旅游名城桂林加快推進文旅復蘇，正打造一批世界級的文旅產品。
日前，廣西壯族自治區黨委宣傳部舉行新聞發布會（以下簡稱發布會），介紹了打造桂林世界級旅游城市有關情況。2023年9月，《桂林世界級旅游城市建設發展規劃》（下稱《規劃》）獲國務院批復，標志著桂林發展在更高水平上成為國家戰略，也為桂林高質量發展注入了強勁動能。
根據《規劃》，到2025年，桂林世界級旅游城市建設取得突破性進展；到2035年，桂林世界級山水旅游名城、文化旅游之都、康養休閑勝地和旅游消費中心全面建成，躋身世界級旅游城市第一方陣。
如何助力桂林早日邁入世界級旅游城市行列？中國城市報記者采訪了來自多個領域的專家與學者，為桂林旅游業發展建言獻策。
保護與發展并重
2023年以來，旅游業迅速復蘇，桂林作為國內知名旅游城市，成績顯著。
據了解，兩年來，桂林市始終將打造世界級旅游城市作為重大政治任務，全面落實“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經典”總體要求和“一城一都一地一中心”定位，凝心聚力打造世界級旅游城市，各項工作取得階段性成效。
漓江被國際媒體評為全球15條最美河流之一。桂林市委副書記、市長李楚介紹，桂林實施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程等重大項目30余個，總投資200余億元；開展“治水、治山、治景”專項整治，漓江風景名勝區首批純電動力游覽排筏開航，全面完成自然保護區內85個違規小水電整改銷號。
桂林該如何平衡保護與發展之間的關系？
“桂林應堅持保護優先、科學開發、永續利用的原則。”北京社科院研究員王鵬在接受中國城市報記者采訪時表示，桂林在實施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程等重大項目時，要注重生態保護和修復，確保旅游資源的可持續利用。同時，可以通過開展生態旅游、推廣綠色旅游等方式，引導游客文明旅游、保護環境，實現旅游業發展與生態環境保護間的良性循環。
財經評論員張雪峰建議，在開發過程中應注重保護和傳承傳統文化，避免過度商業化導致文化特色的喪失；同時，加強旅游配套設施建設，提高游客的游覽體驗和滿意度；加強旅游管理和服務，提高旅游服務質量，確保游客在游覽過程中能夠得到良好的體驗和安全保障。
“桂林還應推廣生態旅游。”農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥在接受中國城市報記者采訪時表示，生態旅游可以讓游客在更加親近自然、了解自然的同時，促進當地經濟發展，提高游客生態保護意識。
據了解，桂林在全國地級市中首創發布生態環境報告——《漓江生態環境質量報告(2022年)》；漓江入選全國首批美麗河湖治理案例；漓江保護經驗做法獲國務院通報表揚，環境治理工作獲國務院督查激勵。這些也意味著，桂林在保護生態環境方面走在了全國前列。
發布會還透露，下一步，桂林將圍繞山水甲天下的旅游名城建設、人與自然和諧共生的生態名城建設、世界文明交流互鑒的開放名城建設和宜業宜居宜樂宜游的品質生活名城建設，全力推動《規劃》落地實施。
抓住重大活動契機
桂林發展旅游業具備得天獨厚的優勢，當地擁有豐富且獨特的自然資源。以靈渠為例，其為世界最古老的運河之一，被列入世界灌溉工程遺產名錄，有著“世界古代水利建筑明珠”的美譽。依托千年古運河，桂林獲得2026年世界運河大會舉辦權。
發布會上，相關負責人稱，當地將不斷加強與國內外運河城市的合作交流，深入挖掘靈渠這個歷史文化富礦，助力打造桂林世界級旅游城市。
毫無疑問，舉辦2026年世界運河大會成為促進桂林旅游業發展的一大契機。
品牌專家解筱文在接受中國城市報記者采訪時表示，借此機會，桂林應加強靈渠的保護和利用，充分展示其歷史和文化價值；圍繞靈渠開發一系列旅游產品和活動，如水上旅游、文化體驗等；加強靈渠景區的配套設施建設，提升游客的旅游體驗。“桂林可以通過世界運河大會，加強與國際旅游組織的合作，提升其國際影響力。”解筱文說。
在張雪峰看來，桂林可通過加強對景區周邊環境的整治，提高游客的游覽體驗，并推出優惠政策和活動，吸引更多游客前來參觀和游玩。
袁帥則建議，桂林應引進先進的旅游發展理念和模式，從而提升自身的競爭力。
發展入境游提升國際形象
值得注意的是，桂林作為著名的國際旅游城市、我國首批國家歷史文化名城，享有“桂林山水甲天下”的美譽，備受中外游客青睞。隨著國際航線陸續開通復航，桂林入境游也逐漸升溫。
2023年6月29日，桂林至馬來西亞吉隆坡航線復航，桂林市對東盟十國旅游團6天入境免簽政策恢復實施。截至目前，桂林分別恢復開通至泰國曼谷、馬來西亞檳城、韓國首爾、印度尼西亞雅加達直飛國際航線，促進入境旅游復蘇。
桂林兩江國際機場數據顯示，2023年1月至11月，該機場運輸國際旅客2.51萬人次，其中進港1.26萬人次，出港1.25萬人次。
據悉，2023年，桂林出臺相關政策助推文旅復蘇，發展假日經濟、夜間經濟，舉辦桂林藝術節等重大活動，國際化、年輕態城市形象持續提升。數據顯示，2023年前三季度，桂林全市接待游客總人數1.1億人次，實現旅游總消費1352.2億元，同比均增長三成多。
入境旅游的發展對于桂林提升國際形象至關重要。王鵬建議，桂林可以加強與國際旅游組織和機構的合作和交流，推動桂林入境游市場的拓展和升級，并加強旅游市場監管和規范，保障游客權益、維護旅游市場秩序。
張雪峰坦言，桂林應推出更多具有國際水準的旅游產品和服務，滿足不同層次游客的需求，加強與周邊國家和地區的旅游合作，共同打造國際旅游線路和品牌。
“可以著重培養高素質的旅游人才。”解筱文表示，高素質的旅游人才是促進入境游發展的關鍵，桂林應加強旅游人才的培養和引進，提高旅游從業人員的素質和服務水平，比如建立完善的旅游教育培訓體系，引進國內外優秀的旅游人才等。
李楚也在發布會上提到，未來，桂林要加大航線培育力度，力爭開通1至2條洲際航線，并建成廣西首個海旅免稅國際旅游購物城，培育申創“世界美食之都”，打造國際一流的商業接待體系。
《 中國城市報 》（ 2024年01月01日 第15 版）
