近日,江蘇省多地出現冰粒、凍雨、雨夾雪等持續性低溫雨雪冰凍天氣,對農業生產帶來較大影響,農戶經濟損失較大。農業保險對恢復農業生產發揮著重要作用。揚子晚報/紫牛新聞記者從江蘇省財政廳獲悉,作為省農業保險工作小組牽頭單位,省財政充分發揮政策性農業保險災害救助和損失補償功能,快速反應、積極作為,督促各地、各保險機構做好查勘定損理賠工作,切實幫助受災農戶盡快恢復農業生產。截至2月26日17時,全省因本次雨雪冰凍災害共接到報案1766件,造成農業受災面積7.43萬余畝,直接經濟損失預估達17979.21萬元,定損金額11554.78萬元,已賠付7007.71萬元。
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迅速反應
救災應急“兵貴神速”
農業保險是準公共產品,是分散農業生產經營風險的重要手段,江蘇省財政廳牽頭第一時間部署此次雨雪冰凍災害天氣受災救助事項。
江蘇省財政廳明確全省農業保險救災工作要求。及時印發《關于應對低溫雨雪冰凍災害做好農業保險救災理賠工作有關事項的通知》,部署做好農業保險防災減災救災各項工作和具體要求,要求各地和各保險機構牢固樹立以人民為中心的理念,關愛群眾、善待受災群眾,要體現保險機構應有的格局和境界、情懷和社會責任,深入一線做好服務。要主動聯系受災群眾,接案快辦全辦、快速理賠,能寬則寬、不要惜賠。要強化監督,獎優罰劣,把老百姓是否滿意作為衡量保險機構服務水平和能力重要標準,把開展農業保險應對災害天氣工作實效,作為各地農業保險工作和保險機構服務的重要評價內容。
同時,積極做好財政資金保障。江蘇省財政及時落實下達中央農業保險保費補貼資金20.27億元。同時要求各設區市、縣(市)財政部門切實做好農業保險保費補貼資金保障工作,及時預撥保費補貼資金,減輕保險機構理賠資金壓力,進一步提高農業保險保費補貼資金使用效益,切實提升受災農戶政策獲得感和滿意度。
此外,發揮農業保險協同作用。協調江蘇省農業保險工作小組成員單位分別做好相關保障工作,農業農村部門向保險機構支援查勘定損專家,建立損失核定委員會;保險監督管理部門加強監督指導,規范理賠流程,改善理賠服務,督促理賠款及時發放到位。省財政廳實時跟蹤掌握災害救助和善后處置工作進度,要求各地、各保險機構逐日報送出險報案、定損理賠情況快報,督促保險機構主動、迅速開展查勘定損工作,加快賠款支付進度。
應賠盡賠
為受災農戶“遮風擋雨”
江蘇省財政廳加強統籌協調,督促保險機構積極履責,加急查勘理賠,及時有力有序開展各項農業防災減災和救助工作。
夯實地方發揮農業保險減災責任。淮安市、徐州市、宿遷市、連云港市、鹽城市等多地財政部門牽頭成立聯合工作組,深入基層一線,摸排農戶受災情況,迅速啟動大災應急預案,落實理賠服務措施。積極配合氣象部門,密切關注天氣變化和預警速報,充分利用廣播、電視、互聯網等多種媒體,多渠道、廣覆蓋、多頻次,面向農戶提供預報預警和防災減災信息。
同時,引導保險機構主動靠前迅速提供服務。調配理賠人員、查勘車輛、無人機等資源設備,暢通農業保險24小時報案渠道,確保第一時間響應、快速高效處置。采取“查勘+施救”同步、“現場救援+遠程理賠”聯動模式等方式,加快查勘定損、理賠處理速度。
此外,督促保險機構提高理賠效率,及時支付賠款。堅持特事特辦、急事急辦,能賠快賠、應賠盡賠,努力幫助受災農戶渡過難關。通過理賠服務綠色通道、下放理賠審批權限、采用“e農險”“耘智保”等小程序自行拍照線上理賠等方式方法,簡化理賠流程和手續,加快查勘理賠服務進度。對于損失較大或損失暫難確定的案件,實行預賠付。
加力保障
護航“三農”未雨綢繆
為形成農業保險應對大災的長效機制,今年江蘇省財政計劃落實農業保險保費補貼資金35.27億元,發揮農業保險防災、救災、減損和災后風險補償作用,增強農業抗御風險能力。
持續推進農業保險“增品、提標、擴面”。持續優化農業保險政策支持體系,著力提升農業保險精細化管理水平,強化農業保險補貼政策管理,更好地發揮農業保險助力鄉村振興、服務國家糧食安全的重要作用。同時,著力提升農業保險服務保障質效。繼續推動保險機構加強承保、查勘、定損和理賠工作,做到“愿保盡保”“應賠盡賠”,全力保障農戶的生產安全。加大對保險機構的遴選和考核,健全完善應急響應機制,促進服務水平提升。鼓勵保險機構積極開展商業險、附加險,增加保險產品供給,滿足農業生產經營主體差異化、多層次的風險管理需求。
揚子晚報/紫牛新聞記者 馬燕
校對 王菲
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