旅游名城桂林加快推進(jìn)文旅復(fù)蘇，正打造一批世界級(jí)的文旅產(chǎn)品。

日前，廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部舉行新聞發(fā)布會(huì)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)布會(huì)），介紹了打造桂林世界級(jí)旅游城市有關(guān)情況。2023年9月，《桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，標(biāo)志著桂林發(fā)展在更高水平上成為國(guó)家戰(zhàn)略，也為桂林高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展；到2035年，桂林世界級(jí)山水旅游名城、文化旅游之都、康養(yǎng)休閑勝地和旅游消費(fèi)中心全面建成，躋身世界級(jí)旅游城市第一方陣。

如何助力桂林早日邁入世界級(jí)旅游城市行列？中國(guó)城市報(bào)記者采訪了來(lái)自多個(gè)領(lǐng)域的專家與學(xué)者，為桂林旅游業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

保護(hù)與發(fā)展并重

2023年以來(lái)，旅游業(yè)迅速?gòu)?fù)蘇，桂林作為國(guó)內(nèi)知名旅游城市，成績(jī)顯著。

據(jù)了解，兩年來(lái)，桂林市始終將打造世界級(jí)旅游城市作為重大政治任務(wù)，全面落實(shí)“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)風(fēng)范、廣西特色、桂林經(jīng)典”總體要求和“一城一都一地一中心”定位，凝心聚力打造世界級(jí)旅游城市，各項(xiàng)工作取得階段性成效。

漓江被國(guó)際媒體評(píng)為全球15條最美河流之一。桂林市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李楚介紹，桂林實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程等重大項(xiàng)目30余個(gè)，總投資200余億元；開(kāi)展“治水、治山、治景”專項(xiàng)整治，漓江風(fēng)景名勝區(qū)首批純電動(dòng)力游覽排筏開(kāi)航，全面完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)85個(gè)違規(guī)小水電整改銷號(hào)。

桂林該如何平衡保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系？

“桂林應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則?！北本┥缈圃貉芯繂T王鵬在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，桂林在實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程等重大項(xiàng)目時(shí)，要注重生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，確保旅游資源的可持續(xù)利用。同時(shí)，可以通過(guò)開(kāi)展生態(tài)旅游、推廣綠色旅游等方式，引導(dǎo)游客文明旅游、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的良性循環(huán)。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰建議，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注重保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，避免過(guò)度商業(yè)化導(dǎo)致文化特色的喪失；同時(shí)，加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高游客的游覽體驗(yàn)和滿意度；加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客在游覽過(guò)程中能夠得到良好的體驗(yàn)和安全保障。

“桂林還應(yīng)推廣生態(tài)旅游?！鞭r(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)袁帥在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，生態(tài)旅游可以讓游客在更加親近自然、了解自然的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

據(jù)了解，桂林在全國(guó)地級(jí)市中首創(chuàng)發(fā)布生態(tài)環(huán)境報(bào)告——《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告(2022年)》；漓江入選全國(guó)首批美麗河湖治理案例；漓江保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，環(huán)境治理工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。這些也意味著，桂林在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面走在了全國(guó)前列。

發(fā)布會(huì)還透露，下一步，桂林將圍繞山水甲天下的旅游名城建設(shè)、人與自然和諧共生的生態(tài)名城建設(shè)、世界文明交流互鑒的開(kāi)放名城建設(shè)和宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的品質(zhì)生活名城建設(shè)，全力推動(dòng)《規(guī)劃》落地實(shí)施。

抓住重大活動(dòng)契機(jī)

桂林發(fā)展旅游業(yè)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富且獨(dú)特的自然資源。以靈渠為例，其為世界最古老的運(yùn)河之一，被列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，有著“世界古代水利建筑明珠”的美譽(yù)。依托千年古運(yùn)河，桂林獲得2026年世界運(yùn)河大會(huì)舉辦權(quán)。

發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)?shù)貙⒉粩嗉訌?qiáng)與國(guó)內(nèi)外運(yùn)河城市的合作交流，深入挖掘靈渠這個(gè)歷史文化富礦，助力打造桂林世界級(jí)旅游城市。

毫無(wú)疑問(wèn)，舉辦2026年世界運(yùn)河大會(huì)成為促進(jìn)桂林旅游業(yè)發(fā)展的一大契機(jī)。

品牌專家解筱文在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，借此機(jī)會(huì)，桂林應(yīng)加強(qiáng)靈渠的保護(hù)和利用，充分展示其歷史和文化價(jià)值；圍繞靈渠開(kāi)發(fā)一系列旅游產(chǎn)品和活動(dòng)，如水上旅游、文化體驗(yàn)等；加強(qiáng)靈渠景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，提升游客的旅游體驗(yàn)?！肮鹆挚梢酝ㄟ^(guò)世界運(yùn)河大會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織的合作，提升其國(guó)際影響力?！苯怏阄恼f(shuō)。

在張雪峰看來(lái)，桂林可通過(guò)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境的整治，提高游客的游覽體驗(yàn)，并推出優(yōu)惠政策和活動(dòng)，吸引更多游客前來(lái)參觀和游玩。

袁帥則建議，桂林應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的旅游發(fā)展理念和模式，從而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展入境游提升國(guó)際形象

值得注意的是，桂林作為著名的國(guó)際旅游城市、我國(guó)首批國(guó)家歷史文化名城，享有“桂林山水甲天下”的美譽(yù)，備受中外游客青睞。隨著國(guó)際航線陸續(xù)開(kāi)通復(fù)航，桂林入境游也逐漸升溫。

2023年6月29日，桂林至馬來(lái)西亞吉隆坡航線復(fù)航，桂林市對(duì)東盟十國(guó)旅游團(tuán)6天入境免簽政策恢復(fù)實(shí)施。截至目前，桂林分別恢復(fù)開(kāi)通至泰國(guó)曼谷、馬來(lái)西亞檳城、韓國(guó)首爾、印度尼西亞雅加達(dá)直飛國(guó)際航線，促進(jìn)入境旅游復(fù)蘇。

桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至11月，該機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸國(guó)際旅客2.51萬(wàn)人次，其中進(jìn)港1.26萬(wàn)人次，出港1.25萬(wàn)人次。

據(jù)悉，2023年，桂林出臺(tái)相關(guān)政策助推文旅復(fù)蘇，發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，舉辦桂林藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)，國(guó)際化、年輕態(tài)城市形象持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，桂林全市接待游客總?cè)藬?shù)1.1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)1352.2億元，同比均增長(zhǎng)三成多。

入境旅游的發(fā)展對(duì)于桂林提升國(guó)際形象至關(guān)重要。王鵬建議，桂林可以加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織和機(jī)構(gòu)的合作和交流，推動(dòng)桂林入境游市場(chǎng)的拓展和升級(jí)，并加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范，保障游客權(quán)益、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。

張雪峰坦言，桂林應(yīng)推出更多具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿足不同層次游客的需求，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的旅游合作，共同打造國(guó)際旅游線路和品牌。

“可以著重培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才?！苯怏阄谋硎?，高素質(zhì)的旅游人才是促進(jìn)入境游發(fā)展的關(guān)鍵，桂林應(yīng)加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，比如建立完善的旅游教育培訓(xùn)體系，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的旅游人才等。

李楚也在發(fā)布會(huì)上提到，未來(lái)，桂林要加大航線培育力度，力爭(zhēng)開(kāi)通1至2條洲際航線，并建成廣西首個(gè)海旅免稅國(guó)際旅游購(gòu)物城，培育申創(chuàng)“世界美食之都”，打造國(guó)際一流的商業(yè)接待體系。

《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2024年01月01日  第15 版）