隨著1月17日全國(guó)2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的發(fā)布，各省市區(qū)GDP也陸續(xù)公布。
記者注意到，在百年變局和世紀(jì)疫情的交織背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖迎來新的變化。其中，廣東省成為首個(gè)GDP突破12萬億元的省份，北京、上海雙雙躋身4萬億元之城，湖北則迎來強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。
GDP超12萬億元
廣東做對(duì)了什么
“粵老大”依然獨(dú)占鰲頭。2021年，廣東GDP達(dá)12.4萬億元，同比增長(zhǎng)8%，成為我國(guó)首個(gè)GDP突破12萬億元的省份。
12萬億元是何概念？以2021年平均匯率6.45換算，12.4萬億元約為1.92萬億美元。數(shù)據(jù)顯示，2020年，加拿大全社會(huì)完成的名義GDP略微超過2.2萬億加元，折合約為1.64萬億美元，居全球第9位。
廣東經(jīng)濟(jì)不僅有量的提升，也有質(zhì)的跨越。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值3.75萬億元，同比增長(zhǎng)9.0%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%，增速基本恢復(fù)到疫情前水平。其中，20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支撐作用凸顯，增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3。
值得注意的是，自1989年廣東經(jīng)濟(jì)首度坐上全國(guó)第一的寶座后，30多年來一直穩(wěn)居第一至今。2021年,廣東經(jīng)濟(jì)邁上12萬億元新臺(tái)階的同時(shí)，東莞也跨進(jìn)GDP萬億元俱樂部，成為廣東省第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過萬億元的城市。至此，廣東共有4個(gè)萬億元GDP城市，和江蘇持平。
交出如此過硬成績(jī)單，廣東背后動(dòng)力何在？廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)，用市場(chǎng)化領(lǐng)先、國(guó)際化領(lǐng)先、法制化領(lǐng)先三個(gè)領(lǐng)先加以概括。
具體來看，彭澎認(rèn)為，一方面廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力第一、人口總量第一、外貿(mào)第一，擁有龐大的制造業(yè)基地和消費(fèi)市場(chǎng)等等，這些都可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這也是我國(guó)優(yōu)勢(shì)的縮影。另一方面，作為世界工廠，廣東很多新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌、參與國(guó)際市場(chǎng)分工較深，產(chǎn)業(yè)升級(jí)開展多年，對(duì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有較大示范性和引領(lǐng)性；同時(shí)，廣東毗鄰港澳，而粵港澳大灣區(qū)有很多政策優(yōu)勢(shì)，未來廣東跟港澳的合作還有較大發(fā)展空間。
不過，“模范生”廣東并非沒有短板。
彭澎認(rèn)為，一方面廣東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍然有受制于人的環(huán)節(jié)，尤其是半導(dǎo)體芯片等；另一方面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍在路上，無論是數(shù)字化智能化，還是品牌塑造、技術(shù)創(chuàng)新，廣東要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；此外，生產(chǎn)成本上升，生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)（PPI）與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）倒掛，兩頭在外的廣東經(jīng)濟(jì)受這種“剪刀差”的影響較大。
在澎湃看來，“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”是補(bǔ)齊上述短板的關(guān)鍵所在。要在“新國(guó)潮”中走在前列探索，大力發(fā)展新能源、新材料，在各領(lǐng)域形成高質(zhì)量新業(yè)態(tài)。
記者注意到，就目前公布的數(shù)據(jù)來看，GDP前四強(qiáng)省份繼續(xù)維持粵蘇魯浙的競(jìng)爭(zhēng)格局。
對(duì)此，彭澎分析，廣東、江蘇已經(jīng)明顯領(lǐng)先一步，山東、浙江各自特色突出，山東國(guó)企強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)一些，浙江民企、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)一些。
“相對(duì)來說，廣東雖然經(jīng)濟(jì)總量比江蘇大一些，但人均GDP不如江蘇，地區(qū)均衡發(fā)展也不如江蘇。兩地各有千秋，產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面大同小異。”彭彭認(rèn)為，未來江蘇可能會(huì)受益于上海經(jīng)濟(jì)的輻射和上海地位的提升，廣東可能更多看廣深佛莞的努力。
雙雙躋身4萬億元之城
北京距上海一步之遙
1月20日，最新發(fā)布的《上海市政府工作報(bào)告》顯示，上海GDP達(dá)到43200億元,同比增長(zhǎng)8.1%。這意味著我國(guó)又一個(gè)“4萬億元”城市誕生了。
此前不久，北京也宣布2021年GDP突破4萬億元大關(guān)。2021年全年北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40269.6億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.5%。
華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示：“4萬億元是一個(gè)階段性成果、新的起點(diǎn)。上海、北京邁上4萬億元新臺(tái)階后，將進(jìn)一步縮小與紐約都市圈、倫敦都市圈、東京都市圈的差距。”
放眼全球，4萬億元相當(dāng)于何等城市“段位”？據(jù)全球城市創(chuàng)意和科技創(chuàng)新指數(shù)（GCCTII）對(duì)全球主要城市2020年GDP進(jìn)行的排名，2020年全球4萬億元以上的城市僅有3座，分別是紐約、東京和洛杉磯。
雙雙躋身4萬億之城的背后是北京GDP正不斷接近上海。
北京GDP在2007年突破萬億元大關(guān)后，分別用6年和5年時(shí)間突破2萬億元、3萬億元，而突破4萬億元只用了3年時(shí)間，闖關(guān)速度逐步加快。
先看工業(yè)。北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)朱燕南介紹，生產(chǎn)領(lǐng)域中，工業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，疫苗生產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增速自4月份以來保持在兩位數(shù)以上。其中，醫(yī)藥行業(yè)比上年增長(zhǎng)2.5倍，電子行業(yè)增長(zhǎng)也比較快，主要來自集成電路領(lǐng)域，增長(zhǎng)近兩成。
再看服務(wù)業(yè)。朱燕南介紹，服務(wù)業(yè)是北京的主體產(chǎn)業(yè)，占比超8成，增加值兩年平均增長(zhǎng)3.2%。其中信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)貢獻(xiàn)近7成，文化體育娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。
值得注意的是，需求領(lǐng)域中，投資、消費(fèi)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，其中高技術(shù)制造業(yè)投資在醫(yī)藥、電子行業(yè)帶動(dòng)下快速增長(zhǎng)，文化辦公用品、通訊器材、新能源汽車等升級(jí)類商品零售額增勢(shì)良好；出口表現(xiàn)活躍，在防疫、電子產(chǎn)品出口帶動(dòng)下，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值兩年平均增長(zhǎng)46.5%。
雖然成績(jī)閃亮，但趕超上海，北京不易。
就經(jīng)濟(jì)差距而言，2021年北京與上海GDP差距為2930.4億元，較去年同期擴(kuò)大了332.42億元。
就經(jīng)濟(jì)增量來言，2021年北京GDP較去年同期增長(zhǎng)了4167億元，低于上海4499.42億元增量。
此外，在2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)方面，北京設(shè)定為5%以上，上海設(shè)定在5.5%左右。如按預(yù)期目標(biāo)設(shè)定，今年北京和上海差距或進(jìn)一步拉大。
不過，就長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，受訪專家普遍認(rèn)為北京GDP或?qū)②s超上海。“中華人民共和國(guó)成立之初，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海，隨著時(shí)間的推移，尤其是近年來京、滬差距越來越小，這其中北京疏解非首都功能起到了重要作用。”胡剛分析。
躍上5萬億元新臺(tái)階
湖北GDP重回全國(guó)第7
2020年，受到新冠肺炎疫情沖擊最嚴(yán)重的湖北GDP下降5.0%，被福建趕超，排在了全國(guó)第八位。如今，種種跡象表明，湖北已迎來強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇重振。
最新發(fā)布的《湖北省政府工作報(bào)告》顯示，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回主賽道，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.9%，總量邁上5萬億元大臺(tái)階，達(dá)到50012.94億元，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，排名重回全國(guó)第7。
在湖北省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)朱慧看來，湖北省經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬億元，并不是簡(jiǎn)單的量的恢復(fù)，而是在新起點(diǎn)、更高層次上實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，創(chuàng)新動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，疫后重振走的是“新路”。
——新產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。2021年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值10196.5億元，首次突破萬億元，比上年增長(zhǎng)16.9%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)30.2%，快于全國(guó)12個(gè)百分點(diǎn)。
——新產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。2021年，新能源汽車、液晶顯示屏、手機(jī)、平板電腦產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.8倍、2.9倍、76.2%、24.6%。
——新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2021年，限額以上企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售額增長(zhǎng)25.9%，比2019年增長(zhǎng)23.6%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)帶動(dòng)快遞業(yè)快速發(fā)展，前11個(gè)月，快遞業(yè)業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)55.9%。
“湖北疫后重振取得決定性成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回‘主賽道’，實(shí)現(xiàn)‘開局漂亮、全年精彩’。”湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授鄒薇表達(dá)了相似的觀點(diǎn)，認(rèn)為湖北GDP于2018年突破4萬億元，此次GDP破5萬億元大關(guān)，背后不僅體現(xiàn)“湖北速度”，更是質(zhì)量齊升。
鄒薇分析表示，2021年湖北活力迸發(fā)、新動(dòng)能涌現(xiàn)，以新增高新技術(shù)企業(yè)為例，該省新增高新技術(shù)企業(yè)4100戶，達(dá)14500戶，這意味著湖北在兩年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)數(shù)倍增。此外，湖北區(qū)域發(fā)展成效取得顯著突破，武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量跨越3萬億元，居全國(guó)省城城市圈第一位。
《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2022年01月24日 第03 版）
