黑龍江省雞西市興凱湖新開流景區觀景平臺壯麗風光。雞西市委宣傳部供圖

因地處雞冠山西麓而得名的黑龍江省雞西市是一座遠在“江湖”的城市，這里有大界湖、大界江、大濕地、大森林等壯美的自然景觀；氣勢磅礴、一望無際的中俄界湖興凱湖，蜿蜒曲折、恬淡悠遠的中俄界江烏蘇里江成為中外游客打卡的熱門目的地。

近年來，雞西市大力發展數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意經濟、礦產經濟、食品經濟、畜牧經濟、林下經濟、旅游經濟、口岸經濟等“十大經濟”，全力優化營商環境，持續釋放發展潛能。如今，雞西市正通過全力打造產業振興集聚地、消費投資樣板地、向北開放新高地，奮力開創邊貿之城高質量發展、可持續振興新局面。

聚焦主導產業

加速產業集聚

雞西作為“百年煤城”，是我國重要的煤炭生產基地，新中國成立以來累計為國家輸送煤炭10億多噸。在“雙碳”目標下，資源型城市雞西如何平衡好經濟發展和低碳轉型的得與失？這關乎著城市的可持續發展。

當今，雞西通過集聚產業優勢，傾力打造“中國石墨之都”。“世界石墨看中國，中國石墨看雞西”。世界石墨的70%在中國，中國石墨的60%在黑龍江，而黑龍江石墨的40%在雞西。

中國城市報記者獲悉，石墨是我國優勢礦產，具有潤滑性、易導電、耐高溫等特點，是高新技術發展必不可少的礦產資源。目前，雞西石墨生產企業已發展到66戶，年處理石墨礦石能力750萬噸，精礦粉產能62萬噸，深加工制品產能61.5萬噸。

隨著新能源產業的高速發展，石墨作為新型高效能源器件生產的關鍵原料得到大量應用，雞西市打出促進產品產業鏈升級、推動科技成果轉化、培育關鍵技術人才等政策“組合拳”，石墨產業鏈不斷延伸。

圍繞增鏈、補鏈、延鏈、擴鏈，雞西市形成了綠色智能采選、耐火材料、蓄能材料、膨脹石墨材料、超硬材料、特種石墨材料、石墨烯材料、尾礦綜合利用、石墨機械設備等9個產業鏈條。2023年，雞西市石墨碳材料產值達到60.6億元。

“接下來，雞西市將進一步推動石墨產業朝著高端化、整合化發展方向加速邁進，推動石墨紙、負極材料、高品級鉆石、石墨電極、石墨烯等25種深加工制品實現產業化，加大科技創新力度，推動產業向中高端發展。”雞西市工信局副局長李威表示。

依托資源優勢，打造刺五加種植產出富集地。中國城市報記者了解到，雞西市林業資源豐富，野生刺五加面積達到190萬畝，位居黑龍江省第一位。近年來，雞西市確立了以刺五加為首的中藥材產業發展方向，大力發展刺五加種子種苗培育和林冠下種植。虎林市、東方紅林業局等地刺五加種植基地和規模不斷擴大，雞西市成為寒地龍藥刺五加產出新高地。

經過多年發展，雞西市培育了以刺五加為原材料的大型中藥材加工企業10余家，年加工刺五加3萬噸以上，用量全省第一；圍繞刺五加產業鏈條，共研發刺五加針劑、片劑、沖劑等類型產品33種，獲得藥品生產批準文號300余個。

“接下來，雞西市將進一步激活流通領域，打造刺五加市場交易集散地；擦亮地標品牌，打造刺五加品牌價值新高地。”雞西市農業農村局副局長周雷表示。

曾經的北大荒，現在的北大倉。雞西地處世界三大黑土帶之一的三江平原腹地，有豐富的綠色農業資源。在希望的田野上，這片土地實現良田沃野繪豐收，書寫著現代農業發展新篇章。雞西域內現有優質耕地1400多萬畝，是我國重要的綠色有機食品主產區和優質商品糧基地，2023年糧食產量達到60.5億公斤。

雞西市副市長陳霖表示，“十四五”時期，雞西市堅持以“農頭工尾”和“糧頭食尾”為方向，積極引進戰略投資者和行業領軍企業，著力打造綠色優質食品、營養畜禽產品和保健山特產品3個集群，推動未來農業產值及產品附加值大幅增長。

擴投資促消費

激發增長動能

當前，全國各地把促消費作為推進城市經濟高質量發展的重要措施,創新工作思路,大力優化發展環境,不斷激活經濟發展的潛力和活力。

4月29日至5月15日，雞西市通過舉辦2024年雞西·興凱湖“五一”促消費活動、“春季惠民”汽車節，有效推動消費持續擴大。在本次汽車節的促銷活動中，雞西市政府以200萬元購車優惠補貼為助力，賦能惠民汽車節，促進消費。

此外，為充分發揮大宗消費的提振帶動作用，雞西市還投入300萬元，在家電、百貨、超市、餐飲等領域持續開展各項促消費活動，進一步優化參與方式和參與范圍，確保更多群眾和商家真正得到實惠，充分發揮消費對經濟增長的拉動作用。

“雞西市牢牢把握擴大內需戰略基點，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環，全力打造消費投資樣板地。”雞西市商務局局長高久輝表示。

為推動項目建設提速突破，雞西市突出“挖潛、擴域、提效”，深入開展有效投資專項行動，實施市級重點項目400個以上，年度計劃投資250億元以上；搶抓新時代東北全面振興政策機遇，謀劃儲備入庫重點項目700個以上，形成“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發展格局。

為推動招商引資提質增效，雞西市開展“招商引資提質年”活動，緊盯重點區域、龍頭企業，用好哈洽會、進博會、中俄博覽會等平臺，著力引入一批“三高”項目、“三類500強”企業；統籌推進恒山、梨樹、麻山、滴道園區污水處理廠及道路管網工程建設，提高承載能力，打造國家級承接產業轉移示范區。

此外，為推動文旅融合提檔升級，雞西市圍繞打造“四大暢想游”（冰雪游、生態游、邊境游、文化游），叫響“最美江湖，醉在雞西”旅游品牌。其中，在大力發展邊境游方面，雞西市主動融入全省重點旅游線路，在烏蘇里江界江旅游聯盟中積極發揮源頭優勢，打造邊境旅游目的地城市；在大力發展文化游方面，雞西市深度挖掘“東北抗聯”“北大荒”“礦工文化”等地域文化獨特內涵，持續開展國際旅游時尚周、興凱湖音樂節、花燈游園會等系列活動，開發系列文創產品，推進“創意+旅游”“工業+旅游”融合發展。

探索外貿新業態

打造開放新高地

近年來，我國向北開放的戰略布局逐漸凸顯，成為中國對外開放的重要方向。雞西作為向北開放的前沿陣地，探索外貿新業態等發展思路，積極融入對外開放戰略，統籌貿易、通道和平臺建設，形成雞西市全方位對外開放新格局。

日前，在黑龍江伊璦斯霹（ESP）電子音響有限公司的生產車間，中國城市報記者看到處處是工人們忙碌的身影。經過選材、切割、組裝、打磨、噴漆……一把把做工精美的電吉他呈現在眼前，再通過質檢、調音、貼標、裝箱，發往海外市場。據介紹，該公司成立至今近30年歷史，主要為世界知名品牌研發、生產吉他，并為很多世界知名企業貼牌生產吉他產品，其產品全部銷往國際市場。

“雞西市鼓勵企業設立研發機構，聚焦拾音器等核心技術，創新電吉他系列產品，通過技術創新和產品升級，成功獲得3項發明專利和7項實用新型專利。”高久輝表示，雞西市將創新作為引領外貿發展的第一動力，深化外貿領域科技創新，推動外貿質量變革，支持生產型外貿企業開展產品研發等全價值鏈科技化轉型，通過產品優化提升對外貿易綜合競爭力。

隨著貿易全球化的不斷加速和消費者需求的日益多樣化，雞西市不斷開辟外貿發展“新藍海”，利用口岸、區域等優勢，積極培育外貿新業態，重點開拓跨境電商物流賽道，于2019年培育成立黑龍江義立國際貿易有限公司，打造黑龍江省首家集電商、物流、清關于一體，持有國家郵政局許可的全資質、全鏈條對外貿易經營企業。

為提高企業商品通關時效和效率，密山海關入駐公司現場辦公查驗，建立海關（快件）監管倉庫。2023年，雞西市跨境電商出口貿易額實現14.6億元，同比增長159%，占全市出口總值的15%，雞西市跨境電商真正實現從“外貿發展新業態”向“外貿增長主賽道”跨越，成為穩外貿的重要力量。

“未來，雞西市將繼續堅持前沿意識和開放意識，加強通道建設，打造高水平對外開放平臺，探索發展外貿新業態等發展思路，全力打造‘一中心、兩基地、四區’（俄羅斯商品集散中心，外貿轉型基地、互貿創新基地，跨境電商綜合試驗區、自由貿易試驗區協同發展先導區、互市貿易區、出口加工區），推動對外貿易高質量發展，為黑龍江省全面振興、全方位振興貢獻更大力量。”陳霖表示。

《 中國城市報 》（ 2024年05月13日  第10 版）