強調(diào)突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動,注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色,使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
同時,兩地需處理好中心和區(qū)域的關(guān)系,著力提升重慶主城和成都的發(fā)展能級和綜合競爭力,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,以點帶面、均衡發(fā)展,同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈。
一年來,川渝兩地密切配合、勠力同心。
在科技創(chuàng)新方面,“一座城”的腳步越來越快。今年4月,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟由兩地的12家國家級高新區(qū)、26家省(市)級高新區(qū)共同發(fā)起,組成“超強高新聯(lián)盟”。
共建合作平臺,川渝毗鄰地區(qū)合作是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“重頭戲”。
據(jù)了解,目前兩地已謀劃提出萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川渝高竹新區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶等首批10個功能平臺。如今10個平臺全部啟動方案編制,其中川渝高竹新區(qū)和遂潼一體化發(fā)展先行區(qū)已獲兩省市政府批復(fù)設(shè)立,總體方案已由兩省市發(fā)展改革委印發(fā)實施。
重大項目還需共同實施。2020年川渝提出共同實施標(biāo)志性引領(lǐng)性項目31個、總投資5563億元,截至今年3月底已開工28個、完工1個,共同累計完成投資547.9億元。
川渝1000千伏特高壓交流工程納入國家“十四五”規(guī)劃綱要,川渝千億方天然氣基地和中國“氣大慶”項目重慶市境內(nèi)累計產(chǎn)氣36.24億立方米,同比增長15.8%。
據(jù)中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾透露,截至目前,川渝兩地累計簽訂合作協(xié)議248份,推出兩批共210項川渝通辦事項。
在交通互聯(lián)方面,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”交通強國試點獲批。成渝中線高鐵前期工作加快推進(jìn),成達(dá)萬高鐵開工建設(shè),成渝客專完成提質(zhì)改造、全程最短用時壓縮至62分鐘。此外,川渝省際高速公路通道達(dá)13條、在建6條。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,兩省市汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率超過80%。國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)加快建設(shè),建成5G網(wǎng)絡(luò)站點8萬余個;推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè),開發(fā)跨兩省市旅游線路70余條;此外兩省市還共同設(shè)立了300億元成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金,聯(lián)合選定20個園區(qū)為首批產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
在公共服務(wù)共建共享方面,26個教育合作聯(lián)盟成立,共建4個職業(yè)教育集團(tuán),兩地高校結(jié)對推動60余個學(xué)科深度合作;同時,人才流動方面的限制越來越少,“天府英才A卡”“重慶英才服務(wù)A卡”對等互認(rèn);異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)擴(kuò)面,養(yǎng)老保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、住房公積金跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸;重慶中心城區(qū)、成都主城公共交通實現(xiàn)“一卡通”和“一碼通乘”,開通8條跨省城際公交線路。
擔(dān)起“上游”責(zé)任建山清水秀美麗之地
重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口,對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全發(fā)揮著不可替代的作用。
淮遠(yuǎn)河為涪江二級支流,全長57公里,在銅梁境內(nèi)長32公里,流經(jīng)7個鎮(zhèn)街,是銅梁人的母親河,滋養(yǎng)著銅梁廣袤的土地。曾經(jīng)的淮遠(yuǎn)河由于早年城市規(guī)劃、管網(wǎng)設(shè)置不完善,生活、生產(chǎn)污水直排而發(fā)黑發(fā)臭,河兩岸雜草叢生、垃圾成堆,成為人們心中的“傷心河”。
近些年,經(jīng)過持續(xù)綜合整治,淮遠(yuǎn)河蝶變?yōu)槊利愶L(fēng)光帶,2019年獲評重慶市“最美河流”。如今的淮遠(yuǎn)河,水面碧波蕩漾,兩岸綠樹成蔭,如詩如畫的景色令人心曠神怡。
“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,是重慶必須主動承擔(dān)的“上游”責(zé)任。
如今,森林覆蓋率超過50%;42個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)到100%;2020年重慶中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為333天。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展日益成為重慶大地主旋律……經(jīng)過一系列整治,重慶實現(xiàn)了青山滿目,碧水長流,藍(lán)天常見。
山清水秀美麗之地的愿景照進(jìn)現(xiàn)實。
弘揚紅巖精神傳承紅色基因
近年來,重慶市深入挖掘以紅巖精神為代表的紅色資源歷史內(nèi)涵、時代價值、現(xiàn)實意義,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心,堅定理想信念。
在聶榮臻元帥故鄉(xiāng)江津區(qū),當(dāng)?shù)刂Π鸭t色資源轉(zhuǎn)化為鮮活教材,打造“聶帥精神報告會”等系列專題講座。據(jù)江津區(qū)幾江街道西關(guān)社區(qū)黨委書記羅敏介紹,社區(qū)設(shè)置“初心信箱”,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;以“書記帶頭講、黨員現(xiàn)身講、群眾互動講”等形式,在轄區(qū)內(nèi)掀起學(xué)原著、學(xué)黨史熱潮。
此外重慶緊扣黨建引領(lǐng),加強推動城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
業(yè)主爭搶停車位,外來人員隨意進(jìn)出,垃圾處理不及時……以前,江北區(qū)五里店街道南方上格林小區(qū)居民自嘲居住在“三亂”小區(qū)——秩序亂、治安亂、環(huán)境亂。
2019年11月,江北區(qū)提出以黨建引領(lǐng),化解小區(qū)物業(yè)矛盾。南方上格林小區(qū)實行三步走:首先把黨組織觸角延伸進(jìn)小區(qū)和樓棟,選舉成立以德高望重、公道正派的黨員為主的業(yè)委會,引導(dǎo)居民自治。新成立的業(yè)委會9名成員中,有6名是黨員。小區(qū)黨總支下設(shè)業(yè)委會、物管公司、在職黨員3個功能型黨支部和5個居民黨支部,居民黨支部又建立了26個黨小組。
黨組織扎根在小區(qū),黨員先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮。在消防管網(wǎng)改造過程中,5名黨員工程師、造價師組成專家團(tuán)隊全程參與,比預(yù)算節(jié)約了40多萬元,工期也縮短了1個月;小區(qū)實現(xiàn)了封閉式管理,居民有了安全感。環(huán)境變好了,居民紛紛回遷,居住率也從80%提升到95%。
《 中國城市報 》( 2021年06月28日 第06-07 版)
