自2018年開展綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建工作以來，江蘇省蘇州市形成了集約、高效、綠色、智能、安全的“蘇式配送”體系。圍繞提速綠色貨運和新能源物流車推廣應(yīng)用，蘇州制定了一系列支持政策，培育綠色貨運配送示范企業(yè)，破解新能源物流車推廣“三難”問題。截至目前，蘇州市區(qū)新能源物流車保有量已超過6000輛，數(shù)量相比2018年增長了近20倍。
培育示范企業(yè) “一類一策”獎勵
在蘇州，一輛輛車身噴涂“綠色配送”字樣的新能源物流車穿梭在大街小巷，廂式化、專業(yè)化、標準化的新能源物流車顯示出“蘇式配送”的高效率。
“目前，蘇州培育了超過50家綠色貨運配送示范企業(yè)，整體新增新能源物流車數(shù)量占全市的80%，單家示范企業(yè)的新能源物流車保有量均超過120輛，為提速蘇州綠色貨運發(fā)展發(fā)揮了積極作用。”蘇州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊負責人相金龍說。
什么樣的物流企業(yè)能成為綠色貨運配送示范企業(yè)？相金龍告訴記者，在綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建之初，蘇州市印發(fā)了相關(guān)認定考核管理辦法，從新能源物流車推廣規(guī)模、車型標準、企業(yè)考核等多方面來明確綠色貨運配送示范企業(yè)標準。示范企業(yè)可以享受路權(quán)優(yōu)先、運營獎補等。
在出臺支持獎勵政策的同時，蘇州市以年度考核和季度監(jiān)督相結(jié)合的形式加強動態(tài)管理，其中考核不合格的物流企業(yè)不再納入示范企業(yè)，第二年不再發(fā)放道路專用通行證，并取消運營獎補資金。
相金龍告訴記者，根據(jù)市場調(diào)研數(shù)據(jù)，蘇州市區(qū)80%的城市物流車年均行駛里程超過1萬公里。鑒于此，蘇州將年行駛里程1萬公里作為新能源物流車運營獎補發(fā)放的門檻，并設(shè)置2萬公里的補貼上限，微型面包車、中型面包車、輕型貨車、冷藏車4種車型最高獎補金額從0.8萬元至2.8萬元不等。
“蘇州對微型面包車、中型面包車、輕型貨車、冷藏車4種車型實施‘一類一策’的獎補辦法，每公里獎補0.4元到1.4元。根據(jù)城市貨運配送公共信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)，蘇州精準發(fā)放獎補資金，保障新能源物流車運營。”蘇州八匹馬物流有限公司（簡稱蘇州八匹馬）總經(jīng)理尤奇說。
尤奇介紹，2020年7月，蘇州八匹馬入選蘇州綠色貨運配送示范企業(yè)。根據(jù)《蘇州市綠色貨運配送示范企業(yè)考核管理辦法》和《蘇州市綠色貨運配送車輛運營獎補辦法》，蘇州八匹馬在今年3月收到運營獎補資金6萬元。2021年至2022年，蘇州八匹馬還將繼續(xù)享受這一優(yōu)惠政策。
開放城區(qū)路權(quán) 百分百發(fā)放通行證
通行難、停靠難、裝卸難是新能源物流車推廣應(yīng)用面臨的“三難”問題。特別是在文化歷史悠久的蘇州，新能源物流車推廣應(yīng)用還要面臨古城保護的難題。
記者了解到，目前，蘇州嚴格加強貨運車輛城區(qū)通行路段和時間管控，細分了10類通行證，滿足不同貨車通行的需要。為進一步推廣應(yīng)用綠色貨運配送車輛，在現(xiàn)有通行證管理機制的基礎(chǔ)上，蘇州進一步提高了新能源物流車的路權(quán)。
“通過采取差異化通行政策與多層次停靠設(shè)施，蘇州新能源物流車不僅能‘跑起來’，還能‘跑出效益’。”蘇州綠水清山智慧物流有限公司總經(jīng)理劉剛介紹，目前蘇州對新能源物流車實行100%發(fā)放通行證，并設(shè)立綠色貨運配送示范區(qū)，在蘇州14.2平方公里的古城區(qū)內(nèi)，新能源物流車可以在高峰時段以外任何時段通行。
此外，蘇州還設(shè)立綠色貨運配送管控區(qū)，在蘇州中環(huán)高架至護城河的中心城區(qū)內(nèi)，綠色貨運配送示范企業(yè)新能源物流車可以24小時通行。
不僅在通行上享有便利和優(yōu)先，相金龍告訴記者，蘇州還給予城市物流車和客車同等停靠權(quán)限，新能源物流車可以在市區(qū)范圍內(nèi)所有道路的公共停車位臨時停靠裝卸作業(yè)，并且在道路停車泊位停車1小時以內(nèi)免費，有效解決了新能源物流車裝卸難的問題。
“基于古城區(qū)交通流量大、道路相對狹窄以及停車位資源短缺的現(xiàn)狀，蘇州在綠色貨運示范區(qū)內(nèi)設(shè)置了超過50處新能源物流車臨時停靠裝卸點，有效緩解了中心城區(qū)裝卸難的問題，綠色貨運示范企業(yè)新能源物流車可以免費使用。”相金龍說。
智能監(jiān)管車輛 精準監(jiān)測運營數(shù)據(jù)
截至目前，蘇州推廣新能源物流車超過6000輛，涵蓋了福田汽車、吉利商用車、上汽大通等多個品牌的不同車型。為加強車輛監(jiān)管，蘇州建設(shè)了城市貨運配送公共信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)了政策實時發(fā)布、示范企業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施查詢、車輛動態(tài)監(jiān)測等多項功能，保障新能源物流車“跑得持久”。
相金龍介紹，蘇州市一方面引導(dǎo)車企向蘇州城市貨運配送公共信息服務(wù)平臺提供運營數(shù)據(jù)，另一方面加快將蘇州平臺接入國家電網(wǎng)新能源汽車及充電設(shè)施監(jiān)測平臺。這樣一來，可以實時查詢?nèi)兴泄渤潆娬镜奈恢眯畔ⅰ⒊潆姌额悇e、充電樁空閑可用狀態(tài)，貨車司機可以通過“蘇州綠色配送”小程序一鍵導(dǎo)航至目的地充電站。新能源物流車充電的便利性得到提升，還能滿足物流企業(yè)高頻運輸?shù)男枨蟆?/p>
“為方便新能源物流車充電，蘇州統(tǒng)計了新能源物流車在城市商貿(mào)區(qū)、物流園區(qū)等區(qū)域的充電需求，確立了‘促進社會共享，完善專用配套’的發(fā)展思路。”相金龍說。
記者了解到，通過分析新能源物流車停靠及充電數(shù)據(jù)，蘇州城市貨運配送公共信息服務(wù)平臺還可以形成車輛裝卸點分布熱力圖與車輛充電需求時空熱力圖，為管理部門合理設(shè)置停靠裝卸點和充電場站提供數(shù)據(jù)支持，直觀呈現(xiàn)新能源物流車的運行效率和司機的充電習(xí)慣。
“城市貨運配送公共信息平臺還實現(xiàn)了新能源物流車、綠色貨運配送示范企業(yè)的智能監(jiān)測，物流企業(yè)可以精確掌握新能源物流車的運營情況。考慮到車輛回傳的數(shù)據(jù)有誤差，蘇州將未分布在道路上的配送車輛點位信息擬合到實際道路上，在市區(qū)架設(shè)了電子圍欄，提高了車輛運營數(shù)據(jù)的核算精度。”相金龍說。
