黑龍江省雞西市城區(qū)俯瞰。
黑龍江省雞西市中小學(xué)校組織學(xué)生上好思政課。
走進(jìn)黑龍江省雞西市梨樹(shù)區(qū)中心社區(qū)黨群服務(wù)中心，映入眼簾的“七五連心”黨建服務(wù)品牌標(biāo)識(shí)格外醒目。在這里，辦事服務(wù)大廳、志愿者活動(dòng)室、棋牌活動(dòng)室、37°C幸福港灣、社區(qū)黨校、黨群議事廳、圖書(shū)閱覽室、書(shū)畫室等功能分區(qū)一應(yīng)俱全，被黨員群眾親切地稱為“黨群服務(wù)幸福家”。全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、梨樹(shù)區(qū)中心社區(qū)黨委書(shū)記王寶霞感慨地說(shuō)：“基層黨建工作的落腳點(diǎn)就是要落在便民服務(wù)上，居民臉上的笑容多了，說(shuō)明我們的黨建工作做到實(shí)處了。”中心社區(qū)是雞西市以黨建引領(lǐng)匯聚多方力量服務(wù)基層的生動(dòng)縮影。
雞西市位于黑龍江省東南部，毗鄰俄羅斯，是地緣獨(dú)特的邊境城市。作為國(guó)家重要能源基地、百年煤炭歷史集結(jié)地、世界優(yōu)質(zhì)石墨主產(chǎn)區(qū)，雞西還擁有著“煤城”“石墨之都”的稱號(hào)。近年來(lái)，雞西市深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面系統(tǒng)加強(qiáng)各區(qū)域各領(lǐng)域基層黨建工作，打造“墨都紅心耀邊疆”黨建品牌，大力推行“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織從淬黨性、提能力、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、解難題、強(qiáng)作風(fēng)六個(gè)方面發(fā)力，從鄉(xiāng)村農(nóng)家到社區(qū)樓宇，從企業(yè)車間到項(xiàng)目工地，從產(chǎn)煤礦區(qū)到邊境漁村，讓黨旗在一個(gè)個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)，全市5851個(gè)基層黨組織努力鍛造堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘，13萬(wàn)余名黨員爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范，匯聚成推動(dòng)雞西高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的磅礴動(dòng)力。
明責(zé)履責(zé)上下聯(lián)動(dòng)
基層黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)
雞西市各級(jí)黨組織緊緊扭住落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，以述職評(píng)議考核為牽引，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記這個(gè)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)，把基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上、落到實(shí)處。
市委“立標(biāo)桿”，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。雞西市委堅(jiān)持以上率下，毫不放松地抓好基層黨建工作，始終把基層黨建工作擺在重要位置部署推進(jìn)，突出完善黨建責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步形成大抓基層黨建工作濃厚氛圍。2021年以來(lái)，雞西市委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全面從嚴(yán)治黨會(huì)議等，專題研究基層黨建工作30余次，先后出臺(tái)市級(jí)全域“墨都紅心耀邊疆”黨建品牌創(chuàng)建方案、大力實(shí)施“紅網(wǎng)強(qiáng)基”工程規(guī)劃、機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法、各領(lǐng)域基層黨建年度工作要點(diǎn)等文件，市委領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研基層黨建工作200余次，解決實(shí)際問(wèn)題130余個(gè)。
深耕“責(zé)任田”，層層壓實(shí)工作責(zé)任。市委切實(shí)履行管黨治黨、強(qiáng)基固本的政治責(zé)任，常態(tài)開(kāi)展黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。緊盯服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、聯(lián)系服務(wù)群眾、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重大任務(wù)，通過(guò)書(shū)記述、書(shū)記評(píng)、評(píng)書(shū)記，高位推動(dòng)抓黨建與抓發(fā)展深度融合。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題作為一條主線，始終奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，調(diào)研找問(wèn)題、述職擺問(wèn)題、點(diǎn)評(píng)指問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中推動(dòng)工作，采取“四不兩直”方式，深入各地以下看上了解基層黨建工作責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，在正視問(wèn)題、解決問(wèn)題中夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對(duì)黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作情況綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委（黨組）書(shū)記，年度考核不得確定為“優(yōu)秀”等次，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。
搭建“演練場(chǎng)”，互學(xué)互比動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持工作在一線推進(jìn)、成果在一線展示、差距在一線查找的思路，先后召開(kāi)全市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市駐村幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市公立醫(yī)院黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市城市黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合“十佳品牌”評(píng)審會(huì)等，搭建工作交流平臺(tái)，促進(jìn)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先晉位。充分運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)基層黨建任務(wù)落地落實(shí)，建立“一季一巡查一通報(bào)”制度，對(duì)基層黨建工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，有力推動(dòng)基層黨建工作越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越實(shí)。
抓實(shí)基層筑牢基礎(chǔ)
全面從嚴(yán)治黨向基層縱深推進(jìn)
雞西市委突出黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，從嚴(yán)抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，豐富拓展黨支部?jī)?nèi)涵建設(shè)，全面落實(shí)組織生活制度，著力加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái)。
持續(xù)抓實(shí)政治思想教育。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。雞西市委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等集中性教育，市委常委班子發(fā)揮示范作用，帶頭通過(guò)舉辦專題讀書(shū)班、講授專題黨課、開(kāi)展專題研討、深入踐行“四下基層”制度等方式，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)接受直抵靈魂的精神洗禮，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入實(shí)施“筑基工程”，構(gòu)建黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+6+2”體系，全面抓實(shí)“健康指數(shù)”管理，指導(dǎo)全市各級(jí)黨組織定期開(kāi)展“黨建體檢”，區(qū)分“標(biāo)桿型、成長(zhǎng)型、達(dá)標(biāo)型、未達(dá)標(biāo)型”4種類型建立分類定級(jí)臺(tái)賬，采取“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警方式運(yùn)行管理，對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況全程跟蹤問(wèn)效，不斷提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。全市“標(biāo)桿型”黨支部由7.9%上升到30.39%，“成長(zhǎng)型”黨支部由21.6%上升到58.18%。
不斷提升黨員教育質(zhì)量。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育的首要任務(wù)，在全市推出5條黨性教育研學(xué)路線，涵蓋東北老航校紀(jì)念館、北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)紀(jì)念館、第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地紀(jì)念園等25個(gè)精品黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，作為全市各縣（市）區(qū)各單位和6000多個(gè)基層黨組織、13萬(wàn)余名共產(chǎn)黨員的教育培訓(xùn)公共資源庫(kù)。依托“云端”、田間、基地、實(shí)踐“四個(gè)課堂”，近年來(lái)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委舉辦各類培訓(xùn)班5837期，培訓(xùn)黨員32萬(wàn)余人次，推動(dòng)廣大黨員重溫黨史、學(xué)習(xí)經(jīng)典，聽(tīng)得進(jìn)去、學(xué)得到位。積極探索黨員教育培訓(xùn)新途徑、新方法，以密山市知一鎮(zhèn)知一村和雞東縣東海鎮(zhèn)新華村被列為全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)村為契機(jī)，深入挖掘鄉(xiāng)村紅色文化精神，打造農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)示范基地，目前已接待紅色主題教育培訓(xùn)、集體研學(xué)5萬(wàn)余人次。
全面加強(qiáng)黨員日常管理。堅(jiān)持從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手，完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日運(yùn)行規(guī)范，市、縣兩級(jí)黨委派出督導(dǎo)組全程督促指導(dǎo)，推動(dòng)民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、組織生活會(huì)提升含金量。著眼鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，各縣（市）區(qū)各單位全面實(shí)行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)，實(shí)施政審聯(lián)審辦法，著重在青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、兩新組織等群體中發(fā)展黨員，著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布，2017年以來(lái)全市共發(fā)展黨員15829名，其中在生產(chǎn)工作一線發(fā)展黨員12484名，占比79%，基層一線黨的力量不斷壯大。積極暢通出口，堅(jiān)持深化黨員星級(jí)評(píng)定、承諾踐諾、積分制等管理方式，穩(wěn)妥處置不合格黨員，讓黨員能進(jìn)能出成為一種常態(tài)。
常態(tài)開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶。大力實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，在全省率先出臺(tái)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項(xiàng)資金管理辦法，持續(xù)幫扶因公犧牲黨員家庭、因公致殘黨員、生活困難黨員以及為黨和國(guó)家作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，兩年來(lái)，已發(fā)放專項(xiàng)資金282.1萬(wàn)元，幫扶黨員1736人，得到基層廣大黨員的普遍贊譽(yù)。常態(tài)化堅(jiān)持在“七一”、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)老黨員和生活困難黨員，深化黨組織、黨員與困難黨員的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。市委先后下?lián)茳h費(fèi)800余萬(wàn)元用于走訪慰問(wèn)活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織共走訪老黨員、生活困難黨員2萬(wàn)余人次。
持續(xù)推進(jìn)黨員教育信息化。積極探索“智慧+黨建”新模式，圍繞新時(shí)代黨員教育重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)黨建云平臺(tái)建設(shè)，深入推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聚焦黨建熱點(diǎn)，突出呈現(xiàn)黨建成果亮點(diǎn)，利用好碎片化時(shí)間，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，有力提升黨員教育信息化水平，依托黨建云平臺(tái)組織全市基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)收看“二十大代表講二十大”系列優(yōu)秀黨課，先后在新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“身在最北方·心向黨中央”“學(xué)思想講實(shí)踐當(dāng)先鋒”“新時(shí)代新作為”等黨建專欄13個(gè)，播發(fā)《黨的生活》專題片168期，錄制播發(fā)黨員教育電視片、黨建專題片等50余部，“黨課開(kāi)講啦”等視頻課件170余個(gè)，持續(xù)營(yíng)造廣泛傳播黨建好聲音、傳遞榜樣正能量的良好社會(huì)效果。
黨建引領(lǐng)綜合施策
助推農(nóng)村重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落地見(jiàn)效
雞西市委堅(jiān)持圍繞改革發(fā)展大局，著眼增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，奏響了一曲以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的奮進(jìn)之歌。
持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。聚焦打贏壯大村集體經(jīng)濟(jì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，通過(guò)著力增強(qiáng)村集體造血功能和自轉(zhuǎn)能力，全力提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，助推鄉(xiāng)村全面振興，取得了明顯成效。截至2023年底，全市村級(jí)集體總收入實(shí)現(xiàn)3.04億元，比2022年增加0.46億元，增長(zhǎng)17.83%，村均集體經(jīng)濟(jì)收入由50.32萬(wàn)元增至66.23萬(wàn)元，20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以上和100萬(wàn)元以上的村占比分別達(dá)98.91%、56.21%、17.86%，較2022年分別增長(zhǎng)了5.91、12.61和1.76個(gè)百分點(diǎn)，集體收入20萬(wàn)元以下的村從64個(gè)降至3個(gè)。2023年度全市農(nóng)民人均可支配收入25869元，增幅達(dá)6.3%。
堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。打造“五彩連心”駐村幫扶黨建工作品牌，選派243名優(yōu)秀干部奔赴鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果第一線揮灑汗水。駐村工作隊(duì)為幫扶村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取落實(shí)資金7497.2萬(wàn)元，新修、改造村屯巷道、農(nóng)田路386.05公里，改造、維修橋涵497座；新建、改造農(nóng)村飲水安全工程30處，受益人口達(dá)2.3萬(wàn)人。指導(dǎo)脫貧村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，累計(jì)投入資金3370.35萬(wàn)元落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，養(yǎng)殖豬、牛、羊、家禽等59.24萬(wàn)頭（只），特色產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)充分凸顯，帶動(dòng)就業(yè)崗位388個(gè)，脫貧戶年均增收1.7萬(wàn)元，137個(gè)幫扶村集體收入增加916.22余萬(wàn)元。
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。市委堅(jiān)持把常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)作為鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)，組建了由市委組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的掃黑除惡工作專班，向全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)出題為《堅(jiān)決擁護(hù)黨中央戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定支持常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)》的一封信，全市459個(gè)村、69個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了舉報(bào)信箱。善理疾者絕其源，2021年以來(lái)先后排查確定3批次93個(gè)村納入軟弱渙散村黨組織整頓范圍，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)班子治“軟”、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)治“窮”、健全完善制度治“散”、化解矛盾糾紛治“亂”，限期轉(zhuǎn)化提升。截至2023年12月，全市93個(gè)軟弱渙散基層黨組織，均已按期轉(zhuǎn)化升級(jí)。凈化農(nóng)村干部隊(duì)伍，全面推行村黨組織書(shū)記縣級(jí)全程備案管理，認(rèn)真做好人選資格審查，凡是村“兩委”人選，均需進(jìn)行縣級(jí)部門聯(lián)審聯(lián)查、全面考察。
高質(zhì)量完成村（社區(qū)）黨組織換屆。2021年1月11日，隨著雞東縣平陽(yáng)鎮(zhèn)平陽(yáng)村黨組織選舉工作順利結(jié)束，作為在全省率先完成村（社區(qū)）黨組織換屆的地（市），雞西交出了一份“硬核”答卷。年齡、學(xué)歷實(shí)現(xiàn)“一降一升”，新選舉產(chǎn)生的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記平均年齡48.1歲；村黨組織書(shū)記高中及以上學(xué)歷人數(shù)350人，占76.25%，社區(qū)黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷占比為97.37%。
整合資源統(tǒng)籌推動(dòng)
城市各領(lǐng)域基層黨建齊頭并進(jìn)
雞西市委著眼全面進(jìn)步全面過(guò)硬目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、兩新組織、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院和中小學(xué)校等各領(lǐng)域基層黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作水平全領(lǐng)域提升。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市基層黨建。制發(fā)《關(guān)于實(shí)施“紅網(wǎng)強(qiáng)基”工程深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù)進(jìn)一步提升基層治理效能的實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施“紅網(wǎng)融合”“紅網(wǎng)先鋒”“紅網(wǎng)善治”“紅網(wǎng)賦能”“紅網(wǎng)考評(píng)”五大行動(dòng)，配套出臺(tái)《雞西市專職網(wǎng)格員管理辦法（試行）》《雞西市網(wǎng)格事項(xiàng)清單》等相關(guān)制度11項(xiàng)，構(gòu)建了“1+4+N”的制度體系。推動(dòng)市、縣兩級(jí)全覆蓋建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，初步形成黨建引領(lǐng)基層治理的政策體系、工作體系、責(zé)任體系。嚴(yán)格按照300—500戶的網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)，全市全面調(diào)整精準(zhǔn)劃分城市網(wǎng)格1632個(gè)，配備專職網(wǎng)格員1632名、兼職網(wǎng)格員4189名，推動(dòng)公安、民政、供水、供電、供暖等11個(gè)部門的1075名工作人員擔(dān)任專業(yè)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)事項(xiàng)下沉網(wǎng)格。為進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情，打破職業(yè)“天花板”，累計(jì)推動(dòng)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記納入事業(yè)編制10人、提高在崗補(bǔ)貼6人。通過(guò)資產(chǎn)置換、購(gòu)買租賃、共建共用等方式，全市新建、升級(jí)改造黨群服務(wù)中心61個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市黨群服務(wù)中心活動(dòng)面積不低于60%，全面推行周末延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)峰服務(wù)，不斷優(yōu)化居民活動(dòng)功能室設(shè)置，設(shè)立老年食堂、“四點(diǎn)半課堂”、青年創(chuàng)客空間等特色服務(wù)場(chǎng)所92處。
創(chuàng)新加強(qiáng)“兩企三新”黨建。以持續(xù)提升“兩企三新”黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，以開(kāi)展“金雞紅翎‘新’向黨”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，大力實(shí)施織“新”網(wǎng)、煥“新”貌、建“新”功、樹(shù)“新”風(fēng)四項(xiàng)行動(dòng)，組建了9個(gè)市級(jí)行業(yè)（綜合）黨委，明確了管行業(yè)就要管黨建的責(zé)任，每年召開(kāi)兩新工委委員全體會(huì)議，明確重點(diǎn)工作方向。積極打造行業(yè)領(lǐng)域黨建品牌，形成“1+9”品牌矩陣，設(shè)計(jì)了“黨旗下·我為家鄉(xiāng)代言”直播帶貨等載體活動(dòng)。不斷完善“15分鐘服務(wù)圈”，依托街道（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、大型商圈市場(chǎng)、快遞外賣配送站，在全市范圍內(nèi)打造100個(gè)新就業(yè)群體“37℃幸福港灣”服務(wù)驛站，為新就業(yè)群體提供政策宣傳、躲雨納涼、歇腳充電、飲水熱飯等暖心服務(wù)，暢通了訴求渠道。按季度開(kāi)展“暖新筑巢”“送法入新”“新語(yǔ)新愿”“新星領(lǐng)航”等“暖新護(hù)新”主題活動(dòng)，開(kāi)展義診、紅色觀影、端午濃情等系列活動(dòng)100余期，服務(wù)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體2000余人次，收集解決子女無(wú)人看護(hù)、辦理入學(xué)難等各類訴求116條。通過(guò)“最美騎手”評(píng)選、公益積分兌換等方式引導(dǎo)92名新就業(yè)群體積極對(duì)接社區(qū)，擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)特點(diǎn)，當(dāng)好社情民意收集員、文明城市宣傳員、基層治理監(jiān)督員。
高站位推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。抓實(shí)黨建融合，提升服務(wù)質(zhì)效，聚焦雞西市委“八大攻堅(jiān)突破”，實(shí)施市直機(jī)關(guān)“墨都頭陣黨旗揚(yáng)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“六大品牌工程”，推動(dòng)“支部行動(dòng)”工作法，將黨支部嵌入到招商鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈，推進(jìn)“最多跑一次”“辦事不求人”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作向基層延伸，推動(dòng)開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒崗、先鋒號(hào)”等載體活動(dòng)向基層拓展，把質(zhì)效承諾落實(shí)到惠企利民、優(yōu)化審批流程等全鏈條、全過(guò)程，建立“事前承諾公開(kāi)、事中及時(shí)督促提醒、事后回訪評(píng)效”的全周期承諾兌現(xiàn)機(jī)制，制定質(zhì)效承諾事項(xiàng)900余個(gè)。持續(xù)做好機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制發(fā)《雞西市機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》，緊盯業(yè)務(wù)提升，開(kāi)展“業(yè)務(wù)大講堂”1700余次，舉辦市直機(jī)關(guān)年輕干部公文比武、煤礦安全管理專業(yè)技術(shù)比武大練兵等8項(xiàng)市級(jí)系統(tǒng)綜合比武，不斷激發(fā)比學(xué)趕超、聚力發(fā)展的工作干勁，引導(dǎo)黨員主動(dòng)表率擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
大力度加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作三年重點(diǎn)工作落實(shí)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)不同情況，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)保障寫入章程。深化拓展“筑堡壘、爭(zhēng)先鋒、促改革、助發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，修訂規(guī)范完善國(guó)有企業(yè)黨委會(huì)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單和議事規(guī)則。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)一肩挑，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書(shū)記并進(jìn)入董事會(huì)。強(qiáng)化國(guó)企退休黨員管理，印發(fā)《雞西市接收國(guó)有企業(yè)退休人員黨員社會(huì)化管理辦法》，建立國(guó)企退休黨員黨支部和志愿者服務(wù)隊(duì)，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心、國(guó)企退休黨員為主體的社會(huì)化教育管理網(wǎng)絡(luò)體系。
系統(tǒng)性抓好公立醫(yī)院和中小學(xué)校黨建。做好公立醫(yī)院黨建制度體系建設(shè)，制發(fā)《加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作具體措施（試行）》《公立醫(yī)院黨委會(huì)議議事規(guī)則基本要求（試行）》等5個(gè)制度文本，加大推動(dòng)黨政分設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)分設(shè)全覆蓋。為適應(yīng)改革發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整黨的組織設(shè)置及隸屬關(guān)系，組織實(shí)施“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿醫(yī)院治理全過(guò)程，確保黨組織覆蓋既有形又有效。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推深做實(shí)“黨建入章”工作，規(guī)范執(zhí)行“兩個(gè)議事”規(guī)則。開(kāi)展“黨組織書(shū)記辦實(shí)事”項(xiàng)目，公開(kāi)展示打擂，以領(lǐng)銜破題形式進(jìn)一步推動(dòng)解決一批重難點(diǎn)問(wèn)題。全面開(kāi)展中小學(xué)黨建問(wèn)題“回頭看”，進(jìn)一步深化中小學(xué)黨建工作責(zé)任制。
激發(fā)活力擔(dān)當(dāng)作為
為民服務(wù)助推發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)
雞西市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部始終恪守為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，提升素質(zhì)、強(qiáng)化能力，立足崗位、履職盡責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)助推雞西高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)群眾安居樂(lè)業(yè)的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者。
引導(dǎo)黨員在基層治理中當(dāng)好“勤務(wù)兵”。突出黨、群、親三個(gè)關(guān)鍵，全面推行為民服務(wù)全程代理機(jī)制，全市76個(gè)社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心，459個(gè)行政村全部建立為民服務(wù)代辦點(diǎn)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市基層治理，建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度和社區(qū)“輪值主席”制度，制發(fā)《雞西市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員常態(tài)化下沉社區(qū)實(shí)施辦法（試行）》，組織全市430個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，9292名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展“認(rèn)人認(rèn)親認(rèn)事”活動(dòng)，規(guī)范制定“需求清單、崗位清單、項(xiàng)目清單”，組織“揭榜掛帥”行動(dòng)，確保年度機(jī)關(guān)單位黨組織至少為社區(qū)辦1—2件實(shí)事、在職黨員至少參加4次志愿服務(wù)。精心摸排群眾需求和治理盲點(diǎn)，按照常規(guī)、重點(diǎn)和專項(xiàng)工作三大類排定志愿服務(wù)崗位，采用定崗、定人、定責(zé)、定時(shí)、定績(jī)“五定”管理模式，形成志愿者“明崗明責(zé)、領(lǐng)崗上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)”工作閉環(huán)，全市共組建志愿服務(wù)隊(duì)伍358支，1408名黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、居民黨員等示范帶動(dòng)其他黨員、退伍軍人、熱心群眾等近4000名居民自愿上崗，開(kāi)展“漫步拾荒”“擦亮雞西”等志愿服務(wù)活動(dòng)6112次。
激勵(lì)黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)好“排頭兵”。“我是黨員，我報(bào)名！”“我是黨員，我先上！”今年6月，雞西大部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨、持續(xù)降雨天氣，造成多處發(fā)生道路損毀、農(nóng)田受淹以及房屋受損等災(zāi)害情況。雞西市委第一時(shí)間制發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)工作中進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的倡議書(shū)》，全市黨員聞汛而動(dòng)、聽(tīng)令而行，高效協(xié)同、緊密配合，科學(xué)、安全、有序投入到防汛戰(zhàn)斗中。全市組建“黨員突擊隊(duì)”“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等防汛救援隊(duì)伍415支共7055人，充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的精神，為人民群眾筑牢汛期“紅色堤壩”。特別是“兩企三新”黨組織建立的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍5支442人，充分發(fā)揮了“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì)，在防汛期間展現(xiàn)了新?lián)?dāng)、新作為。
組織黨員在對(duì)標(biāo)實(shí)干中當(dāng)好“突擊兵”。雞西市委以推動(dòng)雞西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施“先鋒群像”培育工程，通過(guò)實(shí)行先鋒計(jì)劃、打造先鋒品牌、開(kāi)設(shè)先鋒課堂、開(kāi)展先鋒活動(dòng)、激發(fā)先鋒動(dòng)能、宣傳先鋒典型等全鏈條教育模式，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位、融入發(fā)展、勇?lián)姑瑢⒏帱h員培養(yǎng)成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量，引領(lǐng)更多黨員邁進(jìn)優(yōu)秀行列。
千帆踏浪風(fēng)正勁，重任在肩再出發(fā)。面對(duì)新時(shí)代、站在新起點(diǎn)，全市各級(jí)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干，在雞西高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的生動(dòng)實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、再建新功。（圖片由雞西市委組織部提供）
《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2024年08月05日 第17-18 版）
