記者從廣州市人民檢察院24日舉行的“法治守護半邊天,攜手建功新時代”檢察開放日活動暨新聞發布會上了解到,廣州檢察機關2023年6月印發《開展婦女權益保障領域公益訴訟檢察專項監督工作方案》以來,聚焦婦女遭受職場性騷擾、家暴、就業歧視、人格貶損、農村土地權益侵害等五類重點問題,辦理該領域案件線索93件、立案45件、辦理訴前程序44件,為促進婦女事業全面發展提供了有力法治保障。多個典型案例發布——
網絡招聘要求“限男士”“女性已婚已育”?刪除!
廣州市某區人民檢察院在開展上級檢察院部署的“婦女權益保障領域公益訴訟專項監督”工作中,發現該轄區內5家用人單位在“某家園網”網站發布招聘倉管員、食堂前臺點餐員、廚房工等工作崗位時,崗位要求中存在“限男性”等性別歧視性內容,在發布招聘財務主管、辦公室主管、驗貨員、銷售主管等工作崗位時,崗位要求中存在“要求女性已婚已育”等侵犯婦女平等就業內容,于2023年4月4日以行政公益訴訟立案。
該區檢察院經審查認為,根據婦女權益保障法、就業促進法及《人力資源市場暫行條例》《網絡招聘服務管理規定》等的規定,相關行政機關負有監管職責。2023年4月6日,該區檢察院發出檢察建議書,督促行政機關引導用人單位對招聘信息中影響平等就業的相關內容進行刪除或者更改,健全網絡招聘服務監管機制,加大對轄區內網絡招聘網站的監管力度,提高用人單位保護婦女權益的法律意識。
檢察建議發出后,行政機關積極開展工作,責令涉案單位及時整改,刪除性別歧視性等崗位要求,涉案單位現場予以修正。
HPV九價疫苗捆綁非必要體檢項目?查處!
2023年3月,廣州市某區人民檢察院從12309、小紅書、轄區內疫苗接種單位網站發現,某街道社區衛生服務中心在接種HPV九價疫苗時,要求受種者必須接受該中心的體檢套餐,體檢項目包括抽血化驗、HPV分型檢驗、TCT檢驗、BC等,該類體檢項目并不是確定HPV接種禁忌必須開展的項目,費用從375元至665元不等,不體檢不能接種HPV九價疫苗。另一街道社區衛生服務中心要求HPV九價疫苗首針接種者必須簽訂《廣州市基層醫療機構家庭醫生簽約基本服務包協議》,分別收取20元至40元不等的“基本服務包年簽約服務費”。該區檢察院于2023年4月4日以行政公益訴訟立案。
辦案人員通過聯系小紅書爆料人員收集相關體檢單據、病歷材料,到案涉衛生服務中心現場調查,電話聯系案涉社區衛生服務中心咨詢HPV疫苗接種條件,確認案涉社區衛生服務中心在接種HPV九價疫苗時存在違法違規情形。
根據疫苗管理法、《醫療機構管理條例》等法律法規規定,相關行政機關負有監管職責。2023年4月6日,該區檢察院向相關行政機關發出檢察建議,督促對案涉醫療機構在接種HPV九價疫苗過程中存在的違法違規行為進行監管;聯合有關部門開展轄區內HPV疫苗接種規范專項整治工作;強化疫苗安全法律、法規以及預防接種知識的宣傳教育工作,提高全社會疫苗接種的安全意識。
收到檢察建議后,行政機關與檢察機關磋商整改方案、確定整改措施,對轄區內疫苗接種單位進行全面排查、專項督導檢查,對案涉衛生服務中心涉及的價格違法行為,移送區市場監督管理局辦理。2023年4月26日,區市場監督管理局對轄區內兩家案涉社區衛生服務中心在接種HPV九價疫苗過程中違法收取與疫苗接種無關費用的違法情形進行立案查處。
人流量大的公共場所未獨立設置母嬰室?整改!
2023年6月,“益心為公”志愿觀察員反映線索,廣州市某區部分人流量較大的公共場所存在未依法獨立設置母嬰室、母嬰室被違規占用、設施維護管理不當導致無法使用、指引標識不明確等問題,損害了婦女合法權益。
廣州市某區人民檢察院收到“益心為公”志愿觀察員反映線索,該區6處人流量較大的公共場所未合理配置母嬰設施或設施被占用,于2023年6月25日以行政公益訴訟立案。
該區檢察院經審查認為,根據婦女權益保障法及《廣東省文明行為促進條例》《廣州市母乳喂養促進條例》等法律法規規定,相關行政機關負有監管職責。2023年6月28日,該區檢察院發出檢察建議書,督促行政機關做好轄區內公共場所母嬰設施建設的指導與監督工作,協調各部門按照各自職責推進母嬰設施建設和管理,加強普法教育和宣傳,維護婦女合法權益。
檢察建議發出后,行政機關積極開展整改工作,推動案涉6處公共場所規范母嬰室設置和使用管理,如重新選址設置獨立母嬰室、清理占用母嬰室的雜物并完善相關設施、張貼母嬰室指引標志、建立母嬰室使用登記以及定期消毒清潔制度等。
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指導用人單位建立禁止性騷擾制度
廣州檢察機關這樣作為
廣州市人民檢察院有關負責人介紹,廣州市檢察機關通過刑事檢察、民事檢察和公益訴訟檢察的線索多向移送、案件辦理同步介入、重大疑難復雜案件團隊融合等方式,實現辦案節奏同頻、證據材料共享,形成辦案力量增強、辦案質效加倍的良好工作局面。如某區檢察院辦理的督促保護新業態從業婦女勞動和社會保障權益案,從女主播在工作場所被性侵刑事案件中發現企業管理漏洞,協同相關行政機關積極履行法定職責,對涉案公司進行監督檢查,督促其采取必要措施預防和制止對婦女的性騷擾。
與此同時,廣州市檢察機關還靈活運用磋商溝通、圓桌會議、公開聽證等方式,協同行政機關深化綜合防治工作。如多個區檢察院針對女職工被性騷擾問題,促進相關行政機關指導用人單位建立起禁止性騷擾制度,開設婦女權益保護“綠色通道”,設置并公告了婦女維權電話、郵箱,普法宣傳覆蓋4300余家企業、2.4萬余人次。在案件辦理結束后,邀請人民監督員、人大代表等對結案情況進行回頭看,確保整改到位、案結事了,更加充分發揮公益訴訟檢察職能的作用和責任。