原標題：架好群眾家門口的“連心橋”

人民法庭處在司法為民最前沿，是人民法院聯系基層群眾的橋梁和紐帶，被稱為是群眾“家門口的法院”。近年來，浙江法院堅持強基導向，堅持面向農村、面向基層、面向群眾，加強人民法庭基礎設施建設，創新人民法庭工作機制，不斷提升人民法庭建設水平和基層司法能力，讓群眾在家門口就能享受到公正高效便捷的司法服務，架起了一座緊密聯系人民群眾的“連心橋”。

優化布局，打通司法“末梢神經”

9月15日，在江山市人民法院石門人民法庭法官的見證下，石門鎮的當事人李某按照離婚協議約定搬離了房屋，并當場交付給了前妻鄒某。

“如果這里沒設法庭，他們辦理這些手續，就需要到20公里外的法院本部。”石門法庭庭長何偉平告訴記者，乘著全省優化人民法庭布局的“東風”，今年1月4日，石門法庭得以掛牌運行，給山區群眾帶來了實實在在的訴訟便利。

隨著經濟社會的發展，人民法庭審理的案件數量大幅增長，審判任務日益繁重，人民法庭的布局是否合理直接影響著審判職能的發揮和司法為民的水平。2019年，浙江省全面深化改革委員會審議通過了《改革和優化人民法庭布局加強人民法庭建設的實施意見》。根據實施意見，浙江省高級人民法院黨組確立了“以司法便民利民為核心，以服務特色經濟為中心，以審判職能優化為重心”的法庭布局思路，積極構建“點、線、面”相結合的司法服務網絡，形成設置合理、系統完備、運行高效的人民法庭布局新體系。

“基層群眾的司法需求在哪里，司法服務保障就要跟進到哪里。”浙江省高級人民法院黨組書記、院長李占國表示，全省法院結合實際，突出“一庭一品”，全力打造與各地經濟發展、產業結構、人文環境相契合的人民法庭：在山區、海島等交通不便地區設立便利型法庭，在鄉鎮或經濟技術開發區設立新型城鎮法庭，在環境資源、金融等案件類型集中的地區設立專業化法庭，在案件量較少、不適宜設法庭的地區設立派駐巡回審判站（點）。

通過優化人民法庭布局，全省人民法庭數量也從原來的243家增加到了316家，司法便民利民、積極助推鄉村振興、主動參與社會治理、全面推進數字化改革，為浙江高質量發展建設共同富裕示范區貢獻了司法力量。

舟山是中國第一個以群島建制的地級市，海域面積大，2000余個大小島嶼星羅棋布，當地群眾要跨島打官司，交通十分不便，往返成本很高，極大影響了糾紛的解決效率。

為了暢通司法便民“最后一公里”，舟山法院在“12個法庭+42個巡回審判點”的基礎上拓展“三個點”布局，即在未設法庭的鄉鎮設立法庭聯系點、在所有村居設立法官聯系點、在未設鄉鎮的主要居人島嶼設立巡回審判點，采取預約就地開庭、上門審理等方式開展巡回審判，受到海島群眾一致好評。

科技賦能，基層共享“數字紅利”

7月27日上午，諸暨市人民法院店口人民法庭副庭長蔣仙斐本來安排了一起提供勞務者受害責任糾紛案的庭審，不料臺風“煙花”來襲，考慮到雙方當事人的安全，蔣仙斐決定將庭審轉移到線上，通過移動微法院視頻審理，促成雙方達成調解。

9月27日，青田縣人民法院三溪口人民法庭組織了一起繼承糾紛案的跨國庭審，案件中的兩個當事人在斯洛伐克，還有一個當事人在山東省，為了順利解決糾紛，法官組織了一場四地連接的跨國“云庭審”，最終當事人視頻“言和”。

為降低突如其來的災情、疫情對訴訟活動的影響，浙江全省人民法庭借助互聯網法庭、移動微法院等平臺，對案件進行線上開庭審理，避免當事人和律師的出行風險，確保訴訟服務不停擺、審判工作不松勁、公平正義不止步。

今年以來，浙江法院以“浙江全域數字法院”改革為契機，積極探索新時代人民法庭高質量發展新路子，將現代科技手段運用到人民法庭建設中，為人民法庭便民利民和高效司法提供數字賦能，使人民群眾享受到了實實在在的“數字紅利”——在世界互聯網大會永久會址烏鎮，桐鄉市人民法院烏鎮人民法庭在全國率先啟動“未來智能法庭”建設，全面推進智能技術在司法工作中的深度應用；杭州市上城區人民法院基金小鎮人民法庭研發智能平臺，開創“鳳凰金融智審”模式，對金融借款合同、信用卡糾紛等案件實現全流程智能化審判，庭審效率提升了6倍。

為了讓未設人民法庭的鄉鎮、村社的群眾也能快速方便地享受到司法服務，杭州等地法院結合“我為群眾辦實事”實踐活動，充分整合現有資源，探索設立“共享法庭”，代替人民法庭承擔線上線下的調解指導、網上立案、在線訴訟、司法協助、普法宣傳等職能，讓群眾在家門口就能享受到便利的司法服務。9月28日，浙江省委全面深化改革委員會審議通過《浙江省全面加強“共享法庭”建設健全“四治”融合城鄉基層治理體系的指導意見》要求，在全省全面推進“共享法庭”建設。

訴訟服務的水平直接關系著人民群眾對司法工作的獲得感，也考驗著人民法庭信息化水平的“含金量”。浙江法院大力推動智能化建設與人民法庭工作深度融合，適應疫情防控常態化形勢，大力推廣應用“浙江解紛碼”、移動微法院等辦案新平臺，努力為群眾訴訟成本、法院辦案成本做減法，為司法公信和群眾獲得感做加法。目前，全省所有人民法庭均已實現網上立案、跨域立案、掌上調解、電子送達、卷宗同步生成，實現了立案遠程化、辦案信息化、文書模板化、印章傳輸數字化。

創新機制，精準提供“特色服務”

近年來，浙江法院堅持“把方便留給群眾、把困難留給自己”的理念，以“最多跑一次”改革為出發點，進一步創新人民法庭工作機制，各地人民法庭結合當地實際情況和區域特色，為當事人提供一站式的訴訟體驗以及精準化、差異化的訴訟服務，受到了人民群眾的普遍好評。

嘉興市南湖區人民法院科技城人民法庭以“只開一次庭、開好一次庭”為工作目標，在全省率先實行“一會一庭”新型庭審方式，著力解決疑難復雜案件多次庭審和庭審耗時長的突出問題；寧波市鎮海區人民法院駱駝人民法庭制定一站式疏導、一攬子服務、一對一指導等10個標準化流程，為群眾提供精準訴訟服務；衢州市柯城區人民法院石梁人民法庭形成涵蓋9個標準服務環節的全閉環操作流程，最大限度讓當事人“最多跑一次”甚至“一次不用跑”；溫州市鹿城區人民法院東郊人民法庭根據老年人訴訟能力與自身意愿，提供巡回法庭、鄉音訴訟等定制式訴訟服務，用鄉音土話代替法言法語，讓老年當事人便于理解、易于接受。

為了進一步優化法治化營商環境，浙江的人民法庭還建立健全企業走訪、司法需求收集、反饋回訪等機制，人民法庭為鄉鎮企業運營提供法律風險預警、風險協同化解策略，保障企業健康發展。

慈溪市人民法院寧波杭州灣新區人民法庭、樂清市人民法院柳市人民法庭、天臺縣人民法院蒼山人民法庭服務轄區內數字經濟、電商產業集聚的特點，為轄區市場主體提供專業性知識產權司法保護服務。

紹興市越城區人民法院袍江人民法庭、衢州市衢江區人民法院廿里人民法庭、桐廬縣人民法院富春江科技城人民法庭、龍游縣人民法院小南海人民法庭根據轄區內企業多、涉企糾紛量大面廣實際，積極探索企業危機處置新機制，為企業升級注入新動能。

鄉村振興戰略涵蓋產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等五方面，法治既是關鍵的助推力量，又是重要的衡量指標。在服務鄉村振興中，人民法庭如何精準發力？浙江的人民法庭在這方面也作出積極的探索。

安吉縣人民法院梅溪人民法庭、余姚市人民法院丈亭人民法庭、常山縣人民法院招賢人民法庭分別結合轄區盛產白茶，楊梅、胡柚等特點，為農戶編寫合同范本、訴訟須知，指導農戶預防減少風險損失。

杭州市富陽區人民法院龍門人民法庭、磐安縣人民法院玉山人民法庭、仙居縣人民法院白塔人民法庭、德清縣人民法院莫干山人民法庭、開化縣人民法院馬金人民法庭等地結合轄區鄉村旅游資源豐富的特點，著力構建涉旅游經濟個性化司法服務平臺，為打造“景美+人和”的轄區旅游“金名片”提供全方位的司法助力。（記者 余建華 通訊員 周凌云）