春節(jié)腳步臨近，許多消費者趁著年貨節(jié)打折促銷期間，給家電家具來了一次大換新。

可是迎新容易辭舊難。淘汰的舊家電、舊家具，一扔了之讓人心疼，不扔又占用空間。如何處理廢舊家電可謂一道難題。

近日，商務部等9部門印發(fā)《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞完善回收網絡、培育回收主體、創(chuàng)新回收模式、規(guī)范回收行為等四方面提出了具體工作任務。

更新需求進入集中釋放期

近日，陜西西安市民鄭先生收到了女兒網購來的新洗衣機。高興之余，舊洗衣機如何處理讓鄭先生犯了難。

“送人沒人要，擺在家中占地方，賣又不知道賣給誰。”對于舊洗衣機的去向，鄭先生很糾結。

根據中國家用電器協(xié)會發(fā)布的《家用電器安全使用年限》系列標準，冰箱、空調、洗衣機、吸油煙機、電熱水器等產品的安全使用年限均不超過10年。

商務部新聞發(fā)言人何亞東在2月1日舉行的例行新聞發(fā)布會上表示，2023年，我國主要品類家電保有量超過30億臺，每百戶居民擁有空調、冰箱、電視均超百臺；一些家電使用的時間也較長，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。

“我國家電家具市場已從單純的‘增量時代’進入‘增量和存量并重時代’，整體保有量與更新報廢量都很大，更新需求進入集中釋放期。”商務部流通司負責人說。

《通知》指出，堅持政府引導、市場主導，因地制宜、分類施策，典型探索、以點帶面，加快健全廢舊家電家具等再生資源回收體系。

《通知》明確，到2025年，在全國范圍內建設一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)，推廣一批典型經驗模式，形成一批政策法規(guī)標準，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。

完善回收網絡規(guī)劃布局

采訪中，關于“你家的舊家電家具如何處置了”的問題，中國城市報記者得到最多的答案是：家中放著落灰，或低價賣給收廢品的商販。

談及未將廢舊家電妥善處理的原因，大多數受訪者表示“不知道正規(guī)渠道”。“網上搜索了半天也查不到，希望社區(qū)能設置固定的安放區(qū)域，再安排企業(yè)定期回收。”鄭先生說。

由于回收渠道不夠通暢透明，加之人們缺乏對廢舊家電回收的認識，造成大量報廢的舊家電流向不明，這樣一來，帶來的一大隱患是造成污染環(huán)境。

以廢舊家電為例，同濟大學循環(huán)經濟研究所所長杜歡政此前在接受中國城市報記者采訪時表示，許多廢舊家電中含有鉛、汞、鎘等有毒有害物質，如果隨意處置，被當作垃圾直接燒掉或填埋，將會對空氣、土壤和水造成嚴重污染。

“電冰箱的制冷劑和發(fā)泡劑，以及空調器的制冷劑都是破壞臭氧層的物質；電視機的顯像管屬于具有爆炸性的廢物；熒光屏、日光燈以及水銀高速繼電器都是含汞的廢物；電視機和電腦顯示器的外殼及涂料對人體同樣有影響。”杜歡政說。

雖然廢舊家電具有污染性，但它也“渾身是寶”。一位電器企業(yè)工程師告訴中國城市報記者，廢舊家電中含有許多有色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的再生資源，一些廢舊電子產品中還含貴金屬。

據有關協(xié)會統(tǒng)計，2023年我國廢舊家電回收總量達450萬噸，含有金、銀、銅、錫等大量貴金屬和塑料等；每回收1噸廢舊家電，拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等各類溫室氣體排放約4.7噸。

值得期待的是，隨著此次文件的出臺，“廢舊家電去哪兒”的問題有望得到解決。

《通知》提出，強化廢舊家電家具等再生資源回收網絡公益屬性，將回收網點建設納入各地區(qū)有關規(guī)劃。科學布局社區(qū)回收點前端投放、街道中轉站樞紐回收、區(qū)縣分揀中心末端分揀的全鏈條三級回收體系。結合當地城鄉(xiāng)人口規(guī)模、居民社區(qū)和公共機構分布，深入推進生活垃圾分類網點和廢舊家電家具等再生資源回收網點“兩網融合”。

與此同時，社區(qū)將在回收網絡中發(fā)揮重要作用。《通知》明確，扎實推進一刻鐘便民生活圈建設，設置廢舊家電家具暫時存放點。定期組織再生資源回收企業(yè)、家電家具銷售企業(yè)上門回收廢舊家電家具，并為回收車輛進出提供便利。鼓勵有條件的居民社區(qū)利用閑置房屋設置家電家具等再生資源臨時存放場所，方便居民裝修、搬家。

此外，支持回收企業(yè)與政府機關、企事業(yè)單位等建立穩(wěn)定合作關系，共同構建廢舊辦公設備、辦公家具統(tǒng)一回收平臺。開展行政事業(yè)單位“公物倉”建設，對統(tǒng)一回收平臺中經維修可繼續(xù)使用的辦公設備、辦公家具，通過“公物倉”以置換、調撥等方式循環(huán)使用；無修復或再利用價值的，予以統(tǒng)一環(huán)保化處理。鼓勵有條件的地區(qū)向社會其他經營主體推廣“公物倉”模式。

探索創(chuàng)新回收模式

北京市民羅先生于1月30日從“蘇寧云店”微信小程序下單回收自己的舊彩電。第二天一早，回收師傅準時上門取件，在確認完信息后，系統(tǒng)向羅先生的賬戶內打入了一筆回收款。

中國城市報記者注意到，除蘇寧易購平臺外，也有像京東、愛回收、閑魚等回收企業(yè)通過“互聯(lián)網+回收”的方式，為消費者提供更方便、快捷的回收渠道。

線上平臺回收紅火的同時，不少線下門店也推出以舊換新回收服務機制，解決廢舊家電家具回收難的困境。

在北京市一家電器賣場內，中國城市報記者看到該賣場所有產品都有“送新拖舊”的服務——購買新家電后，賣場回收人員和家電企業(yè)工作人員均可上門回收舊家電。

《通知》明確，發(fā)展“互聯(lián)網+”回收。支持回收企業(yè)借助相關信息平臺、移動應用程序等開展“線上預約、線下回收”，運用現(xiàn)代信息技術優(yōu)化廢舊家電家具等再生資源回收、暫存、運輸、處理等業(yè)務流程。鼓勵家電生產企業(yè)、互聯(lián)網平臺企業(yè)改進廢舊家電在線估值服務。

鼓勵回收企業(yè)“延伸觸角”。支持信譽好、服務優(yōu)、規(guī)模大的回收企業(yè)與區(qū)縣等簽署合作協(xié)議，向居民區(qū)延伸回收網絡，推動專業(yè)化、規(guī)范化回收服務進街道、進社區(qū)，逐步實現(xiàn)正規(guī)企業(yè)直接上門回收廢舊家電家具。

推廣“以車代庫”流動回收。支持各地區(qū)根據當地情況，推廣“以車代庫”等靈活回收模式，指導回收企業(yè)的流動回收車輛采用“定點、定時”方式進入街道、社區(qū)回收廢舊家電家具，統(tǒng)一服務規(guī)范，實現(xiàn)廢舊家電家具即收即走。

要素保障方面，《通知》提出，各地區(qū)加強對廢舊家電家具等再生資源回收體系建設的支持力度，統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設行動等相關資金，積極引導企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，改造提升家電銷售網絡、倉儲配送中心、售后維修和家電回收等服務網點。鼓勵各級金融機構創(chuàng)新綠色金融產品和服務方式，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設。落實好現(xiàn)行相關稅收優(yōu)惠政策。保障廢舊物資回收車輛合理路權，對車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等予以支持和規(guī)范。

《 中國城市報 》（ 2024年02月05日  第05 版）