2月28日，浙江省湖州市長(zhǎng)興縣龍山街道忻惠社區(qū)一處住宅小區(qū)，物業(yè)微型消防站隊(duì)員利用滅火器撲滅“著火”電動(dòng)自行車(chē)。當(dāng)日，為了規(guī)范高層住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)安全充電，提高處理消防突發(fā)事件的應(yīng)急能力，長(zhǎng)興縣龍山街道開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故消防演練。視覺(jué)中國(guó)

“電動(dòng)車(chē)起火奪命只需100秒！”在居民樓內(nèi)，隨處可見(jiàn)電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳語(yǔ)，警示人們注意用電安全。然而，近年來(lái)各地相關(guān)起火事故仍屢見(jiàn)不鮮。

近日，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)一小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，造成多人傷亡。中國(guó)消防表示，雖然尚不能確定起火具體原因，但架空層大量停放的電動(dòng)自行車(chē)助長(zhǎng)了火勢(shì)的迅速燃燒蔓延。

根據(jù)國(guó)家消防救援局統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)2.1萬(wàn)起，相比2022年上升17.4%。電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)的主要原因包括電池過(guò)充、電池單體故障、電池線路短路等。此外，老舊電池、改裝電池也存在較大的安全隱患。

鋰電池作為電動(dòng)自行車(chē)的動(dòng)力來(lái)源，頻發(fā)的起火事件再度引發(fā)公眾對(duì)電池安全的關(guān)注。值得關(guān)注的是，今年電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)。防患于未“燃”，此次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)會(huì)對(duì)行業(yè)影響幾何？中國(guó)城市報(bào)記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查報(bào)道。

從電池源頭遏制電動(dòng)自行車(chē)起火風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)北京市消防救援總隊(duì)通報(bào)，1月北京發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)火災(zāi)33起，其中因電池故障導(dǎo)致的火災(zāi)30起，占事故總數(shù)的九成以上。2月發(fā)生火災(zāi)28起，其中因電池故障導(dǎo)致的火災(zāi)26起。

通報(bào)稱(chēng)，電動(dòng)自行車(chē)電池一旦起火，往往爆炸燃燒，產(chǎn)生大量有毒高溫?zé)煔?。?dāng)周邊堆積了可燃物時(shí)，火勢(shì)將在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延。

浙江綠源電動(dòng)車(chē)有限公司總裁倪捷表示，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故可分為四類(lèi)，其中因車(chē)輛和電池在設(shè)計(jì)和制造上存在安全隱患引發(fā)的火災(zāi)事故占比最多。

電動(dòng)車(chē)電池是電動(dòng)自行車(chē)的動(dòng)力來(lái)源，大多數(shù)為鉛酸蓄電池或鋰離子電池。

2018年，國(guó)家出臺(tái)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》，這被業(yè)內(nèi)稱(chēng)作“新國(guó)標(biāo)”，該文件對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的重量、最高車(chē)速、蓄電池電壓等指標(biāo)作出具體要求。相同容量下，鋰電池比鉛酸電池體積更小、重量更輕，使用壽命是鉛酸電池的2—3倍左右。因此“新國(guó)標(biāo)”出臺(tái)之后，鋰電池具有明顯優(yōu)勢(shì)，利好行業(yè)發(fā)展。

據(jù)艾瑞咨詢(xún)《2023年中國(guó)兩輪電動(dòng)車(chē)行業(yè)白皮書(shū)》，2018年鋰電兩輪車(chē)的滲透率為12.7%，2022年提升到了25%。研究機(jī)構(gòu)EVTank預(yù)測(cè)，到2025年，鋰電電動(dòng)自行車(chē)的滲透率將達(dá)56.4%。

2022年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在流通領(lǐng)域抽查了17個(gè)省（區(qū)、市）67家企業(yè)生產(chǎn)的100批次電動(dòng)自行車(chē)電池產(chǎn)品，22批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為22.0%。其中，鋰離子電池產(chǎn)品不合格項(xiàng)目涉及2hr容量、I2（A）放電、過(guò)充電、短路保護(hù)、低溫放電、殼體阻燃性、放電過(guò)流保護(hù)。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，產(chǎn)生不合格的主要原因一是產(chǎn)品實(shí)際容量達(dá)不到標(biāo)稱(chēng)額定容量，二是關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵原材料及關(guān)鍵部件質(zhì)量控制不嚴(yán)格。

“值得注意的是，電池故障大多是因?yàn)檫`規(guī)改裝電池造成的，消費(fèi)者須引起重視?！北本┦须p橋街道電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)人員孫先生說(shuō)，切勿為了更長(zhǎng)的續(xù)航里程，或是更快的騎行速度，私自對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行改裝，或是更換電池替代原裝電池，這樣做會(huì)帶來(lái)巨大的安全隱患，容易造成事故、引發(fā)火災(zāi)。

國(guó)標(biāo)出臺(tái)有助于安全保障和行業(yè)發(fā)展

多年來(lái)，我國(guó)缺少電動(dòng)自行車(chē)鋰電池強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鋰電池質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。為從源頭防范事故發(fā)生，提高和完善電池安全標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩。

記者從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官方網(wǎng)站了解到，2022年由工業(yè)和信息化部組織起草的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)完成了起草和征求意見(jiàn)階段，目前正處于審查階段。按照項(xiàng)目計(jì)劃，這項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年發(fā)布。

事實(shí)上，近年來(lái)，各地陸續(xù)出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)電池標(biāo)準(zhǔn)，盡管在地方層面有積極探索意義，但對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)性和約束性不強(qiáng)，無(wú)法替代“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。

比如，2022年，北京市自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池組技術(shù)規(guī)范》，對(duì)電池組溫度保護(hù)和過(guò)充電保護(hù)等33項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定。2023年11月，廣州市發(fā)布了《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池和電池組技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，要求鋰電池電動(dòng)自行車(chē)觸發(fā)熱失控報(bào)警后，“5分鐘內(nèi)不起火、不爆炸”。

此次強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注？

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)由濤表示，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從單體電池過(guò)充電、過(guò)放電、電池組溫度保護(hù)和過(guò)充電保護(hù)等33項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)，為預(yù)警和駕乘人員安全提供保障，首次在電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池標(biāo)準(zhǔn)中引入人身安全相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)電池?zé)釘U(kuò)散控制能力作出要求，電池組發(fā)出報(bào)警后5分鐘內(nèi)不能起火爆炸。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林表示，按照項(xiàng)目計(jì)劃，該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)將填補(bǔ)國(guó)家層面對(duì)電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池安全質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)空白。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，制定鋰離子電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有利于相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)企業(yè)需進(jìn)一步提升電池質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)、降低起火風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)部門(mén)也能夠依據(jù)文件進(jìn)行監(jiān)管、確保標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后有效落地執(zhí)行，這對(duì)于相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展起到重要作用。

居民安全意識(shí)仍需提升

在北京市東五環(huán)附近區(qū)域，記者走訪調(diào)查了幾個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些居民把車(chē)停在樓外，盡管停放規(guī)范，但是由于充電樁位置緊俏，一些居民還是把電池拆卸后帶回家充電了。在一些底商區(qū)域，還有人將延長(zhǎng)電源線拉到室外就地充電。

電動(dòng)自行車(chē)事故頻發(fā)，許多人仍知險(xiǎn)犯險(xiǎn)，這究竟是為什么？

2021年8月，應(yīng)急管理部發(fā)布的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，其中第三十七條明確規(guī)定，禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)充電。第四十七條規(guī)定，對(duì)亂停放亂充電行為拒不改正的經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人，最高處10000元罰款，非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人，最高處1000元罰款。

電動(dòng)車(chē)有序停放和安全充電，對(duì)城市和社區(qū)管理提出更高的挑戰(zhàn)和要求。除了從電池源頭杜絕安全隱患外，社會(huì)居民安全意識(shí)的提升、電動(dòng)自行車(chē)充電樁的保障也是值得關(guān)注的事項(xiàng)。

中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年末，中國(guó)兩輪電動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)3.5億輛，相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有一輛電動(dòng)自行車(chē)。電動(dòng)自行車(chē)為公眾出行提供了便利，但同時(shí)電動(dòng)自行車(chē)的起火風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量龐大，出行安全事關(guān)每個(gè)人的人身安全。事實(shí)上，我國(guó)在推行電動(dòng)自行車(chē)用電安全的路上從未停歇。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面，2023年7月1日起，電動(dòng)自行車(chē)充電器領(lǐng)域首個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用充電器安全技術(shù)要求》實(shí)施，《電動(dòng)自行車(chē)電氣安全要求》也于2024年1月1日開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)《加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》部署，規(guī)定了防止電動(dòng)自行車(chē)電氣著火、觸電等方面的安全要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范了電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全。

電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)和充電亂象為何總是剎不住車(chē)？如何杜絕起火事故發(fā)生？

“有序停放電動(dòng)自行車(chē)和規(guī)范充電，從根源上杜絕火災(zāi)的發(fā)生才是最好的自救?！鄙鲜鲭妱?dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)人員孫先生友善提醒，消費(fèi)者一定要選購(gòu)正規(guī)合格的電動(dòng)車(chē)及配件，不合格的產(chǎn)品會(huì)造成安全隱患、增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；切勿在公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等居民樓內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電，要保障“生命通道”的暢通；不能把電池帶回家充電和飛線充電，盡量在白天充電，充滿(mǎn)及時(shí)斷電，以免電池、電線等出現(xiàn)問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。

《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2024年03月04日  第08 版）