一座人民的城市，人人心向往之。推進(jìn)人民城市建設(shè)工作思想和行動(dòng)的本源在于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述、重要講話指示精神，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

面對(duì)建設(shè)人民城市這個(gè)重大命題，蕪湖市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任單向前在會(huì)上表示，推進(jìn)人民城市建設(shè)，就是要緊密結(jié)合蕪湖實(shí)際，把為人民謀幸福、讓生活更美好作為城市工作的鮮明主題，自覺(jué)把“人民城市人民建，人民城市為人民”貫徹到城市發(fā)展的全過(guò)程、各方面，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述落到實(shí)處。

“十四五”時(shí)期是蕪湖市建設(shè)省域副中心城市、打造長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市、建設(shè)人民城市的關(guān)鍵五年。人民城市作為始終貫穿在城市建設(shè)過(guò)程中的主線，對(duì)蕪湖而言意味著什么？

“打造省域副中心城市是就發(fā)展的體量、規(guī)模、在全省位次而言，是安徽省委、省政府賦予蕪湖市的重大使命；建設(shè)人民城市是就發(fā)展的目的、歸宿而言，是蕪湖市政府對(duì)全市人民追求更加美好生活的主動(dòng)回應(yīng)、主動(dòng)努力、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。”單向前表示，推進(jìn)人民城市建設(shè)，就是要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，不斷提升城市功能品質(zhì)，讓更多公共服務(wù)惠及人民，把更多公共空間留給人民，把更多善意和溫暖體現(xiàn)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的每個(gè)界面、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)角落，讓每一位生活在這里的人都發(fā)自?xún)?nèi)心地感到驕傲和自豪。

舉大事，動(dòng)眾情，必協(xié)眾心而后濟(jì)。

在本次大會(huì)上，單向前逐一向第一批人民城市建設(shè)合伙人授牌。蕪湖市人民城市建設(shè)合伙人名單中，既有安徽師范大學(xué)、安徽工程大學(xué)、皖南醫(yī)學(xué)院等科研院所，還包括安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司、奇瑞控股集團(tuán)有限公司、三只松鼠股份有限公司等蕪湖市著名企業(yè)。這些人民城市建設(shè)合伙人有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是長(zhǎng)期以來(lái)為蕪湖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn)。

未來(lái)，蕪湖市還將定期選擇一批人民城市建設(shè)合伙人，深化長(zhǎng)期戰(zhàn)略友好合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)其在與城市共生共榮中加快自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

這一創(chuàng)新舉措在安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)賀懋燮看來(lái)，不僅是蕪湖市的里程碑，更是一項(xiàng)領(lǐng)跑全省的重要舉措。

“作為首批人民城市建設(shè)合伙人，共同推進(jìn)人民城市建設(shè)，我們責(zé)無(wú)旁貸、使命在肩！”安徽師范大學(xué)黨委副書(shū)記蔣家平表示，實(shí)施人民城市建設(shè)合伙人這一開(kāi)創(chuàng)性戰(zhàn)略舉措，既是治理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，更是民生工程、民心工程，必將更加密切城市與人民的聯(lián)系，激發(fā)城市活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，凝聚強(qiáng)大合力，深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升江城人民的獲得感、幸福感和安全感。

近年來(lái)，蕪湖市堅(jiān)持把“提高人民獲得感”作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，從人民生活的小事入手，著力改善城市生態(tài)環(huán)境、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求創(chuàng)造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境。

“2016年，我乘高鐵來(lái)到蕪湖，對(duì)這座城市的第一印象是干凈、精致、宜居。”在蕪湖工作多年，河南小伙劉閔漾儼然把蕪湖當(dāng)成了自己的第二家鄉(xiāng)，“作為建設(shè)者，我見(jiàn)證了蕪湖這座人民城市變得越來(lái)越好。”

劉閔漾告訴中國(guó)城市報(bào)記者，如今的蕪湖市已成為省內(nèi)第二大交通樞紐。隨著蕪湖軌道交通項(xiàng)目的建成，城市組團(tuán)之間的距離將進(jìn)一步縮短，便捷的交通條件將給市民帶來(lái)更多獲得感幸福感。

對(duì)此，在蕪湖土生土長(zhǎng)的崔常喜深表認(rèn)同。“小時(shí)候，從村里到灣沚城區(qū)，路上得1個(gè)小時(shí)；現(xiàn)在，同樣是1個(gè)小時(shí)，我可以從蕪湖往返合肥、南京等各大城市。”作為中國(guó)中鐵蕪湖軌道交通四分部的一員，崔常喜既是蕪湖的建設(shè)者，也是城市發(fā)展的見(jiàn)證者。

“蕪湖在交通環(huán)境、城市品質(zhì)等方面，還可以進(jìn)一步完善、提升。”對(duì)于人民城市建設(shè)，崔常喜有著自己的看法，“比如，圍繞老百姓在交通出行方面的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化路網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)城市‘內(nèi)暢外聯(lián)’。”

蕪湖市深知，讓共建、共治、共享成為城市發(fā)展的主基調(diào)，才能用實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成果滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

蕪湖市委副書(shū)記、市長(zhǎng)寧波在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，人民城市建設(shè)既要問(wèn)需于民，更要問(wèn)計(jì)于民，人民群眾是城市建設(shè)的主體，要注重聆聽(tīng)人民群眾的建議。

寧波表示：“下一步，蕪湖市將開(kāi)展‘我為人民城市建設(shè)獻(xiàn)一策’活動(dòng)，把廣大人民群眾動(dòng)員起來(lái)，全面參與到人民城市建設(shè)的過(guò)程中。只有人民群眾認(rèn)為好的城市，才是我們工作的真正的落腳點(diǎn)，一切工作的實(shí)效要靠人民群眾來(lái)評(píng)判。”

城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，城市建設(shè)亟須改變粗放發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提升城市功能品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

作為蕪湖市人民城市建設(shè)合伙人之一的三只松鼠股份有限公司，參與并見(jiàn)證了蕪湖市與企業(yè)共生共榮、相互成就、共同提升。

安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司創(chuàng)始人兼CEO章燎原于2012年帶領(lǐng)5名創(chuàng)業(yè)初始團(tuán)隊(duì)在蕪湖市都寶花園的一間民房里創(chuàng)建了三只松鼠品牌。自此，三只松鼠奔跑在電商賽道上：從最初的日均不過(guò)1000單，到年銷(xiāo)售額破百億元的上市公司，帶動(dòng)就業(yè)超2萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)超20萬(wàn)人，被譽(yù)為“國(guó)民零食第一股”……這是三只松鼠交出的九周年成績(jī)單。

“希望三只松鼠以九周年慶為新的起點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)最‘鐵’蕪湖人民城市建設(shè)合伙人。”從蕪湖市發(fā)給三只松鼠的九周年賀信中可以看出，把三只松鼠當(dāng)成合伙人是蕪湖的待企之道。

“海螺集團(tuán)和蕪湖是‘骨頭連著筋’的緊密關(guān)系。”在同樣成為首批人民城市建設(shè)合伙人的安徽海螺集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王誠(chéng)看來(lái)，海螺借助蕪湖“長(zhǎng)江巨埠、皖之中堅(jiān)”這一得天獨(dú)厚的區(qū)位條件，通過(guò)實(shí)施多輪戰(zhàn)略，走出江淮，踏遍神州，沖向寰宇，正在沿著“一帶一路”向著世界一流企業(yè)邁進(jìn)。蕪湖也因聚集了一批優(yōu)秀駐蕪單位，帶動(dòng)了江城高質(zhì)量跨越發(fā)展，在打造“四個(gè)名城”、奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”上不斷取得新突破。

如今，蕪湖市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在省內(nèi)穩(wěn)居第二，與長(zhǎng)三角主要城市和沿江同類(lèi)城市相比，也不遑多讓。這樣的成績(jī)離不開(kāi)以安徽師范大學(xué)、海螺集團(tuán)、奇瑞控股為代表的駐蕪單位和優(yōu)秀企業(yè)，是他們用奮斗激活蕪湖，而蕪湖則將創(chuàng)新、包容、奮斗的城市基因，深深鐫刻在他們發(fā)展的年輪上。

創(chuàng)新開(kāi)放、合作共享，一直是蕪湖砥礪前行的動(dòng)力之源。而人民城市建設(shè)，更是一項(xiàng)需要多方力量參與的共同事業(yè)。

安徽省“十四五”規(guī)劃首次明確提出“支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市”，這對(duì)蕪湖而言無(wú)疑是巨大機(jī)遇。站在“十四五”開(kāi)局的新起點(diǎn)上，蕪湖市正搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、中部崛起歷史機(jī)遇以及“三區(qū)兩圈一廊”等重大戰(zhàn)略疊加實(shí)施的紅利，抓好現(xiàn)有機(jī)遇在更寬領(lǐng)域、更高層次上參與開(kāi)放發(fā)展，加快打造改革開(kāi)放新高地。

除了堅(jiān)定不移以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能以外，蕪湖市進(jìn)一步打破“慣性思維”“路徑依賴(lài)”，在營(yíng)商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力。

今年3月27日，蕪湖市政企“暢聊早餐會(huì)”開(kāi)吃開(kāi)聊。早餐會(huì)時(shí)間不算長(zhǎng)，在一個(gè)半小時(shí)里，蕪湖市黨政主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家邊吃早餐、邊聊發(fā)展、邊破難題，你一言我一語(yǔ)，“吃”掉成長(zhǎng)的煩惱，“聊”出共贏的機(jī)會(huì)、發(fā)展的信心。

不久前，蕪湖市委常委會(huì)又定了一個(gè)小目標(biāo)：“要把提高工業(yè)企業(yè)1%利潤(rùn)率作為優(yōu)化服務(wù)的硬核舉措，全力降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”

城市的發(fā)展離不開(kāi)人氣、人才和人心。人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，是城市發(fā)展的根本。

7月30日，蕪湖市在安徽省率先組建人才發(fā)展集團(tuán)，這是繼“紫云英人才計(jì)劃”“鳩茲英才計(jì)劃”之后向全社會(huì)進(jìn)一步釋放的求賢若渴的強(qiáng)烈信號(hào)，也展示出蕪湖打造新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的決心和魄力。

人才發(fā)展集團(tuán)的成立，對(duì)蕪湖來(lái)說(shuō)意味著什么？

蕪湖市委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是蕪湖市委、市政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神的重大舉措，是打造省域副中心城市、建設(shè)人民城市的實(shí)際行動(dòng)，標(biāo)志著蕪湖市人才工作邁上嶄新起點(diǎn)，也必將在蕪湖人才工作發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

作為蕪湖市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立，蕪湖市委組織部主管的國(guó)有獨(dú)資公司，人才發(fā)展集團(tuán)是蕪湖市構(gòu)建具有蕪湖特色和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)的一次創(chuàng)新嘗試。集團(tuán)董事長(zhǎng)楊少華介紹，集團(tuán)將以“立足蕪湖、面向長(zhǎng)三角、連接國(guó)內(nèi)外，致力于建成國(guó)內(nèi)一流的綜合性人才發(fā)展集團(tuán)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，在業(yè)務(wù)板塊設(shè)置上逐步布局人才招引獵聘、人才項(xiàng)目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、人才公共服務(wù)、人才數(shù)字大腦建設(shè)、人才公寓管理服務(wù)等7項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，探索構(gòu)建“人才+服務(wù)+資本+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)作機(jī)制，“努力把集團(tuán)打造成為全市人才工作的‘總服務(wù)商’和‘城市HR’。”

據(jù)了解，“十四五”期間，蕪湖市將實(shí)施“3113”人才工程，即新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)300個(gè)、領(lǐng)軍人才1000名、高端人才10000名，累計(jì)引進(jìn)30萬(wàn)名大學(xué)生，重點(diǎn)支持一批在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域引領(lǐng)支撐行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，加速人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接和良性互動(dòng)，把蕪湖建設(shè)成為區(qū)域人才集聚地，為奮力打造“四個(gè)名城”、加快建設(shè)省域副中心城市和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市、建設(shè)人民城市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

“人民城市建得怎么樣，最后還是要由人民來(lái)評(píng)判。一方面是在這座城市生活的老百姓來(lái)評(píng)判我們的城市工作做得怎么樣；另一方面，要看能不能吸引更多的新市民來(lái)蕪湖就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、安家。”寧波指出。

萬(wàn)里長(zhǎng)江穿城而過(guò)的蕪湖可以說(shuō)是擁有半城山水的城市。近年來(lái)，蕪湖市在城市與生態(tài)和諧共融的發(fā)展理念下，著力寫(xiě)好“水文章”，護(hù)好“蕪湖藍(lán)”，不斷刷新城市顏值，提升城市氣質(zhì)，朝著內(nèi)涵式、集約化的城市發(fā)展之路大步邁進(jìn)。

為此，蕪湖市將修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境作為重要政治任務(wù)，加快推動(dòng)朱家橋污水處理廠一、二期提標(biāo)改造和三期擴(kuò)建工程、濱江污水處理廠一期一階段提標(biāo)改造和一期二階段擴(kuò)建工程、城區(qū)33條道路管網(wǎng)、泵站完成工程、朱家橋生態(tài)濕地公園、城南水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，全力守護(hù)“一江碧水向東流”。

水清了還需要岸綠、天藍(lán)。蕪湖市以改善空氣質(zhì)量為核心，控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)拔蹇亍贝胧﹨f(xié)同實(shí)施。水泥行業(yè)提標(biāo)治理和鋼鐵行業(yè)超低排放改造同步進(jìn)行，重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物VOCs“一廠一策”治理基本完成，柴油貨車(chē)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

在綠色蕪湖的建設(shè)過(guò)程中，海螺集團(tuán)堅(jiān)持走生態(tài)文明與企業(yè)發(fā)展共贏之路，踐行綠色發(fā)展理念，打造排放更低、消耗更少、產(chǎn)出更高的綠色低碳工廠，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為城市化、工業(yè)化的“凈化器”，實(shí)現(xiàn)了向“綠色智造”的美麗蝶變。

為助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，海螺集團(tuán)投資5000余萬(wàn)元，2018年在蕪湖白馬山水泥廠建成二氧化碳捕集純化示范項(xiàng)目，每年可生產(chǎn)3萬(wàn)噸用于食品級(jí)產(chǎn)品和2萬(wàn)噸工業(yè)級(jí)產(chǎn)品的二氧化碳。

形成良好的生態(tài)環(huán)境并非一夕之功，蕪湖市在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，雙管齊下，為生態(tài)環(huán)境撐開(kāi)一把“保護(hù)傘”。

除了在生態(tài)環(huán)境上下功夫，近年來(lái)，蕪湖市在提升城市生活品質(zhì)和城市軟實(shí)力上也不遺余力。

城市的核心是人，城市工作做得好不好要看老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、生活方便不方便。對(duì)此，單向前指出，要統(tǒng)籌抓好各類(lèi)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市的人性化關(guān)懷、人文化氣息、人情味生活，讓越來(lái)越多的人點(diǎn)贊蕪湖、宣傳蕪湖、心往蕪湖、扎根蕪湖。

站在新的歷史方位，蕪湖市委、市政府堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，規(guī)劃用5年左右的時(shí)間，有序?qū)嵤?+14+N”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，建立覆蓋城市建設(shè)發(fā)展全過(guò)程的長(zhǎng)效常態(tài)治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)城市的整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性。到2025年，實(shí)現(xiàn)人、自然、空間、數(shù)據(jù)、文化等要素的融合互動(dòng)，城市功能品質(zhì)顯著提升，規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市治理更加和諧有序，把美麗江城建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜創(chuàng)的“六宜”城市，從生活、生態(tài)、生產(chǎn)三個(gè)維度，呈現(xiàn)出“古今交映、中西交融，山水相間、歡樂(lè)相伴，空間共享、產(chǎn)城共創(chuàng)”的人民城市風(fēng)范，為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活。