菏澤市牡丹區(qū)成立駐蘇州流動(dòng)黨員支部委員會(huì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)工作，更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒模范作用，山東省菏澤市牡丹區(qū)創(chuàng)新打造了“一核三站、四位一體”的“牡丹之鄉(xiāng)·紅色驛站”，統(tǒng)籌推動(dòng)黨員管理、招商引資、招才引智和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，牢牢攥緊了聯(lián)系服務(wù)流動(dòng)黨員的“風(fēng)箏線”，讓流動(dòng)黨員有“家”更有“為”。
“建強(qiáng)組織+選好頭雁”確保流動(dòng)黨員流而不失
《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定：“在流動(dòng)黨員相對集中的地方，流出地黨組織可以依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨組織。”這為做好流動(dòng)黨員管理工作指明了方向。牡丹區(qū)本著“黨員流動(dòng)到哪里，組織工作就要覆蓋到哪里”的原則，在區(qū)級(jí)層面成立了流動(dòng)黨員黨委，并以此為樞紐，統(tǒng)籌推進(jìn)各地“牡丹之鄉(xiāng)·紅色驛站”建設(shè)，將分散化、碎片化的各類流動(dòng)黨員群體納入統(tǒng)一的組織架構(gòu)中，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織對在外流動(dòng)黨員的集中管理與服務(wù)。
建強(qiáng)一批“主陣地”。制定《關(guān)于開展“牡丹之鄉(xiāng)·紅色驛站”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，建立由區(qū)委、區(qū)政府主導(dǎo)，組織、人社、招商等部門協(xié)作配合的工作機(jī)制，按照以流動(dòng)黨員黨支部為核心、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”“招才引智工作站”“招商引資聯(lián)絡(luò)站”三站協(xié)同發(fā)力的“一核三站、四位一體”的“紅色驛站”總體布局，積極推進(jìn)牡丹區(qū)籍人士集中的大中城市“驛站”建設(shè)工作，目前已先后在北京、天津、青島、成都等地建立“紅色驛站”34個(gè)。
選拔一群“領(lǐng)頭雁”。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選好支部帶頭人，挑選在外優(yōu)秀人士擔(dān)任流動(dòng)黨員黨組織班子成員和“三站”崗位人員，雙向進(jìn)入、交叉任職，把“紅色驛站”建設(shè)成為教育管理流動(dòng)黨員、組織凝聚務(wù)工群眾、支持服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)的樞紐。
設(shè)置一個(gè)“孵化站”。成立牡丹區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，設(shè)立黨支部，將尚不具備成立黨支部條件的“三站”黨員納入管理；建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，把流動(dòng)黨員培養(yǎng)和優(yōu)秀人才培養(yǎng)相結(jié)合，既把在外務(wù)工人員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，又把流動(dòng)黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，為驛站建設(shè)不斷充實(shí)后備力量。
“精準(zhǔn)管理+跟蹤服務(wù)”確保流動(dòng)黨員流而有家
長期以來，流動(dòng)黨員大多只是發(fā)生地理位置上的“流入流出”，與“流入流出地”很少發(fā)生關(guān)聯(lián)，久而久之會(huì)缺乏歸屬感、責(zé)任感。牡丹區(qū)建立健全駐外黨的組織體系，加強(qiáng)流動(dòng)黨員隊(duì)伍管理，做到“紅色驛站”和流動(dòng)黨員黨委信息互通、雙向聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，激發(fā)流動(dòng)黨員內(nèi)生活力，為干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
強(qiáng)化摸排聯(lián)動(dòng)，提升信息效率。建立常態(tài)化摸排機(jī)制，每季度對全區(qū)流動(dòng)黨員排查一遍，全面梳理流動(dòng)黨員在外流動(dòng)情況、交納黨費(fèi)情況等；定期維護(hù)燈塔流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)，采取“一周一監(jiān)測、一季一更新”的方式，實(shí)現(xiàn)基層黨組織和黨員信息動(dòng)態(tài)管理。
強(qiáng)化教育考評(píng)，提升管理力度。抓實(shí)組織生活制度，對工作地點(diǎn)比較固定、在外時(shí)間較長的流動(dòng)黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入在外流動(dòng)黨員黨組織，按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度；利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、牡丹先鋒微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理，將流動(dòng)黨員在外表現(xiàn)作為“兩評(píng)一考”的重要依據(jù)。
強(qiáng)化關(guān)心愛護(hù)，提升服務(wù)溫度。積極發(fā)揮在外流動(dòng)黨員黨組織功能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)好牡丹區(qū)籍黨員群眾在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、薪酬落實(shí)、社會(huì)保障等方面的合法權(quán)益，為在外流動(dòng)黨員解決各類實(shí)際困難672個(gè)；以節(jié)假日流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)為契機(jī)組織大走訪，幫助在外及返鄉(xiāng)人士解決拆遷、子女入學(xué)、房屋租賃等事項(xiàng)320余起。
“搭臺(tái)賦能+歸雁興鄉(xiāng)”確保流動(dòng)黨員流而有為
流動(dòng)黨員的地域認(rèn)同具有重要的社會(huì)價(jià)值，鼓勵(lì)黨員為推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，是提升外出流動(dòng)黨員凝聚力的重要方式。牡丹區(qū)充分發(fā)揮流動(dòng)黨員黨委的居中聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，推動(dòng)家鄉(xiāng)與驛站、驛站與驛站、組織與黨員之間的溝通聯(lián)系，共建共享資源、信息、市場，全力助推資金回流、項(xiàng)目回歸、信息回傳、人才回鄉(xiāng)。
搭建資源共享“立交橋”。借力“互聯(lián)網(wǎng)＋”，創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信公眾號(hào)和微信群，及時(shí)收集、推送在外菏商的需求信息，協(xié)調(diào)驛站做好交流。設(shè)立18個(gè)鎮(zhèn)街返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，540個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，協(xié)助13家企業(yè)到外市開拓市場，向32個(gè)城市推介牡丹系列衍生品、傳統(tǒng)手工藝品、特色農(nóng)副產(chǎn)品等50余種特產(chǎn)。
打造歸雁興鄉(xiāng)“快車道”。通過“紅色驛站”開展“身在異鄉(xiāng)當(dāng)先鋒，我為花鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)”“情系家鄉(xiāng)·鴻雁反哺”等系列活動(dòng)，定期召開座談會(huì)、宣傳推介會(huì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。目前，34個(gè)“紅色驛站”累計(jì)引進(jìn)過億元項(xiàng)目46個(gè)、投資總額101.2億元，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)人員4.3萬人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體2.01萬戶，為牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
編好招才引智“英才譜”。在“紅色驛站”建立在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員信息庫，構(gòu)建與牡丹區(qū)籍高層次人才常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，適時(shí)組織回鄉(xiāng)考察重大項(xiàng)目，助力企業(yè)招才引智。自2023年以來，牡丹區(qū)新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4579人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體2065家，引進(jìn)過億返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、雙招雙引奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《 中國城市報(bào) 》（ 2024年07月08日 第18 版）
