近日，最高人民檢察院印發檢察機關依法維護勞動者合法權益典型案例，這批典型案例有哪些特點？制發案例的背后有著怎樣的考量？對于正在開展的“檢護民生”專項行動，案例又將發揮怎樣的推動作用？近日，最高檢有關部門負責人就上述問題回答了記者提問。
對因欠薪引起的“自力救濟”案件寬嚴相濟
記者了解到，近年來，檢察機關持續加大拒不支付勞動報酬犯罪案件辦理力度，依法嚴懲惡意欠薪行為，最大程度保障勞動者及時足額拿到工資，保障最基本的民生底線。
數據顯示，今年第一季度，全國檢察機關對情節惡劣、后果嚴重，經責令支付仍拒不支付勞動報酬的犯罪嫌疑人依法批準逮捕260件264人，依法受理審查起訴拒不支付勞動報酬犯罪799件936人，依法提起公訴222件240人。
對于一些小微企業因經營遇到嚴重困難而出現的暫時性欠薪情況，該如何處理？最高檢第一檢察廳負責同志對此進行了回應。
“在依法懲治惡意欠薪犯罪案件、幫助勞動者追欠挽損的同時，也要注重把握好企業因資金周轉困難拖欠勞動報酬與惡意欠薪的界限，避免引發新的次生矛盾。”第一檢察廳負責同志說，檢察機關要依法落實寬嚴相濟刑事政策，對于犯罪情節顯著輕微、危害不大、欠薪數額未達法定追訴標準的，或并非屬于有能力支付而拒不支付的惡意欠薪行為的，要依法作出不起訴決定。
據統計，今年第一季度，全國檢察機關對拒不支付勞動報酬犯罪無逮捕必要不捕161人，對犯罪嫌疑人（單位）真誠認罪悔罪、盡力足額補救支付勞動報酬、及時開展企業合規整治的，依法作出不訴決定317件392人。
因工地負責人拖欠工資，陳某華等4名建筑工人擔心孩子開學后，無法及時支付學費，于是將工地上的鋼筋“倒賣”，綜合考慮到4人實施的犯罪行為系欠薪導致生活困境而為之，雖盜竊次數較多，但每次盜竊的數額相對較小，最終檢察機關依法對陳某華等4人作出相對不起訴決定。
對此，第一檢察廳負責同志表示，檢察機關堅持打擊犯罪與權益保護并重，不簡單地就案辦案，對于由欠薪而引起的錯誤“自力救濟”案件，落實寬嚴相濟刑事政策，確保無罪的人不受刑事追究。
探索新業態勞動者權益支持起訴工作
隨著我國經濟進入轉型的關鍵時期，勞動者在勞動權益保障方面有了更高要求，互聯網共享經濟催生的新就業形態用工模式，也對勞動權益保障提出了新命題。
結合民事檢察監督辦案實際，最高檢第六檢察廳負責同志指出，當前勞動爭議案件暴露出三方面問題：一是用人單位執行勞動權益保障制度不到位，勞動領域矛盾糾紛多發；二是農民工欠薪問題時有發生，勞動監管措施落實不夠有力的情況較為突出；三是新業態就業人員法律地位不清，社會保障力度有待進一步加強。
數據顯示，今年第一季度，全國檢察機關受理民事生效裁判監督類的勞動爭議案件1400余件，其中向法院提出再審檢察建議130余件，提出抗訴近30件；受理的涉勞動爭議支持起訴案件1.4萬余件，檢察機關支持起訴7400余件，其中涉及農民工的6300余件。
隨著勞動者勞動保障需求的提升，在實踐中，一些諸如工傷保險待遇之類的“小權益”，也逐步進入檢察監督的視野。
今年第一季度，全國檢察機關共辦理涉勞動者權益保護行政檢察案件1498件，其中醫療保險、失業保險、工傷保險等社會保險類行政生效裁判監督案件155件。
“檢察行政履職‘一手托兩家’，既監督審判機關公正司法，也督促行政機關依法認定社會保險資格、待遇并及時足額給付，充分保護勞動者合法權益。”最高檢第七檢察廳負責同志表示，下一步工作，檢察機關將進一步加大對涉勞動者民事生效裁判和執行案件的監督力度，加強涉勞動者權益案件的虛假訴訟監督，做實做優支持起訴工作。
第六檢察廳負責同志強調，在依法穩妥探索新就業形態勞動者權益保護領域支持起訴的同時，檢察機關將主動加強與職能部門協作配合，形成整體合力，促進矛盾糾紛多元化解。
職工權益保護成為公益訴訟新著眼點
隨著檢察公益訴訟法定領域的不斷拓展，職工權益保護領域已成為檢察公益訴訟工作新的著眼點。數據顯示，今年1至3月，檢察機關共立案辦理勞動者權益保障領域公益訴訟案件161件。
“檢察公益訴訟履職，更加注重協同配合，力促凝聚保護合力。”最高檢第八檢察廳負責同志指出。
據了解，2023年3月，最高檢辦公廳會同人力資源和社會保障部辦公廳等6部門聯合印發《工作場所女職工特殊勞動保護制度（參考文本）》和《消除工作場所性騷擾制度（參考文本）》。2023年底至今年初，最高檢與全國總工會先后聯合會簽《關于協作保障勞動者合法權益的會議紀要》《關于協同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權益工作的通知》，要求強化檢察監督與“一函兩書”的銜接協作，加強事前監督和風險提示、協同協作保護勞動者權益。
各地檢察機關也同步加強與人社、工會、住建、衛健等單位的協作配合，共同推進落實政府主導、各方協同、社會參與、法治保障的勞動者權益保障治理體系。
“檢察機關維護勞動者合法權益，將堅持依法能動履職，強化訴源治理，持續做實民生司法保障。”第八檢察廳負責同志表示。
