新華社蘭州8月4日電 題：荒灘起新城——在西北首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)見(jiàn)證“改革之力”

新華社記者王銘禹、王希

累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1300多個(gè)，常住人口從不足10萬(wàn)人增長(zhǎng)到70萬(wàn)人，今年上半年新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體超1萬(wàn)戶(hù)……12年間，在甘肅省蘭州市北部的秦王川盆地黃土灘上，我國(guó)第五個(gè)、西北首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——蘭州新區(qū)從戈壁荒灘成長(zhǎng)為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)新城。

曾經(jīng)被視為投資“末梢”的西北內(nèi)陸，緣何吸引眾多企業(yè)集聚？記者日前來(lái)到蘭州新區(qū)尋找答案。

在甘肅德福新材料有限公司無(wú)塵車(chē)間內(nèi)，一款薄如蟬翼的銅箔正緩緩下線(xiàn)。目前該公司已經(jīng)能量產(chǎn)4.5微米厚的高端銅箔，僅相當(dāng)于頭發(fā)絲直徑的十幾分之一。據(jù)介紹，由于經(jīng)過(guò)了特殊工藝處理，材料更加輕薄的同時(shí)，還能確保其能量密度和延展強(qiáng)度。以這種銅箔為關(guān)鍵原材料的新能源汽車(chē)電池更加輕薄，續(xù)航里程更高，市場(chǎng)前景廣闊。

7月25日，在位于蘭州新區(qū)的甘肅德福新材料有限公司，工人在銅箔生產(chǎn)線(xiàn)上作業(yè)。新華社記者 范培珅 攝

“我們到蘭州新區(qū)投資，看中的是這里的原料、能源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)。”公司董事長(zhǎng)張濤說(shuō)，一方面區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定的銅原料供應(yīng)可以保障產(chǎn)能快速提升，另一方面甘肅風(fēng)、光資源富集，充分發(fā)揮綠電資源優(yōu)勢(shì)既可以降低生產(chǎn)成本，又為產(chǎn)品出口到歐盟等計(jì)劃設(shè)置碳關(guān)稅“門(mén)檻”的市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，蘭州地處“一帶一路”樞紐節(jié)點(diǎn)，為企業(yè)未來(lái)的國(guó)際化布局提供了有利條件。

2018年，這家企業(yè)落戶(hù)蘭州新區(qū)，成為當(dāng)?shù)氐谝患腋叨诵履茉雌?chē)電池材料制造商，短短數(shù)年，企業(yè)年產(chǎn)能迅速提升至7萬(wàn)噸，成為國(guó)內(nèi)外頭部新能源汽車(chē)電池材料的供應(yīng)商，見(jiàn)證著新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局脫“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)變。

從零起步，蘭州新區(qū)已經(jīng)集聚了以德福新材料、海亮銅箔、寶武碳業(yè)等為代表的一批國(guó)內(nèi)頭部新能源、新材料企業(yè)。所建項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，蘭州新區(qū)將形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸負(fù)極材料、35萬(wàn)噸高性能銅箔、20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料等千億級(jí)規(guī)模的新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群，助推甘肅省從原材料大省邁向新材料強(qiáng)省。

蘭州新區(qū)管委會(huì)一名干部向記者表示，新區(qū)成立之初產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)走了一些彎路。“現(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，國(guó)家級(jí)新區(qū)不是一個(gè)‘筐’，不能什么都往里裝，必須立足自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，才能在競(jìng)爭(zhēng)中找到出路。”

這是2022年8月10日拍攝的蘭州新區(qū)城市面貌（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 陳斌 攝

投資者的青睞還來(lái)自不斷改善的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，蘭州新區(qū)引入“電子亮證”模式，推廣“云檔案”應(yīng)用，讓2800多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”；實(shí)行365天“不打烊”服務(wù)；實(shí)施“大部制、大服務(wù)、扁平化”改革，精簡(jiǎn)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行全員聘用制、全員績(jī)效考核，干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭得到激發(fā)……

蘭州新區(qū)黨工委辦公室副主任王曙崢介紹，在蘭州新區(qū)，“項(xiàng)目建設(shè)為王”的理念深入人心，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓制、專(zhuān)班制，定期調(diào)度，全生命周期服務(wù)。對(duì)此，蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)王盛感受最深。

7月25日，在位于蘭州新區(qū)的蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司，工人在石墨化爐中作業(yè)。新華社記者 范培珅 攝

這家總部位于廣東佛山的企業(yè)，原本只有年產(chǎn)2萬(wàn)噸石墨化材料的產(chǎn)能。2022年5月，企業(yè)通過(guò)招商引資來(lái)到蘭州新區(qū)布局建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸石墨化材料生產(chǎn)線(xiàn)，2023年1月就投入試生產(chǎn)，今年4月全面達(dá)產(chǎn)，不到兩年時(shí)間迅速成長(zhǎng)為業(yè)內(nèi)重要的新能源汽車(chē)電池材料供應(yīng)商。

“在建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)一度面臨電力供應(yīng)不足的問(wèn)題，甚至可能影響企業(yè)如期投產(chǎn)。包抓干部了解情況后，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為企業(yè)配套建設(shè)了一條330千伏電力專(zhuān)線(xiàn)，解決了燃眉之急。”王盛告訴記者。

良好的營(yíng)商環(huán)境就像水草肥美的草原，推動(dòng)形成了經(jīng)營(yíng)主體“萬(wàn)馬奔騰”的生動(dòng)景象。近年來(lái)，蘭州新區(qū)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量年均增速保持在20%以上，一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)快速成長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)刈⑷霃?qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出一系列部署。“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征就是既‘放得活’又‘管得住’。”王曙崢表示，聚焦處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題，將堅(jiān)持通過(guò)深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。