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“十四五”以來全國新增完成6.7萬個行政村環(huán)境整治

現代版“富春山居圖”漸次呈現

2024年08月05日 18:17:20 來源:中國城市報 作者:中國城市報記者 鄭新鈺

廣袤田野,巍峨青山;星空穹頂,陣陣蟬鳴……良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。尤其這幾年,在加快建設美麗鄉(xiāng)村的背景下,現代版“富春山居圖”在廣袤鄉(xiāng)村漸次呈現,不僅改善了村民的居住環(huán)境,而且吸引了更多人走進鄉(xiāng)村、擁抱鄉(xiāng)村。

“美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的重要組成部分。”近日,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長趙世新在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上透露,截至目前,“十四五”全國新增完成6.7萬個行政村環(huán)境整治。生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門,抓緊制定出臺推進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,繪就各美其美、美美與共的美麗中國新畫卷。

從“臭水溝”到“清水秀岸”

美不美,家鄉(xiāng)水。此前,房前屋后河塘溝渠和令群眾十分反感的農村黑臭水體,一直嚴重影響著農村的水環(huán)境。隨著生活水平的提高,群眾對農村水環(huán)境的期待也越來越高。

2022年,財政部會同生態(tài)環(huán)境部啟動開展農村黑臭水體治理試點,先后選擇39個城市,治理黑臭水體2000余個。

“我們緊緊圍繞‘要給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境’,求實效、重協同、促振興。有力有序有效推廣浙江‘千萬工程’經驗,推進因地制宜、分類施策治理農村污水,人工修復與自然恢復結合治理農村黑臭水體,系統防治農業(yè)面源污染。建立農村環(huán)境整治問題常態(tài)化發(fā)現機制,以‘四不兩直’方式開展現場調研評估,解決群眾反映強烈的突出問題,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀。”趙世新說。

中國城市報記者注意到,一些地區(qū)在治理模式和管護機制方面持續(xù)創(chuàng)新,已形成一些好經驗和好做法。

比如河南省周口市打造“漁光互補”模式,淮陽區(qū)馮塘村引入社會投資150萬元治理坑塘,并在治理好的坑塘上建設光伏發(fā)電板,年發(fā)電量150余萬千瓦時,年收益約55萬元;發(fā)動村民利用坑塘養(yǎng)殖魚蝦,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的產業(yè)新模式,“納污坑”變?yōu)椤吧鷳B(tài)塘”“經濟塘”。山東省濟寧市兼顧村莊防洪除澇及農田灌溉,該市泗水縣青龍莊村治理黑臭坑塘約4300平方米,汛期可蓄積1.2萬余立方米雨水,為周邊農田提供9000余立方米灌溉水源。

從源頭治理到系統治理,再到綜合治理,一個個昔日的“臭水溝”逐漸變成群眾身邊的“清水秀岸”。

小河清清大河凈,水碧山青如畫屏。相關數據顯示,截至2024年6月底,全國已完成較大面積農村黑臭水體治理3400余個,達到“十四五”規(guī)劃目標任務的80%以上。

趙世新表示,目前確定了“三基本”的治理成效評判標準,即基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言,治理成效要為多數村民群眾認可。

“我國南北、東西自然稟賦差異大,農村居民生產生活習慣不盡相同,農村生活污水量大面廣,治理成效鞏固難,需要科學施治、持續(xù)發(fā)力。”趙世新說。

從“靠風刮”到“定點拉”

“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮;室內現代化,室外臟亂差。”這是中國城市報記者在各地鄉(xiāng)村采訪時,常能聽到的村民在回憶起過去生活環(huán)境時,脫口而出的順口溜。

短短一句話,卻字字沉重,透露出過去農村在基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面存在的諸多問題。

2021年《農村生活垃圾收運和處理技術標準》發(fā)布、實施,這是農村生活垃圾治理領域的第一個國家標準,規(guī)范了收集、轉運、處置等環(huán)節(jié)的運行管理。

2022年,住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門印發(fā)《關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》,明確“十四五”時期目標和任務,將量化目標分解到各縣(市、區(qū)),并會同國家開發(fā)銀行,出臺開發(fā)性金融支持縣域垃圾污水處理設施建設的文件,利用“千縣萬億”政策性優(yōu)惠貸款,幫助地方完善農村生活垃圾收運處理設施。

就近幾年情況看,農村生活垃圾收運處置服務市場化已成為趨勢,政府購買服務模式和政府與社會資本合作等模式得到推廣,企業(yè)逐步成為設施建設者、服務運營方。

農村廁所革命是推進鄉(xiāng)村全面振興過程中的一場硬仗,事關廣大農民福祉,體現現代文明水平。

“農村衛(wèi)生廁所不斷推廣普及,有效改善了農村人居環(huán)境,促進了農民文明生活觀念的提升。”農業(yè)農村部及國家鄉(xiāng)村振興局有關司局負責人在答媒體問時表示,要堅持因地制宜、分類施策,通過實地調研、技術論證、模式比較、試點示范等,選擇適宜改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱;建立專家服務團隊,常態(tài)化開展線上線下改廁技術服務;加快研發(fā)干旱寒冷地區(qū)適用技術模式,新的技術模式至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。

數據顯示,目前農村衛(wèi)生廁所普及率達到75%左右,生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例超過90%,農村生態(tài)環(huán)境明顯改善,農業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。

現在,在不少鄉(xiāng)村,村民們再說起家門口的環(huán)境,又有了新的順口溜:“污水有了家,垃圾定點拉;室內現代化,室外開鮮花。”

從“顏值”到“內涵”

美麗鄉(xiāng)村,僅僅有“顏值”就夠了嗎?怎樣助力鄉(xiāng)村從物質富裕到精神富裕,滿足鄉(xiāng)村群眾日益增長的精神文化生活需要?

以灘涂為畫、用蘆葦作妝,坐擁3.6公里江岸線的江蘇省張家港市金港鎮(zhèn)永興村,被當地人稱為“最美江村”。

中國城市報記者此前在永興村采訪時看到,村民家前屋后干凈整潔,江邊畜禽養(yǎng)殖全面清退,處處綠樹成蔭,古建、園林與荷塘相映成趣。

誰能想到,如今的“最美江村”曾經“臨江不見江、近水不親水”。后來,通過清退沿江低效碼頭企業(yè)、拆除違章建筑、清理畜禽養(yǎng)殖戶、推動江灘濕地修復等一系列措施,永興村才變成了現在的樣子。

“打造‘最美江村’,不是挖一個池塘、種幾棵樹就能大功告成。最重要的是,得有文化植入。”永興村黨總支書記黃學賢說。

永興村的目的是要讓群眾看得見江水、記得住鄉(xiāng)愁、聽得見“紅色故事”。

為了看得見江水,路要先修到江邊,這個不難,但記住鄉(xiāng)愁這件事兒,可讓村干部們犯了難。

在一次栽樹時,一個想法在黃學賢腦中萌生——房屋雖拆了,但樹還在,可以把樹移栽過去。不僅要搬樹,還要把房子搬過來。“我們在江邊設置了300米的文化老街,把老房子搬過來,拆舊如舊,易地保護。”黃學賢說。

此外,永興村還深挖紅色歷史,規(guī)劃建設百米紅色文化長廊,積極投身“長江大保護”初心學堂建設,不斷賦予永興村鄉(xiāng)村振興新內涵。

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》明確,“統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農產品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統文化等方面的特有功能”“有計劃地建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的農業(yè)文化展示區(qū)、文化產業(yè)特色村落,發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產業(yè),推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統工藝振興,積極推動智慧廣電鄉(xiāng)村建設,活躍繁榮農村文化市場”。

值得關注的是,文化和旅游部今年開展了“大地歡歌”全國鄉(xiāng)村文化建設年工作,重點內容包括豐富開展鄉(xiāng)村文化活動、傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統文化、繁榮鄉(xiāng)村文化產業(yè)和旅游業(yè)、提升鄉(xiāng)村文化設施服務能力。

江西師范大學博士生導師聶平平發(fā)文表示,重塑鄉(xiāng)土文化,建設鄉(xiāng)村精神家園,對筑牢鄉(xiāng)村振興之根,確保鄉(xiāng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

專家表示,美麗鄉(xiāng)村建設不僅要突出物質空間的布局與設計,更要注入生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,注重文化融合、彰顯文化元素,豐富和提升美麗鄉(xiāng)村的內涵和品質。

《 中國城市報 》( 2024年08月05日  第11 版)

責任編輯:越玥
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