工業(yè)和信息化部前不久印發(fā)的《國家汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡稱“建設(shè)指南”），根據(jù)中國汽車芯片技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，立足于長遠(yuǎn)目標(biāo)和國際視野，旨在推動(dòng)我國汽車芯片產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展、引導(dǎo)汽車芯片技術(shù)規(guī)范化升級，并分階段建立健全汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)體系，分別設(shè)立2025年和2030年建設(shè)目標(biāo)，到2025年制定30項(xiàng)以上汽車芯片重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，到2030年制定70項(xiàng)以上汽車芯片相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)指南提出的標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)包含基礎(chǔ)、通用要求、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用、匹配實(shí)驗(yàn)4個(gè)部分，并進(jìn)一步細(xì)分為17個(gè)子類，構(gòu)建了完整的汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)缺失是我國汽車芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的一個(gè)重要因素，建設(shè)指南的出臺填補(bǔ)了我國汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)空白的局面，汽車芯片產(chǎn)業(yè)有望迎來重要機(jī)遇。
旺盛的市場需求和明確的政策支持是汽車芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的核心動(dòng)力。汽車智能化、電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化等新特征推動(dòng)了汽車產(chǎn)業(yè)的變革，新能源汽車成為最重要的細(xì)分賽道。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，連續(xù)9年位居全球第一，且市場占有率穩(wěn)步提升，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。新能源汽車單車平均使用芯片數(shù)量超過1000顆，不僅多于傳統(tǒng)燃油車使用量，還遠(yuǎn)超消費(fèi)電子單臺設(shè)備芯片使用數(shù)量。
新能源汽車市場的繁榮必然會(huì)助推汽車芯片產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，目前中國已有約300家汽車芯片開發(fā)公司，主要集中在智能座艙、智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域，市場規(guī)模也在快速擴(kuò)張。在政策引導(dǎo)與規(guī)劃方面，早在2020年國家發(fā)展改革委聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》就明確提出了推進(jìn)車規(guī)級芯片等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提出，著力推動(dòng)突破車規(guī)級芯片等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。顯然，早期的汽車芯片政策都是依托于新能源汽車整體政策，并作為其中的關(guān)鍵技術(shù)突破進(jìn)行規(guī)劃和支持。
中國汽車芯片市場的最大優(yōu)勢是擁有全球最活躍的本土市場需求，但也有較為明顯的短板。由于產(chǎn)業(yè)起步較晚，國產(chǎn)化率還很低，目前還不足10%，與歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比存在一定差距。在大量汽車芯片需要進(jìn)口的背景下，一些發(fā)達(dá)國家針對中國汽車芯片的出口限制，影響了我國汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。國內(nèi)汽車芯片市場雖有一定數(shù)量的企業(yè)，但部分企業(yè)并沒有開發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的能力，不少企業(yè)還在低價(jià)競爭，而非努力提升核心競爭力。
從全球市場格局和競爭態(tài)勢來看，汽車芯片產(chǎn)業(yè)的市場集中度相對較低，全球前五名汽車芯片生產(chǎn)商控制著約50%的市場份額，龍頭企業(yè)均來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。隨著新能源汽車市場需求和市場規(guī)模的擴(kuò)大，未來汽車芯片市場需求會(huì)繼續(xù)上升，且對高安全性、高可靠性、高度集成、環(huán)保、智能等綜合性能的要求會(huì)進(jìn)一步提升，市場對汽車芯片技術(shù)和工藝水平提出更高要求是必然趨勢。在市場競爭領(lǐng)域，不論是國際競爭還是國內(nèi)競爭，都可能會(huì)趨于激烈。跨行業(yè)、跨國、跨界合作與競爭現(xiàn)象會(huì)更普遍地存在，科技巨頭和汽車廠商對于汽車芯片市場的利益競爭也不會(huì)停止。同時(shí)，由于當(dāng)下國際市場普遍存在的市場疲軟、保護(hù)主義等問題，一些發(fā)達(dá)國家為了保持其在汽車芯片市場的優(yōu)勢地位，會(huì)采取一定限制措施。因此，中國芯片產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力和標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，將會(huì)成為未來產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)方向。
有鑒于此，根據(jù)目前中國汽車芯片產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征和市場特點(diǎn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予以及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化迭代，與汽車芯片的迭代保持在同一步調(diào)。應(yīng)盡快推動(dòng)建設(shè)指南的落地實(shí)施，發(fā)揮其在汽車芯片研發(fā)、測試和應(yīng)用等環(huán)節(jié)的規(guī)范引導(dǎo)作用。在國際合作方面，我國汽車芯片行業(yè)要繼續(xù)與國際先進(jìn)跨國企業(yè)合作，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，提升對外開放水平；還要做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范，提升對市場以及非市場風(fēng)險(xiǎn)因素的敏感度，保障中國汽車芯片產(chǎn)業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
