黑龍江省雞西市興凱湖新開流景區(qū)觀景平臺(tái)壯麗風(fēng)光。雞西市委宣傳部供圖
因地處雞冠山西麓而得名的黑龍江省雞西市是一座遠(yuǎn)在“江湖”的城市，這里有大界湖、大界江、大濕地、大森林等壯美的自然景觀；氣勢(shì)磅礴、一望無際的中俄界湖興凱湖，蜿蜒曲折、恬淡悠遠(yuǎn)的中俄界江烏蘇里江成為中外游客打卡的熱門目的地。
近年來，雞西市大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、食品經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)等“十大經(jīng)濟(jì)”，全力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｈ缃瘢u西市正通過全力打造產(chǎn)業(yè)振興集聚地、消費(fèi)投資樣板地、向北開放新高地，奮力開創(chuàng)邊貿(mào)之城高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
加速產(chǎn)業(yè)集聚
雞西作為“百年煤城”，是我國重要的煤炭生產(chǎn)基地，新中國成立以來累計(jì)為國家輸送煤炭10億多噸。在“雙碳”目標(biāo)下，資源型城市雞西如何平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的得與失？這關(guān)乎著城市的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)今，雞西通過集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾力打造“中國石墨之都”。“世界石墨看中國，中國石墨看雞西”。世界石墨的70%在中國，中國石墨的60%在黑龍江，而黑龍江石墨的40%在雞西。
中國城市報(bào)記者獲悉，石墨是我國優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，具有潤滑性、易導(dǎo)電、耐高溫等特點(diǎn)，是高新技術(shù)發(fā)展必不可少的礦產(chǎn)資源。目前，雞西石墨生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到66戶，年處理石墨礦石能力750萬噸，精礦粉產(chǎn)能62萬噸，深加工制品產(chǎn)能61.5萬噸。
隨著新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，石墨作為新型高效能源器件生產(chǎn)的關(guān)鍵原料得到大量應(yīng)用，雞西市打出促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、培育關(guān)鍵技術(shù)人才等政策“組合拳”，石墨產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
圍繞增鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈，雞西市形成了綠色智能采選、耐火材料、蓄能材料、膨脹石墨材料、超硬材料、特種石墨材料、石墨烯材料、尾礦綜合利用、石墨機(jī)械設(shè)備等9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。2023年，雞西市石墨碳材料產(chǎn)值達(dá)到60.6億元。
“接下來，雞西市將進(jìn)一步推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)朝著高端化、整合化發(fā)展方向加速邁進(jìn)，推動(dòng)石墨紙、負(fù)極材料、高品級(jí)鉆石、石墨電極、石墨烯等25種深加工制品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。”雞西市工信局副局長李威表示。
依托資源優(yōu)勢(shì)，打造刺五加種植產(chǎn)出富集地。中國城市報(bào)記者了解到，雞西市林業(yè)資源豐富，野生刺五加面積達(dá)到190萬畝，位居黑龍江省第一位。近年來，雞西市確立了以刺五加為首的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展刺五加種子種苗培育和林冠下種植。虎林市、東方紅林業(yè)局等地刺五加種植基地和規(guī)模不斷擴(kuò)大，雞西市成為寒地龍藥刺五加產(chǎn)出新高地。
經(jīng)過多年發(fā)展，雞西市培育了以刺五加為原材料的大型中藥材加工企業(yè)10余家，年加工刺五加3萬噸以上，用量全省第一；圍繞刺五加產(chǎn)業(yè)鏈條，共研發(fā)刺五加針劑、片劑、沖劑等類型產(chǎn)品33種，獲得藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)300余個(gè)。
“接下來，雞西市將進(jìn)一步激活流通領(lǐng)域，打造刺五加市場(chǎng)交易集散地；擦亮地標(biāo)品牌，打造刺五加品牌價(jià)值新高地。”雞西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長周雷表示。
曾經(jīng)的北大荒，現(xiàn)在的北大倉。雞西地處世界三大黑土帶之一的三江平原腹地，有豐富的綠色農(nóng)業(yè)資源。在希望的田野上，這片土地實(shí)現(xiàn)良田沃野繪豐收，書寫著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章。雞西域內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)耕地1400多萬畝，是我國重要的綠色有機(jī)食品主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)商品糧基地，2023年糧食產(chǎn)量達(dá)到60.5億公斤。
雞西市副市長陳霖表示，“十四五”時(shí)期，雞西市堅(jiān)持以“農(nóng)頭工尾”和“糧頭食尾”為方向，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力打造綠色優(yōu)質(zhì)食品、營養(yǎng)畜禽產(chǎn)品和保健山特產(chǎn)品3個(gè)集群，推動(dòng)未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)品附加值大幅增長。
擴(kuò)投資促消費(fèi)
激發(fā)增長動(dòng)能
當(dāng)前，全國各地把促消費(fèi)作為推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施,創(chuàng)新工作思路,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和活力。
4月29日至5月15日，雞西市通過舉辦2024年雞西·興凱湖“五一”促消費(fèi)活動(dòng)、“春季惠民”汽車節(jié)，有效推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。在本次汽車節(jié)的促銷活動(dòng)中，雞西市政府以200萬元購車優(yōu)惠補(bǔ)貼為助力，賦能惠民汽車節(jié)，促進(jìn)消費(fèi)。
此外，為充分發(fā)揮大宗消費(fèi)的提振帶動(dòng)作用，雞西市還投入300萬元，在家電、百貨、超市、餐飲等領(lǐng)域持續(xù)開展各項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化參與方式和參與范圍，確保更多群眾和商家真正得到實(shí)惠，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
“雞西市牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，全力打造消費(fèi)投資樣板地。”雞西市商務(wù)局局長高久輝表示。
為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速突破，雞西市突出“挖潛、擴(kuò)域、提效”，深入開展有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)以上，年度計(jì)劃投資250億元以上；搶抓新時(shí)代東北全面振興政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備入庫重點(diǎn)項(xiàng)目700個(gè)以上，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。
為推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，雞西市開展“招商引資提質(zhì)年”活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、龍頭企業(yè)，用好哈洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)、中俄博覽會(huì)等平臺(tái)，著力引入一批“三高”項(xiàng)目、“三類500強(qiáng)”企業(yè)；統(tǒng)籌推進(jìn)恒山、梨樹、麻山、滴道園區(qū)污水處理廠及道路管網(wǎng)工程建設(shè)，提高承載能力，打造國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
此外，為推動(dòng)文旅融合提檔升級(jí)，雞西市圍繞打造“四大暢想游”（冰雪游、生態(tài)游、邊境游、文化游），叫響“最美江湖，醉在雞西”旅游品牌。其中，在大力發(fā)展邊境游方面，雞西市主動(dòng)融入全省重點(diǎn)旅游線路，在烏蘇里江界江旅游聯(lián)盟中積極發(fā)揮源頭優(yōu)勢(shì)，打造邊境旅游目的地城市；在大力發(fā)展文化游方面，雞西市深度挖掘“東北抗聯(lián)”“北大荒”“礦工文化”等地域文化獨(dú)特內(nèi)涵，持續(xù)開展國際旅游時(shí)尚周、興凱湖音樂節(jié)、花燈游園會(huì)等系列活動(dòng)，開發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)“創(chuàng)意+旅游”“工業(yè)+旅游”融合發(fā)展。
探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)
打造開放新高地
近年來，我國向北開放的戰(zhàn)略布局逐漸凸顯，成為中國對(duì)外開放的重要方向。雞西作為向北開放的前沿陣地，探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)等發(fā)展思路，積極融入對(duì)外開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌貿(mào)易、通道和平臺(tái)建設(shè)，形成雞西市全方位對(duì)外開放新格局。
日前，在黑龍江伊璦斯霹（ESP）電子音響有限公司的生產(chǎn)車間，中國城市報(bào)記者看到處處是工人們忙碌的身影。經(jīng)過選材、切割、組裝、打磨、噴漆……一把把做工精美的電吉他呈現(xiàn)在眼前，再通過質(zhì)檢、調(diào)音、貼標(biāo)、裝箱，發(fā)往海外市場(chǎng)。據(jù)介紹，該公司成立至今近30年歷史，主要為世界知名品牌研發(fā)、生產(chǎn)吉他，并為很多世界知名企業(yè)貼牌生產(chǎn)吉他產(chǎn)品，其產(chǎn)品全部銷往國際市場(chǎng)。
“雞西市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚焦拾音器等核心技術(shù)，創(chuàng)新電吉他系列產(chǎn)品，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，成功獲得3項(xiàng)發(fā)明專利和7項(xiàng)實(shí)用新型專利。”高久輝表示，雞西市將創(chuàng)新作為引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的第一動(dòng)力，深化外貿(mào)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)量變革，支持生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)等全價(jià)值鏈科技化轉(zhuǎn)型，通過產(chǎn)品優(yōu)化提升對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著貿(mào)易全球化的不斷加速和消費(fèi)者需求的日益多樣化，雞西市不斷開辟外貿(mào)發(fā)展“新藍(lán)海”，利用口岸、區(qū)域等優(yōu)勢(shì)，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)開拓跨境電商物流賽道，于2019年培育成立黑龍江義立國際貿(mào)易有限公司，打造黑龍江省首家集電商、物流、清關(guān)于一體，持有國家郵政局許可的全資質(zhì)、全鏈條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)。
為提高企業(yè)商品通關(guān)時(shí)效和效率，密山海關(guān)入駐公司現(xiàn)場(chǎng)辦公查驗(yàn)，建立海關(guān)（快件）監(jiān)管倉庫。2023年，雞西市跨境電商出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)14.6億元，同比增長159%，占全市出口總值的15%，雞西市跨境電商真正實(shí)現(xiàn)從“外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)”向“外貿(mào)增長主賽道”跨越，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。
“未來，雞西市將繼續(xù)堅(jiān)持前沿意識(shí)和開放意識(shí)，加強(qiáng)通道建設(shè)，打造高水平對(duì)外開放平臺(tái)，探索發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)等發(fā)展思路，全力打造‘一中心、兩基地、四區(qū)’（俄羅斯商品集散中心，外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地、互貿(mào)創(chuàng)新基地，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)），推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為黑龍江省全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)更大力量。”陳霖表示。
《 中國城市報(bào) 》（ 2024年05月13日 第10 版）
