隨著1月17日全國2021年國內生產總值（GDP）的發布，各省市區GDP也陸續公布。

記者注意到，在百年變局和世紀疫情的交織背景下，我國經濟版圖迎來新的變化。其中，廣東省成為首個GDP突破12萬億元的省份，北京、上海雙雙躋身4萬億元之城，湖北則迎來強勢復蘇。

GDP超12萬億元

廣東做對了什么

“粵老大”依然獨占鰲頭。2021年，廣東GDP達12.4萬億元，同比增長8%，成為我國首個GDP突破12萬億元的省份。

12萬億元是何概念？以2021年平均匯率6.45換算，12.4萬億元約為1.92萬億美元。數據顯示，2020年，加拿大全社會完成的名義GDP略微超過2.2萬億加元，折合約為1.64萬億美元，居全球第9位。

廣東經濟不僅有量的提升，也有質的跨越。公開數據顯示，2021年，廣東規模以上工業增加值3.75萬億元，同比增長9.0%，兩年平均增長5.2%，增速基本恢復到疫情前水平。其中，20個戰略性產業集群支撐作用凸顯，增加值約占地區生產總值的1/3。

值得注意的是，自1989年廣東經濟首度坐上全國第一的寶座后，30多年來一直穩居第一至今。2021年,廣東經濟邁上12萬億元新臺階的同時，東莞也跨進GDP萬億元俱樂部，成為廣東省第四個經濟總量過萬億元的城市。至此，廣東共有4個萬億元GDP城市，和江蘇持平。

交出如此過硬成績單，廣東背后動力何在？廣東省體制改革研究會執行會長彭澎在接受中國城市報記者采訪時，用市場化領先、國際化領先、法制化領先三個領先加以概括。

具體來看，彭澎認為，一方面廣東經濟實力第一、人口總量第一、外貿第一，擁有龐大的制造業基地和消費市場等等，這些都可以轉化為發展優勢，這也是我國優勢的縮影。另一方面，作為世界工廠，廣東很多新興產業與國際接軌、參與國際市場分工較深，產業升級開展多年，對全國產業結構轉型有較大示范性和引領性；同時，廣東毗鄰港澳，而粵港澳大灣區有很多政策優勢，未來廣東跟港澳的合作還有較大發展空間。

不過，“模范生”廣東并非沒有短板。

彭澎認為，一方面廣東產業鏈供應鏈仍然有受制于人的環節，尤其是半導體芯片等；另一方面，產業升級仍在路上，無論是數字化智能化，還是品牌塑造、技術創新，廣東要參與國際競爭；此外，生產成本上升，生產價格指數（PPI）與消費者物價指數（CPI）倒掛，兩頭在外的廣東經濟受這種“剪刀差”的影響較大。

在澎湃看來，“補鏈強鏈”是補齊上述短板的關鍵所在。要在“新國潮”中走在前列探索，大力發展新能源、新材料，在各領域形成高質量新業態。

記者注意到，就目前公布的數據來看，GDP前四強省份繼續維持粵蘇魯浙的競爭格局。

對此，彭澎分析，廣東、江蘇已經明顯領先一步，山東、浙江各自特色突出，山東國企強、傳統產業強一些，浙江民企、新興產業強一些。

“相對來說，廣東雖然經濟總量比江蘇大一些，但人均GDP不如江蘇，地區均衡發展也不如江蘇。兩地各有千秋，產業升級方面大同小異。”彭彭認為，未來江蘇可能會受益于上海經濟的輻射和上海地位的提升，廣東可能更多看廣深佛莞的努力。

雙雙躋身4萬億元之城

北京距上海一步之遙

1月20日，最新發布的《上海市政府工作報告》顯示，上海GDP達到43200億元,同比增長8.1%。這意味著我國又一個“4萬億元”城市誕生了。

此前不久，北京也宣布2021年GDP突破4萬億元大關。2021年全年北京實現地區生產總值40269.6億元，按不變價格計算，比上年增長8.5%。

華南城市研究會會長胡剛在接受中國城市報記者采訪時表示：“4萬億元是一個階段性成果、新的起點。上海、北京邁上4萬億元新臺階后，將進一步縮小與紐約都市圈、倫敦都市圈、東京都市圈的差距。”

放眼全球，4萬億元相當于何等城市“段位”？據全球城市創意和科技創新指數（GCCTII）對全球主要城市2020年GDP進行的排名，2020年全球4萬億元以上的城市僅有3座，分別是紐約、東京和洛杉磯。

雙雙躋身4萬億之城的背后是北京GDP正不斷接近上海。

北京GDP在2007年突破萬億元大關后，分別用6年和5年時間突破2萬億元、3萬億元，而突破4萬億元只用了3年時間，闖關速度逐步加快。

先看工業。北京市統計局副局長朱燕南介紹，生產領域中，工業發揮引領帶動作用，疫苗生產作出重要貢獻，規模以上工業增加值兩年平均增速自4月份以來保持在兩位數以上。其中，醫藥行業比上年增長2.5倍，電子行業增長也比較快，主要來自集成電路領域，增長近兩成。

再看服務業。朱燕南介紹，服務業是北京的主體產業，占比超8成，增加值兩年平均增長3.2%。其中信息服務業、金融業、批發零售業貢獻近7成，文化體育娛樂業、交通運輸業、商務服務業、住宿餐飲業保持恢復性增長。

值得注意的是，需求領域中，投資、消費規模繼續擴大，其中高技術制造業投資在醫藥、電子行業帶動下快速增長，文化辦公用品、通訊器材、新能源汽車等升級類商品零售額增勢良好；出口表現活躍，在防疫、電子產品出口帶動下，規模以上工業出口交貨值兩年平均增長46.5%。

雖然成績閃亮，但趕超上海，北京不易。

就經濟差距而言，2021年北京與上海GDP差距為2930.4億元，較去年同期擴大了332.42億元。

就經濟增量來言，2021年北京GDP較去年同期增長了4167億元，低于上海4499.42億元增量。

此外，在2022年經濟增長預期目標方面，北京設定為5%以上，上海設定在5.5%左右。如按預期目標設定，今年北京和上海差距或進一步拉大。

不過，就長遠來看，受訪專家普遍認為北京GDP或將趕超上海。“中華人民共和國成立之初，北京經濟發展遠遠落后于上海，隨著時間的推移，尤其是近年來京、滬差距越來越小，這其中北京疏解非首都功能起到了重要作用。”胡剛分析。

躍上5萬億元新臺階

湖北GDP重回全國第7

2020年，受到新冠肺炎疫情沖擊最嚴重的湖北GDP下降5.0%，被福建趕超，排在了全國第八位。如今，種種跡象表明，湖北已迎來強勢復蘇重振。

最新發布的《湖北省政府工作報告》顯示，湖北經濟發展重回主賽道，地區生產總值增長12.9%，總量邁上5萬億元大臺階，達到50012.94億元，實現歷史性跨越，排名重回全國第7。

在湖北省統計局黨組書記、局長朱慧看來，湖北省經濟規模達到5萬億元，并不是簡單的量的恢復，而是在新起點、更高層次上實現的增長，創新動能穩步增強、發展質效持續提升，疫后重振走的是“新路”。

——新產業增勢良好。2021年，規模以上高新技術產業增加值10196.5億元，首次突破萬億元，比上年增長16.9%。高技術制造業增加值增長30.2%，快于全國12個百分點。

——新產品產銷兩旺。2021年，新能源汽車、液晶顯示屏、手機、平板電腦產量分別增長3.8倍、2.9倍、76.2%、24.6%。

——新業態蓬勃發展。2021年，限額以上企業通過公共網絡實現商品銷售額增長25.9%，比2019年增長23.6%。網絡消費帶動快遞業快速發展，前11個月，快遞業業務量同比增長55.9%。

“湖北疫后重振取得決定性成果，經濟發展重回‘主賽道’，實現‘開局漂亮、全年精彩’。”湖北省政協常委、武漢大學經管學院教授鄒薇表達了相似的觀點，認為湖北GDP于2018年突破4萬億元，此次GDP破5萬億元大關，背后不僅體現“湖北速度”，更是質量齊升。

鄒薇分析表示，2021年湖北活力迸發、新動能涌現，以新增高新技術企業為例，該省新增高新技術企業4100戶，達14500戶，這意味著湖北在兩年時間內實現高新企業數倍增。此外，湖北區域發展成效取得顯著突破，武漢城市圈經濟總量跨越3萬億元，居全國省城城市圈第一位。

《 中國城市報 》（ 2022年01月24日  第03 版）