開(kāi)漁時(shí)節(jié)，廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)東平漁港千舸競(jìng)發(fā)。 鐘 盛攝
弄潮兒向濤頭立，風(fēng)起正是揚(yáng)帆時(shí)。去年下半年，廣東省發(fā)布《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》，陽(yáng)江市正式成為珠江口西岸都市圈（簡(jiǎn)稱(chēng)珠西都市圈）的重要一員。作為陽(yáng)江市的東大門(mén)，陽(yáng)東區(qū)是對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡，“融灣入圈”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是該區(qū)的必然選擇。
融灣發(fā)展過(guò)程中，深藍(lán)牧場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源正加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，營(yíng)商環(huán)境正進(jìn)行全面優(yōu)化提升，百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”）典型鎮(zhèn)、村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展……如今，陽(yáng)東區(qū)融灣程度越來(lái)越深，高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬。
數(shù)據(jù)是最好的見(jiàn)證。今年上半年陽(yáng)東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值172.35億元，同比增長(zhǎng)3.5%。全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49.68億元，同比增長(zhǎng)5.5%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值63.37億元，同比增長(zhǎng)4.8%。
激發(fā)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
耕海牧漁，建設(shè)海上牧場(chǎng)、藍(lán)色糧倉(cāng)，這是沿海居民世代守護(hù)的鄉(xiāng)土夢(mèng)想。陽(yáng)東區(qū)擁有獨(dú)特的海洋資源稟賦，海岸線(xiàn)總長(zhǎng)130公里，島岸線(xiàn)長(zhǎng)5.39公里，海域面積約2286平方公里，坐擁34個(gè)管轄海島。
８月，蟹肥魚(yú)美，又是一年開(kāi)漁時(shí)節(jié)。隨著一聲開(kāi)漁令下，停靠在陽(yáng)東區(qū)東平鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)中心漁港的一艘艘漁船開(kāi)足馬力，浩浩蕩蕩地向大海出發(fā)，競(jìng)逐秋天的第一口“鮮”。“經(jīng)過(guò)3個(gè)半月的休息，我們懷著滿(mǎn)滿(mǎn)的信心出海，同時(shí)也希望各位‘船老大’滿(mǎn)載而歸、魚(yú)蝦大汛。”東平鎮(zhèn)漁民期待著收獲說(shuō)。
陽(yáng)東區(qū)作為陽(yáng)江市重要的藍(lán)色糧倉(cāng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，港口資源優(yōu)良，文化底蘊(yùn)深厚。東平鎮(zhèn)更有“南粵魚(yú)倉(cāng)”之美譽(yù)。當(dāng)前，陽(yáng)東區(qū)以東平漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，積極打造陽(yáng)東區(qū)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快構(gòu)建“一港六園一基地”，推動(dòng)深海養(yǎng)殖和岸海島聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
走進(jìn)位于陽(yáng)東區(qū)的廣東南灣水產(chǎn)有限公司，在占地1萬(wàn)平方米的可控式對(duì)蝦封閉工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖車(chē)間中，一尾尾對(duì)蝦由最開(kāi)始的小蝦苗成長(zhǎng)為活蹦亂跳的肥美大蝦，在水中舞動(dòng)身姿、自由穿梭。
“對(duì)蝦養(yǎng)殖對(duì)水的要求較高。養(yǎng)殖池通過(guò)抽取海水，經(jīng)過(guò)沉淀、微生物凈化等處理步驟，有效控制其中的亞硝酸鹽、氨氮等影響?zhàn)B殖的因素后才能使用。公司將持續(xù)利用好陽(yáng)東自然資源優(yōu)勢(shì)，努力成為集種苗繁育、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代化漁業(yè)企業(yè)。”廣東南灣水產(chǎn)有限公司經(jīng)理張傳鑲說(shuō)。
陽(yáng)東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李榮開(kāi)介紹，該區(qū)將圍繞海洋產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，形成養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)2025年建設(shè)39.56平方公里現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，2027年擴(kuò)至77.56平方公里，2032年拓至126.56平方公里，成為全省重要的海水產(chǎn)品交易及精深加工承載地和發(fā)展地。
把海洋優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，激活高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”，除了做優(yōu)海洋漁業(yè)，陽(yáng)東區(qū)海上能源產(chǎn)業(yè)也不斷壯大，集聚更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。目前，陽(yáng)東區(qū)已建成和在建新能源總裝機(jī)容量約1400萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電量突破550億千瓦時(shí)，產(chǎn)值超200億元。
聚焦深度融灣，陽(yáng)東區(qū)近年來(lái)出臺(tái)了《關(guān)于深度融灣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等“1+5”工作方案，正深入實(shí)施交通、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、環(huán)境“五大融灣工程”，加快建設(shè)服務(wù)大灣區(qū)的綠色能源、基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)配套、生活用品、休閑旅游等五大基地，著力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群配套首選地。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力
如果說(shuō)優(yōu)越的資源稟賦是陽(yáng)東區(qū)“融灣入圈”的制勝法寶，那么良好的營(yíng)商環(huán)境就是賦能陽(yáng)東區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
8月19日，陽(yáng)江市舉行《陽(yáng)江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《條例》的立法背景、制定過(guò)程、主要內(nèi)容以及亮點(diǎn)，介紹陽(yáng)江優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新舉措、新利好。據(jù)悉，陽(yáng)江市把今年定為“營(yíng)商環(huán)境年”，以“一號(hào)改革工程”的高定位來(lái)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境體制變革和制度重塑。
緊跟陽(yáng)江市“營(yíng)商環(huán)境年”步伐，陽(yáng)東區(qū)樹(shù)牢服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，全力打造“全鏈條、全天候、全過(guò)程”涉企服務(wù)新生態(tài)，以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境吸引更多龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才進(jìn)駐，賦能陽(yáng)東區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
日前，位于陽(yáng)東區(qū)的廣東鼎元食品科技有限公司因發(fā)展需要，需辦理食品生產(chǎn)許可證變更，該公司車(chē)間主任盤(pán)茂華在陽(yáng)東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的指導(dǎo)下，通過(guò)線(xiàn)上就完成了食品生產(chǎn)許可證變更的事項(xiàng)。
說(shuō)起這件事，盤(pán)茂華對(duì)陽(yáng)東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的辦事效率贊不絕口：“通過(guò)相關(guān)工作人員的指引，添加相關(guān)資料并上傳，1個(gè)工作日內(nèi)我就接到了回復(fù)。工作人員對(duì)我的引導(dǎo)非常到位，我一次性就可以將資料辦完，對(duì)他們的工作非常滿(mǎn)意！”
據(jù)了解，陽(yáng)東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，把“為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題”融入常態(tài)化工作，優(yōu)化登記審批、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效助力企業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，陽(yáng)東區(qū)全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”，大力推進(jìn)陽(yáng)江市“陽(yáng)光通”智能辦照系統(tǒng)落地，開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通辦平臺(tái)，拓寬商事主體線(xiàn)上辦理商事登記渠道，實(shí)現(xiàn)商事登記注冊(cè)事項(xiàng)“一次采集、一步辦結(jié)”“零見(jiàn)面”“無(wú)紙化”，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒批秒取”。
打造綠美宜居新城鄉(xiāng)
位于陽(yáng)東區(qū)的那龍河碧道沿線(xiàn)都市休閑項(xiàng)目——美的濕地公園營(yíng)地，是陽(yáng)東區(qū)今年最新打造的城市公園。白天欣賞風(fēng)景，在草坪旁靜坐發(fā)呆，“公園20分鐘效應(yīng)”讓市民、游客身心得到全方位療愈；夜晚則是一番“熱辣滾燙”的休閑生活場(chǎng)景，燒烤、咖啡、精釀休閑吧等充滿(mǎn)煙火氣的“潮鋪”形成矩陣，點(diǎn)燃都市夜晚的熱情……
美的濕地公園營(yíng)地是一座集文化、觀光、休閑、科普和健身于一體的城市濱水濕地公園，占地面積約28萬(wàn)平方米，其中包括約6萬(wàn)平方米的紅樹(shù)林區(qū)域。公園規(guī)劃了“一軸、兩環(huán)、五園”等特色景點(diǎn)，還設(shè)有書(shū)吧、咖啡店、露營(yíng)地、燒烤區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)和籃球場(chǎng)等設(shè)施，深受群眾歡迎。
打造都市休閑公園只是陽(yáng)東區(qū)堅(jiān)持“宜居立區(qū)”的縮影。近年來(lái)，陽(yáng)東區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，目前，該區(qū)林地面積約122萬(wàn)畝，森林覆蓋率53.60%，人均公園綠地面積近31平方米。推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景的幸福場(chǎng)景逐漸成為陽(yáng)東居民的生活日常。
近日，陽(yáng)東區(qū)深入推進(jìn)“綠美陽(yáng)江、宜居城鄉(xiāng)”人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)全面動(dòng)員、181個(gè)村（社區(qū)）多點(diǎn)開(kāi)花，統(tǒng)籌開(kāi)展危破房整治和城鄉(xiāng)綠化美化工作，涌現(xiàn)了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
陽(yáng)東區(qū)雅韶鎮(zhèn)笏朝村是廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。近年來(lái)，雅韶鎮(zhèn)以典型村及培育對(duì)象為整治樣板，指導(dǎo)其他村（社區(qū)）在整治后分類(lèi)施策、就地取材，提升美化人居環(huán)境。
雅韶鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)區(qū)嘉敏介紹，笏朝村以綠美鄉(xiāng)村為契機(jī)，將池塘的古榕樹(shù)重新修剪，整理周邊的閑置土地后，鋪設(shè)了步道，并把清拆的石板鋪設(shè)了小碼頭。村民們看到古榕樹(shù)“變樣”后，紛紛贊不絕口。不少村外老年人都聞?dòng)嵾^(guò)來(lái)看“許愿樹(shù)”，順便品嘗笏朝美食。同時(shí)，笏朝村還巧妙變廢為寶，將清拆的青磚、紅磚等廢舊材料改造成小公園凳子、圍墻；利用石塊劃分菜園，在菜園舊水缸種上芋頭和銅錢(qián)草進(jìn)行造景，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保生活理念。
“目前，城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治提升行動(dòng)已覆蓋全區(qū)，包括對(duì)人居環(huán)境整治存在的問(wèn)題進(jìn)行深入摸排、建立問(wèn)題臺(tái)賬等。”陽(yáng)東區(qū)“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在本輪整治提升行動(dòng)中，陽(yáng)東區(qū)迅速響應(yīng)、科學(xué)部署，制定區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)施方案，組織全區(qū)單位部門(mén)和黨員干部支持助力人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。下一步，陽(yáng)東區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的部署，錨定目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)支持保障，突出整治重點(diǎn)，全力以赴抓好人居環(huán)境整治提升，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。
《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2024年08月26日 第10 版）
