近期，上海市旅館業治安管理信息系統中的公告顯示，上海市公安局強調禁止對已帶身份證的旅客“強制刷臉”，并制作了標準的《旅客住宿登記問詢流程圖》，要求酒店進行人臉核驗前應征求旅客同意。中國城市報記者注意到，除上海外，全國多地也已開始調整相關政策。

在業內看來，隨著AI等智能技術的發展，不法分子利用人臉識別技術從事違法犯罪活動的幾率也明顯增加，消費者安全風險愈發突出。因此，不再強制要求旅客入住酒店刷臉，既能降低酒店運營成本，也能提升客戶服務體驗，抑或進一步推動酒店業乃至整個旅游行業的健康發展。

提升旅客入住效率

在酒店辦理入住時，除了遞上身份證，酒店前臺往往還會要求旅客對準攝像頭“刷臉”，然后才能入住。如今，這樣的規定已被多地叫停。

上述上海相關公告已明確指出，嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗；嚴禁發生不“刷臉”不能入住問題；對為忘帶身份證件旅客提供便民核驗服務的，應當明確征得旅客本人同意。

上海市公安局工作人員此前在接受媒體采訪時表示，目前，上海已在全市嚴禁酒店“強制刷臉”，并稱這是自去年起就已開展的專項工作部署，近期又進行了重申和強調。

現階段，入住酒店不必“刷臉”這一新規的落實情況究竟如何？

“我剛從上海出差回來，入住酒店確實不必再‘刷臉’了，前臺只核驗了我的身份證。”北京白領郭玉婷告訴中國城市報記者，她覺得不“刷臉”后，酒店辦理入住的效率大大提升。她此次去上海出差入住酒店時恰好遇到前面有旅行團的團客辦入住。“根據以往經驗，遇到這種情況我至少得排隊20分鐘。但少了‘刷臉’這關，我從排隊到辦理完成實際上只用了10分鐘左右，真是快了不少。”郭玉婷說。

華住酒店集團相關負責人在接受中國城市報記者采訪表示，其上海酒店都是按照相關規定執行的，會主動詢問客人是否同意人臉核驗，不會做強制核驗。

值得注意的是，上海多家酒店均表示旅客在攜帶居民身份證的情況下可以直接辦理入住；如未帶身份證，電子身份證、身份證照片、駕駛證、社保卡等也可以用于辦理入住。

據悉，除上海外，廣東、湖北、江蘇等省份的部分城市已要求酒店取消“強制刷臉”。

符合法治化要求

“取消酒店‘刷臉’除了方便旅客辦理入住外，也在一定程度上保護了人們的隱私。我很擔心因為刷臉而泄露隱私，畢竟當下的AI技術已十分發達，萬一不法分子用我的臉去‘換臉’從事違法行為，那就太糟糕了。”郭玉婷說。

近年來，隨著人臉識別技術不斷成熟，其應用場域亦不斷擴大，不僅酒店入住需要人臉識別，甚至部分手機APP下載后都需要人臉識別認證才能使用，這給不少用戶帶來了困擾。

那么，酒店“強制刷臉”核驗是否符合法律規定？

“無論是民法典還是網絡安全法及個人信息保護法，都強調處理個人信息應當遵循合法、正當、必要原則，并征得自然人或者其監護人的同意；同時要求信息處理者采取必要的安全保護措施，遵循最小必要原則，不得過度收集個人信息。”北京至普律師事務所主任律師李圣在接受中國城市報記者采訪時表示，酒店“強制刷臉”核驗可能會被視為過度收集或不必要的個人信息處理行為，尤其是在旅客已經出示有效身份證件的情況下。如果酒店無法證明這種額外的生物識別信息采集對于實現入住核驗目的之必要性，或者未依法取得旅客的充分知情同意，或者未能提供足夠的安全保障措施，那么這種做法可能不符合上述法律法規的規定。

另有法律從業者稱，一旦個人信息被大規模濫用或泄露，亦可能會對社會公共利益甚至國家安全帶來重大風險。

在李圣看來，酒店“強制刷臉”核驗可能存在法律合規問題，包括行政監管處罰、民事訴訟賠償以及聲譽損失等；而取消“強制刷臉”則體現了城市及經營主體對個人信息保護法規的遵守，有利于保護旅客隱私權。另外，這也有利于順應監管趨勢，提升消費者信任程度，并能在安全與便利之間尋求更恰當的平衡。

或將推動旅游業發展

實際上，今年全國兩會期間，全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌就建議限制旅游場景人臉識別技術過度采集。

戴斌建議，公安部全面摸底排查強制酒店、度假村、民宿等旅游住宿機構購買和使用人臉識別終端的情況，摸清要求安裝的法律依據、要求安裝的部門和層級、是否指定廠家品牌、是否與原有的身份證查驗系統并行、是否要求同步上傳信息等情況，及時指導各地取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規定，并召回相關軟硬件設備。同時，針對景區、車站等各類旅游流量入口和消費場景安裝人臉識別終端現象越發普遍，且強制使用的場合越來越多，建議進一步對度假區、主題公園和交通企業的類似情況進行專項調查。“要最大限度地把方便讓給游客，最大限度地把經營管理的自主權交給企業。”戴斌說。

眼下，“五一”假期臨近，恰逢有越來越多地方的酒店不再“強制刷臉”，這一舉措或將對酒店業乃至旅游業起到一定的推動作用。“遵循新規的酒店將在市場競爭中更具優勢，因為它們能夠滿足旅客對隱私保護和服務質量的需求，這將有助于酒店在激烈的市場競爭中脫穎而出。”北京社科院研究員王鵬在接受中國城市報記者采訪時表示，旅客在旅游過程中若能夠感受到個人隱私得到充分保護，旅游體驗將大大提升。這有助于吸引更多旅客選擇旅游服務，進而推動旅游業的發展。

“在某種程度上，這一新規可能會降低酒店的運營成本。”北京通州旅游行業協會秘書長杜山川在接受中國城市報記者采訪時分析，酒店不需要再花費大量時間在人臉識別系統上，這可能會為酒店提供更多的時間和資源，使其關注更多關鍵業務。

此外，取消“強制刷臉”將有助于整個旅游行業的規范化發展。王鵬坦言，當所有的旅游服務提供商都遵循相同的規定時，整個行業將更加有序和透明，旅游業的整體形象和服務水平也會因此提升。

《 中國城市報 》（ 2024年04月29日  第15 版）