六盤水市機關在職黨員參加“助力高考暖心護航”志愿服務活動。

六盤水市委組織部供圖

開展主題教育以來，貴州省六盤水市牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦構建共建共治共享的城市基層治理新格局，持續推動在職黨員“編組入網”，促進治理重心向基層下移、干部力量向基層充實、治理資源向基層下沉，為提升城市基層治理注入新血液、匯聚新動能。

聚焦深度融入分類開展編組入網

六盤水市組織系統注重整合相關部門力量，分級分類摸清黨員居住地、工作地情況并建立臺賬，按照“有效融入、發揮所長”的原則，推動黨員編組入網。

精準定位。按照干部管理權限和分級負責原則，由市、區組織部門會同同級機關工委，全面摸排建立市、區兩級機關企事業單位在職黨員《家庭居住地臺賬》，精準定位到小區、樓棟。對居住在全市120個大型小區的，以小區為單位建立臺賬；對居住在635個單位宿舍、家屬樓、集資房的，以樓棟為單位建立臺賬；對居住在自建房、搬遷街的統一納入社區臺賬。同時，明確在外掛職（含駐外辦事處）、駐村幫扶、特種崗位（有保密要求）“三類不納入”原則。

科學編組。在市區層面，以健全城市基層黨建引領基層治理領導協調機制為依托，在組織、政法、民政等部門成立基層黨建、社會治理、社區建設、物業管理、街道管理體制改革、易地扶貧搬遷安置地后續扶持等6個專項組，268名職能部門班子成員結合工作分工編入相應專項組；在街道，以全面推行“街道黨工委和社區黨組織兼職委員制”為依托，指導健全扁平化應急指揮體系，從街道駐區機關企事業單位優選557名兼職委員編入應急指揮小組；在社區，結合實際建立“四點半課堂”導師、上門關懷孤寡老人志愿者、法律援助等志愿服務隊（組），讓在職黨員結合個人特長自選編組。比如，盤州市以30至50戶劃分應急響應網格，明確1名社區工作者或志愿者和1名機關在職黨員任AB崗網格員，負責應急響應狀態下網格內的運轉聯系工作。

推動入網。持續深化黨建引領網格管理服務，在將社區專職網格員配置率提升至49.6%的基礎上，進一步整合在職黨員隊伍力量，擇優選聘1608人擔任兼職網格員，負責指導完善網格運行機制，健全信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋的工作流程，讓黨員在編組入網后快速知責明責盡責。

分級分類發力推動形成治理合力

六盤水市堅持市、區、街道、社區四級貫通、一體聯動，從明確管理權責、優化制度機制入手，推動層層發力、人人盡職，形成促進在職黨員有效發揮作用的工作合力。

賦權街道社區管理。壓實街道社區管理主責，由街道統籌建立居民點單、社區派單、黨員接單、考核評單的全鏈條管理機制，同步指導社區理順社區、物業服務企業和在職黨員的職責邊界，明確不得將屬于社區、物業服務企業職責的事項轉嫁給在職黨員，結合實際建立“一清單一臺賬”即居民服務需求清單和辦理臺賬，推行量化評分考核，對服務事項難易程度核定分值，評價結果由居民反饋社區匯總，全力讓在職黨員各盡所長、各顯其能。

改進黨員綜合評價。改進在職黨員唯機關工作實績的單一評價方式，全面推行在職黨員到社區報到服務和在機關“先鋒量化考評”結果合并計算、綜合運用，鼓勵黨員在完成本職工作的基礎上，結合個人實際積極到社區認領服務項目，切實為黨員拓寬服務群眾的新通道、開辟創先爭優的新賽道，贏得黨員一致好評。比如，六枝特區九龍街道與編辦、發改、職校等駐地機關單位就矛盾調解、心理咨詢、勞動就業咨詢等10余項服務事項評價結果的反饋和運用達成協議，明確在社區服務積分占黨員評星定級的40%。

加強面上統籌調配。發揮好組織部門在管理黨員干部、指導基層黨建、聯系人才隊伍的工作優勢，推動各級黨員領導干部發揮示范引領作用，帶動廣大黨員干部真正深入社區、沉到網格。同時，將市、區兩級管理的專家人才隊伍充分調動起來，按照基層有需求、人才有意愿相結合的原則，積極為專家人才搭建聯系服務社區的橋梁。比如，盤州市第二人民醫院將翰林街道江源社區作為醫院黨員職工編組入網地，定期組織心血管內科、腎內科、內分泌科的黨員醫護人員到社區開展志愿者服務義診活動，得到社區居民廣泛贊譽。

強化引領支撐提升黨員服務質效

六盤水市在注重加強典型培育的同時，不斷從工作導向、保障支撐上發力，全力為在職黨員編組入網開展服務營造濃厚氛圍。

以典型引領形成示范。注重在推動在職黨員編組入網中培育和發現典型，讓其他黨員學有示范、追有標桿。借助各級媒體資源，積極宣傳推介黨員服務群眾的感人實例，不斷營造濃厚的工作氛圍，激勵更多黨員全心聚焦群眾、用心融入群眾、盡心服務群眾。

以智慧賦能助力高效。鼓勵和支持有條件的街道社區運用APP、微信小程序等智慧化、智能化手段收集分派居民需求，讓居民在線上填單、社區在線上派單、黨員在線上接單，為黨員便捷高效辦理居民需求提供信息化支撐。比如，鐘山區鳳凰街道開發“祥瑞鳳凰”微信小程序，建立弱勢群體定期幫、安全隱患定期排、需求訴求定期訪和“1+3”黨員幫扶線上分包機制（1名黨員負責包保小區內3名困難人群），讓報到黨員更加精準開展服務。

以落實獎懲樹立導向。市、區兩級機關工委均出臺文件，明確將在職黨員到社區報到服務情況納入干部職級晉升、提拔任用、評先選優的重要依據，同時將報到服務情況納入機關企事業單位黨組織年終述職評議考核的重要內容，推動形成鮮明的工作導向。去年以來，市、區兩級在干部職級晉升、提拔任用、評先選優中累計征求所在黨支部關于黨員開展報到服務情況意見185人次。

《 中國城市報 》（ 2024年02月19日  第26 版）