六盤水市機關(guān)在職黨員參加“助力高考暖心護航”志愿服務(wù)活動。
六盤水市委組織部供圖
開展主題教育以來，貴州省六盤水市牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦構(gòu)建共建共治共享的城市基層治理新格局，持續(xù)推動在職黨員“編組入網(wǎng)”，促進治理重心向基層下移、干部力量向基層充實、治理資源向基層下沉，為提升城市基層治理注入新血液、匯聚新動能。
聚焦深度融入分類開展編組入網(wǎng)
六盤水市組織系統(tǒng)注重整合相關(guān)部門力量，分級分類摸清黨員居住地、工作地情況并建立臺賬，按照“有效融入、發(fā)揮所長”的原則，推動黨員編組入網(wǎng)。
精準定位。按照干部管理權(quán)限和分級負責(zé)原則，由市、區(qū)組織部門會同同級機關(guān)工委，全面摸排建立市、區(qū)兩級機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員《家庭居住地臺賬》，精準定位到小區(qū)、樓棟。對居住在全市120個大型小區(qū)的，以小區(qū)為單位建立臺賬；對居住在635個單位宿舍、家屬樓、集資房的，以樓棟為單位建立臺賬；對居住在自建房、搬遷街的統(tǒng)一納入社區(qū)臺賬。同時，明確在外掛職（含駐外辦事處）、駐村幫扶、特種崗位（有保密要求）“三類不納入”原則。
科學(xué)編組。在市區(qū)層面，以健全城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制為依托，在組織、政法、民政等部門成立基層黨建、社會治理、社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、街道管理體制改革、易地扶貧搬遷安置地后續(xù)扶持等6個專項組，268名職能部門班子成員結(jié)合工作分工編入相應(yīng)專項組；在街道，以全面推行“街道黨工委和社區(qū)黨組織兼職委員制”為依托，指導(dǎo)健全扁平化應(yīng)急指揮體系，從街道駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)選557名兼職委員編入應(yīng)急指揮小組；在社區(qū)，結(jié)合實際建立“四點半課堂”導(dǎo)師、上門關(guān)懷孤寡老人志愿者、法律援助等志愿服務(wù)隊（組），讓在職黨員結(jié)合個人特長自選編組。比如，盤州市以30至50戶劃分應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)格，明確1名社區(qū)工作者或志愿者和1名機關(guān)在職黨員任AB崗網(wǎng)格員，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下網(wǎng)格內(nèi)的運轉(zhuǎn)聯(lián)系工作。
推動入網(wǎng)。持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)，在將社區(qū)專職網(wǎng)格員配置率提升至49.6%的基礎(chǔ)上，進一步整合在職黨員隊伍力量，擇優(yōu)選聘1608人擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，負責(zé)指導(dǎo)完善網(wǎng)格運行機制，健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋的工作流程，讓黨員在編組入網(wǎng)后快速知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。
分級分類發(fā)力推動形成治理合力
六盤水市堅持市、區(qū)、街道、社區(qū)四級貫通、一體聯(lián)動，從明確管理權(quán)責(zé)、優(yōu)化制度機制入手，推動層層發(fā)力、人人盡職，形成促進在職黨員有效發(fā)揮作用的工作合力。
賦權(quán)街道社區(qū)管理。壓實街道社區(qū)管理主責(zé)，由街道統(tǒng)籌建立居民點單、社區(qū)派單、黨員接單、考核評單的全鏈條管理機制，同步指導(dǎo)社區(qū)理順社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在職黨員的職責(zé)邊界，明確不得將屬于社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)的事項轉(zhuǎn)嫁給在職黨員，結(jié)合實際建立“一清單一臺賬”即居民服務(wù)需求清單和辦理臺賬，推行量化評分考核，對服務(wù)事項難易程度核定分值，評價結(jié)果由居民反饋社區(qū)匯總，全力讓在職黨員各盡所長、各顯其能。
改進黨員綜合評價。改進在職黨員唯機關(guān)工作實績的單一評價方式，全面推行在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)和在機關(guān)“先鋒量化考評”結(jié)果合并計算、綜合運用，鼓勵黨員在完成本職工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合個人實際積極到社區(qū)認領(lǐng)服務(wù)項目，切實為黨員拓寬服務(wù)群眾的新通道、開辟創(chuàng)先爭優(yōu)的新賽道，贏得黨員一致好評。比如，六枝特區(qū)九龍街道與編辦、發(fā)改、職校等駐地機關(guān)單位就矛盾調(diào)解、心理咨詢、勞動就業(yè)咨詢等10余項服務(wù)事項評價結(jié)果的反饋和運用達成協(xié)議，明確在社區(qū)服務(wù)積分占黨員評星定級的40%。
加強面上統(tǒng)籌調(diào)配。發(fā)揮好組織部門在管理黨員干部、指導(dǎo)基層黨建、聯(lián)系人才隊伍的工作優(yōu)勢，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動廣大黨員干部真正深入社區(qū)、沉到網(wǎng)格。同時，將市、區(qū)兩級管理的專家人才隊伍充分調(diào)動起來，按照基層有需求、人才有意愿相結(jié)合的原則，積極為專家人才搭建聯(lián)系服務(wù)社區(qū)的橋梁。比如，盤州市第二人民醫(yī)院將翰林街道江源社區(qū)作為醫(yī)院黨員職工編組入網(wǎng)地，定期組織心血管內(nèi)科、腎內(nèi)科、內(nèi)分泌科的黨員醫(yī)護人員到社區(qū)開展志愿者服務(wù)義診活動，得到社區(qū)居民廣泛贊譽。
強化引領(lǐng)支撐提升黨員服務(wù)質(zhì)效
六盤水市在注重加強典型培育的同時，不斷從工作導(dǎo)向、保障支撐上發(fā)力，全力為在職黨員編組入網(wǎng)開展服務(wù)營造濃厚氛圍。
以典型引領(lǐng)形成示范。注重在推動在職黨員編組入網(wǎng)中培育和發(fā)現(xiàn)典型，讓其他黨員學(xué)有示范、追有標桿。借助各級媒體資源，積極宣傳推介黨員服務(wù)群眾的感人實例，不斷營造濃厚的工作氛圍，激勵更多黨員全心聚焦群眾、用心融入群眾、盡心服務(wù)群眾。
以智慧賦能助力高效。鼓勵和支持有條件的街道社區(qū)運用APP、微信小程序等智慧化、智能化手段收集分派居民需求，讓居民在線上填單、社區(qū)在線上派單、黨員在線上接單，為黨員便捷高效辦理居民需求提供信息化支撐。比如，鐘山區(qū)鳳凰街道開發(fā)“祥瑞鳳凰”微信小程序，建立弱勢群體定期幫、安全隱患定期排、需求訴求定期訪和“1+3”黨員幫扶線上分包機制（1名黨員負責(zé)包保小區(qū)內(nèi)3名困難人群），讓報到黨員更加精準開展服務(wù)。
以落實獎懲樹立導(dǎo)向。市、區(qū)兩級機關(guān)工委均出臺文件，明確將在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)情況納入干部職級晉升、提拔任用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，同時將報到服務(wù)情況納入機關(guān)企事業(yè)單位黨組織年終述職評議考核的重要內(nèi)容，推動形成鮮明的工作導(dǎo)向。去年以來，市、區(qū)兩級在干部職級晉升、提拔任用、評先選優(yōu)中累計征求所在黨支部關(guān)于黨員開展報到服務(wù)情況意見185人次。
《 中國城市報 》（ 2024年02月19日 第26 版）
